ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

 

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

 

ПРИКАЗ

от 16 июня 2011 г. N 551

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПО РАСЧЕТУ НОРМАТИВОВ

ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ)

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ

ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ,

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И РАСЧЕТНО-НОРМАТИВНЫХ

РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА

 

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2010 г. N 1050-ПП "О Плане мероприятий по реализации в городе Москве Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2010 года N 1052-ПП "О формировании государственного задания для государственных учреждений города Москвы" приказываю:

1. Утвердить Порядок по расчету нормативов финансового обеспечения оказания (выполнения) государственными учреждениями, находящимися в ведении Департамента здравоохранения города Москвы, государственных услуг (работ) и расчетно-нормативных расходов на содержание имущества (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему приказу.

2. В случае установления для государственного казенного учреждения, находящегося в ведении Департамента здравоохранения города Москвы, государственного задания в соответствии с пунктом 2.2.2 постановления Правительства Москвы от 07.12.2010 N 1052-ПП "О формировании государственного задания города Москвы для государственных учреждений города Москвы" положения настоящего Порядка применяются при определении соответствующих показателей бюджетной сметы государственного казенного учреждения.

3. Установить, что объем финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями, определяемый на основе нормативов затрат и расчетно-нормативных расходов на содержание имущества, не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели на плановый период сводной бюджетной росписью главному распорядителю бюджетных средств - Департаменту здравоохранения города Москвы.

4. Руководителям государственных учреждений подведомственной сети, Финансово-экономическому управлению Департамента здравоохранения города Москвы, управлениям здравоохранения административных округов обеспечить первоначальный расчет нормативов затрат и расчетно-нормативных расходов не позднее двухнедельного срока со дня выпуска приказа исходя из плановых годовых назначений 2011 года.

5. Финансово-экономическому управлению Департамента здравоохранения города Москвы не позднее месячного срока со дня выхода настоящего приказа внести на рассмотрение и согласование с Департаментом финансов города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы проект правового акта, устанавливающего нормативы затрат, расчетно-нормативные расходы и корректирующие коэффициенты.

6. Дальнейшее изменение нормативов и расчетно-нормативных расходов на 2012 год и плановый период 2013-2014 гг. допускается только путем их индексации на основе показателей прогноза социально-экономического развития города Москвы и проекта закона города Москвы о бюджете города Москвы на 2012 год и плановый период 2013-2014 гг.

7. При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения, без соответствующего изменения государственного задания.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы И.Г.Третьякову.

 

Министр Правительства Москвы,

руководитель Департамента

здравоохранения города Москвы

Л.М.ПЕЧАТНИКОВ

 

 

 

 

 

Приложение

к приказу Департамента

здравоохранения города Москвы

от 16 июня 2011 г. N 551

 

ПОРЯДОК

ПО РАСЧЕТУ НОРМАТИВОВ

ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ)

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ

ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ,

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И РАСЧЕТНО-НОРМАТИВНЫХ

РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила, формирует единый подход к определению нормативных затрат на оказание государственных услуг и (или) выполнение работ и расчетно-нормативных расходов на содержание имущества государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента здравоохранения города Москвы (далее - учреждения), и содержит:

1) методику определения нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги и (или) выполнение работ, выполняемых в рамках государственного задания в очередном финансовом году (раздел II);

2) методику расчета нормативных затрат на содержание в очередном финансовом году недвижимого и особо ценного движимого имущества государственного учреждения (раздел III);

3) порядок определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в очередном финансовом году и плановом периоде (раздел IV);

4) порядок изменения нормативных затрат, в том числе в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственной услуги (выполнению работы), а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания;

5) форму представления исходных данных и результатов расчетов объема нормативных затрат на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества (приложение 1 к Порядку), форму представления результатов расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) по государственным учреждениям города Москвы (приложение 2 к Порядку).

Форма представления исходных данных и результатов расчета объема нормативных затрат на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества (приложение 1 к Порядку) формируется учреждениями.

Форма представления результатов расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) по государственным учреждениям города Москвы (приложение 2 к Порядку) формируется управлениями здравоохранения административных округов и Департаментом здравоохранения города Москвы.

2. Порядок применяется в целях установления Департаментом здравоохранения города Москвы, осуществляющим функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений, нормативов финансового обеспечения оказания государственных услуг и (или) выполнения работ и расчетно-нормативных расходов на содержание имущества учреждений.

Департаментом здравоохранения города Москвы для одной государственной услуги, включенной в ведомственный перечень государственных услуг, устанавливается один норматив, если настоящим Порядком не установлено иное.

3. Под нормативом финансового обеспечения единицы государственной услуги (выполнения работы) понимаются затраты на ее оказание, определяемые в соответствии с разделом II Порядка (далее - норматив затрат).

Под расчетно-нормативными расходами на содержание имущества государственных учреждений понимаются затраты, связанные с содержанием имущества, используемого при оказании в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнении работ), рассчитанные в соответствии с разделом III Порядка (далее - расчетно-нормативные расходы).

4. Нормативные затраты на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ) определяются индивидуально для каждого учреждения исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение их деятельности в отчетном финансовом году с учетом ожидаемого повышения заработной платы и возможного увеличения нормативов на содержание вновь вводимых в очередном финансовом году объектов недвижимого имущества.

5. Уточнение нормативов затрат в части применения уровней индексации заработной платы, начислений на оплату труда, изменения размера стипендий, ставок налогов с учетом параметров показателей прогноза социально-экономического развития осуществляется при формировании предельных объемов бюджетных ассигнований в соответствии с доводимыми Департаментом финансов города Москвы показателями на очередной финансовый год и плановый период.

6. Первоначальный расчет нормативов затрат и расчетно-нормативных расходов осуществляется учреждениями согласно требованиям, установленным Порядком, исходя из плановых годовых назначений 2011 года.

7. Нормативы затрат, расчетно-нормативные расходы и первоначально рассчитанные корректирующие коэффициенты устанавливаются ведомственными правовыми актами по согласованию с Департаментом финансов города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

8. Дальнейшее изменение нормативов и расчетно-нормативных расходов на 2012 год и плановый период 2013-2014 гг. допускается только путем их индексации на основе показателей прогноза социально-экономического развития города Москвы и проекта закона города Москвы о бюджете города Москвы на 2012 год и плановый период 2013-2014 гг.

Индексация осуществляется Департаментом здравоохранения города Москвы по согласованию с Департаментом финансов города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы. В целях указанного согласования Департаменту здравоохранения города Москвы необходимо представить расчеты и экономические обоснования прогнозируемых индексов роста в разрезе каждой государственной услуги.

9. При расчете норматива затрат и расчетно-нормативных расходов не учитываются расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется в форме целевых субсидий (в соответствии с разделом V Порядка), а также публичных обязательств, подлежащих исполнению в денежной форме по перечню, утвержденному Правительством Москвы.

10. При изменении нормативных затрат на оказание (выполнение) государственной услуги (работы) и нормативных затрат на содержание имущества (далее - нормативные затраты) не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения, без соответствующего изменения государственного задания.

 

II. Методика установления норматива

 

11. Нормативные затраты на оказание государственной услуги определяются:

1) отдельно по каждому подведомственному государственному учреждению, если учреждение не может быть отнесено к определенной группе учреждений;

2) по группе подведомственных государственных учреждений с использованием корректирующих коэффициентов, учитывающих особенности учреждения (место нахождения учреждения, статус района или округа, на территории которого расположено учреждение, обеспеченность инженерной инфраструктурой и другие критерии (далее - корректирующие коэффициенты).

В Порядке указаны виды применяемых корректирующих коэффициентов и приведены способы их расчета.

12. При использовании корректирующих коэффициентов определение нормативных затрат на оказание государственных услуг учреждения осуществляется путем умножения минимального значения нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги по группе учреждений на корректирующие коэффициенты.

13. При оказании в случаях, определенных федеральным законодательством, подведомственными государственными учреждениями государственных услуг за плату в пределах установленного государственного задания размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения указанного государственного задания рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.

14. Для определения нормативных затрат необходимо использовать следующие методы:

- структурный;

- экспертный.

15. Структурный метод определения норматива затрат на оказание единицы государственной услуги применяется для определения затрат на все медицинские услуги и осуществляется путем распределения расходов на обеспечение деятельности подведомственного государственного учреждения по видам затрат (затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, затраты на приобретение расходных материалов, затраты на коммунальные услуги и затраты, связанные с использованием имущества, и др.) между государственными услугами, оказываемыми учреждением пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда по каждой государственной услуге.

Результаты распределения затрат структурным методом отражаются в таблице по форме согласно приложению 1 к Порядку.

16. Экспертный метод определения норматива затрат на оказание единицы государственной услуги применяется для определения затрат на образовательные и другие услуги, не являющиеся медицинскими, и осуществляется исходя из экспертной оценки доли расходов на определенные государственные услуги в общих расходах на обеспечение деятельности государственного учреждения города Москвы в соответствующем году (за исключением затрат, определяемых в соответствии с разделом V Порядка).

Результаты распределения затрат экспертным методом отражаются в таблице по форме согласно приложению 1 к Порядку.

17. Финансовое обеспечение учреждений города Москвы, осуществляющих медицинскую деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, производится путем предоставления субсидии на выполнение работы по осуществлению медицинской деятельности в сфере обязательного медицинского страхования.

    18. Норматив   затрат  на  оказание  единицы i-й государственной услуги

учреждением (Z ) определяется по формуле:

              i

 

                  Z  = (Z   + Z   + Z    + Z  ) / Q , где:

                   i     от    рм    ус     ин     i

 

    Q  - планируемое  на  2011  год  количество (объем) единиц оказания i-й

     i

государственной услуги;

    Z   - планируемые  на 2011 год затраты по оплате труда и начислениям на

     от

выплаты  по  оплате  труда  персонала  (определяются  расчетным  путем, см.

таблицу приложения 1 к Порядку, на основе расходов: по КОСГУ 211, 213);

    Z   - планируемые    на  2011  год  затраты  на  приобретение расходных

     рм

материалов,  связанных  с  оказанием  государственной  услуги (определяются

расчетным путем (см. таблицу приложения 1 к Порядку) на основе расходов: из

КОСГУ  340  -  сырье,  материалы,  медикаменты,  продукты  питания, готовая

продукция и т.д.; из КОСГУ 310 - учебные пособия, костюмы и т.д.);

    Z   - планируемые   на 2011 год  затраты на услуги, связанные с оплатой

     ус

услуг  связи, транспорта и прочих услуг, рассчитываются на основе расходов:

по  КОСГУ 221, КОСГУ 222, из КОСГУ 226 - реклама, подписка и др. по решению

Департамента здравоохранения города Москвы;

    Z   - иные   планируемые  на  2011  год затраты,  связанные с оказанием

     ин

государственной услуги. <*>

--------------------------------

<*> Рассчитываются Департаментом здравоохранения города Москвы по согласованию с Департаментами финансов и экономической политики и развития города Москвы исходя из плановых годовых назначений на 2011 год.

 

19. Правовым актом Правительства Москвы могут быть установлены иные способы расчета норматива для отдельных государственных услуг (работ).

20. При первоначальном расчете норматива учреждение рассчитывает затраты на оказание единицы государственной услуги путем деления объема затрат учреждения, включаемых в расчет норматива, на количество единиц оказания государственной услуги.

Затраты на услугу, оказываемую наиболее эффективным подведомственным учреждением, принимаются за норматив.

21. В случае оказания учреждением более одной услуги (работы) определение норматива осуществляется путем распределения расходов на обеспечение деятельности учреждения (за исключением затрат, определяемых в соответствии с разделом III Порядка) по видам затрат (затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (в том числе административно-управленческого персонала), затраты на приобретение расходных материалов и др., между государственными услугами (работами), оказываемыми учреждением пропорционально одному из следующих оснований:

- затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда по каждой государственной услуге;

- численности персонала, непосредственно занятого в оказании каждой государственной услуги;

- площади помещения, используемого для оказания той или иной государственной услуги;

- количеству потребителей услуг;

- согласно другому основанию по решению органа исполнительной власти.

Результаты распределения затрат отражаются в таблице по форме согласно приложению 1 к Порядку.

22. При невозможности использования указанных выше способов определение норматива затрат может осуществляться исходя из экспертной оценки доли расходов на определенные государственные услуги (работы) в общих расходах на обеспечение деятельности учреждения в соответствующем году (за исключением затрат, определяемых в соответствии с разделом III Порядка). Результаты распределения затрат отражаются в таблице по форме согласно приложению 1 к Порядку.

23. При невозможности определить норматив выполнения государственных работ применяется сметный, проектный либо иной способ расчета затрат.

При применении сметного метода определение норматива выполнения работ осуществляется на основе детализированной сметы выполняемых работ, которая утверждается органом исполнительной власти.

При применении проектного метода определение норматива выполнения работ может осуществляться как на основе общей суммы затрат на реализацию выполняемых работ, так и с разбивкой по укрупненным статьям расходов. При использовании проектного метода учреждение представляет органу исполнительной власти проектные материалы, которые должны содержать всю необходимую информацию о технических, технологических и организационных характеристиках работ, обоснования сумм и направлений затрат.

Иной способ определения норматива согласовывается органом исполнительной власти с Департаментами финансов и экономической политики и развития города Москвы.

24. Расходы по конкретным работам (видам работ) отражаются в таблице по форме приложения к Порядку.

 

III. Методика определения расчетно-нормативных расходов

на содержание имущества

 

25. В целях определения объема субсидии на выполнение государственного задания расходы на содержание имущества учреждения определяются как сумма расчетно-нормативных расходов на содержание имущества и расходов на содержание прилегающей территории.

26. В составе указанных в настоящем разделе расчетно-нормативных расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением города Москвы, рекомендуется выделять:

- планируемые на 2011 год затраты на расходы по коммунальным услугам (КОСГУ 223);

- планируемые на 2011 год затраты на прочие расходы, включая:

1) налоги <**> (из КОСГУ 290);

2) охрану, пожарную безопасность (из КОСГУ 226);

3) содержание недвижимого имущества (из КОСГУ 225): уборка помещения, дезинфекция, техническое обслуживание различных систем, лифтов и т.д.;

4) содержание особо ценного движимого имущества (из КОСГУ 225): техническое обслуживание, ремонт оборудования, настройка инструментов и т.д.

--------------------------------

<**> В случаях когда налогоплательщиком является государственное учреждение города Москвы в соответствии с федеральным законодательством, Законами города Москвы от 05.11.2003 N 64 "О налоге на имущество организаций" и от 24.11.2004 N 74 "О земельном налоге".

 

27. В случае сдачи в аренду с согласия собственника недвижимого имущества затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываются при определении расчетно-нормативных расходов на содержание имущества.

28. Объем расчетно-нормативных расходов на содержание имущества может индексироваться на величину, рассчитанную исходя из суммы прироста затрат, включаемых в расходы на содержание имущества и связанных исключительно с изменением соответствующих тарифов.

29. К расходам на содержание прилегающей территории необходимо выделять:

1) содержание территории (земельного участка) (из КОСГУ 225), закрепленной за государственным учреждением на праве бессрочного пользования или ином правовом основании (уборка, благоустройство, вывоз мусора);

2) содержание особо ценного движимого имущества (эксплуатируемого вне территории здания учреждения) (например: автотранспортные средства - снегоуборочные машины).

 

30. При расчете объема расчетно-нормативных расходов на содержание имущества государственного учреждения города Москвы рекомендуется использовать следующую формулу (1) приведения расчетов к величине 1 кв. м:

 

                     Q + N + (O    - O  ) + (Y    - Y  )

                               общ    ар      общ    ар

                 Z = -----------------------------------,               (1)

                               (S    - S  )

                                 общ    ар

 

   где:

    Z - расчетно-нормативные расходы на содержание недвижимого имущества  в

расчете на 1 кв. м (руб.) (год);

    Q - планируемые  на  2011  год  затраты  на оплату коммунальных   услуг

государственным учреждением;

    S    - площадь     объектов  недвижимости,  находящихся  в  оперативном

     общ

управлении,  безвозмездном  пользовании  или  ином  основании (арендованное

недвижимое имущество) государственного учреждения города Москвы;

    S   - площадь  объектов  недвижимости,  находящихся    в    оперативном

     ар

управлении, переданных в арендное пользование сторонним организациям;

    N - затраты  на  прочие  расходы  -  налоги,  связанные с   содержанием

недвижимого имущества;

    O    - затраты на прочие расходы - охрана, пожарная безопасность;

     общ

    Y    - затраты  на  прочие расходы - содержание недвижимого   имущества

     общ

(из  КОСГУ  225):  уборка  помещения, дезинфекция, техническое обслуживание

различных  систем,  лифтов  и  т.д.;  содержание  особо  ценного  движимого

имущества  (из  КОСГУ  225): техническое обслуживание, ремонт оборудования,

настройка инструментов и т.д.;

    Y   - планируемые    на 2011 год затраты на прочие расходы - содержание

     ар

недвижимого   имущества:   уборка   помещения,   дезинфекция,   техническое

обслуживание  различных  систем,  лифтов  и  т.д.; содержание особо ценного

движимого   имущества:   техническое   обслуживание,  ремонт  оборудования,

настройка  инструментов  и т.д. в расчете на площадь, переданную в арендное

пользование сторонним организациям;

 

                                  Y

                                   общ

                            Y   = ----- x S  ;

                             ар   S        ар

                                   общ

 

    O   - планируемые  на  2011  год  затраты на прочие   расходы - охрана,

     ар

пожарная   безопасность   в  расчете  на  площадь,  переданную  в  арендное

пользование сторонним организациям;

 

                                    O

                            O   = ---- x S  .

                             ар   S       ар

                                   общ

 

31. Расходы на содержание территории рекомендуется вычислять по следующей формуле:

 

X = T + D + N.

 

X - расходы на содержание территории;

T - планируемые на 2011 год затраты на прочие расходы - содержание территории (земельного участка) (из КОСГУ 225), закрепленной за государственным учреждением на праве бессрочного пользования или ином правовом основании (уборка, благоустройство, вывоз мусора);

D - планируемые на 2011 год затраты на прочие расходы - содержание особо ценного движимого имущества (эксплуатируемого вне территории здания государственного учреждения) (например: автотранспортные средства - снегоуборочные машины);

N - планируемые на 2011 год затраты на прочие расходы - налоги, связанные с содержанием территории.

 

32. При первоначальном расчете расчетно-нормативных расходов необходимо рассчитать расчетно-нормативные расходы на содержание имущества согласно Порядку в разрезе каждого учреждения в разрезе типов (видов) учреждений, оказывающих однородные услуги.

33. Величина расчетно-нормативных расходов устанавливается Департаментом здравоохранения города Москвы исходя из необходимости достижения наибольшей эффективности.

34. Расчетно-нормативные расходы на содержание имущества изменяются только в случае изменения площади недвижимого имущества, используемого при оказании государственной услуги (выполнении работы), или изменения состава особо ценного движимого имущества.

 

IV. Расчет объема субсидии на выполнение государственного

задания для государственного учреждения города Москвы

 

35. Объем субсидии на выполнение государственного задания для государственного учреждения города Москвы не может быть меньше, чем объем доведенных до государственного учреждения в 2011 году ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), за исключением случаев уменьшения объема услуг, оказываемых государственным учреждением в соответствии с доведенным государственным заданием, и определяется по следующей формуле:

 

                                  i         j

                       P   = SUM P   + SUM P  + P ,

                        гз    i   гу    i   р    и

 

    где:

    P   - объем   финансового   обеспечения   выполнения   государственного

     гз

задания;

     i

    P   - расчетно-нормативные   затраты  на  оказание  i-й государственной

     гу

услуги;

     j

    P  - расчетно-нормативные затраты на выполнение j-го вида работ;

     р

    P  - расходы на содержание имущества.

     и

 

    При  оказании  в  случаях,  определенных федеральным законодательством,

учреждениями государственных  услуг  за  плату  в  пределах  установленного

государственного   задания   размер  субсидии  на   финансовое  обеспечение

выполнения указанного государственного задания  рассчитывается  за  минусом

средневзвешенной  суммы средств, полученных по  факту последних двух лет от

потребителей указанных услуг.

    25. Расчетные  нормативные  затраты  на оказание  i-й   государственной

         i

услуги (P  ) определяются по следующей формуле:

         гу

 

                            i

                           P   = N  x k  x V , где:

                            гу    i    i    i

 

    N  - норматив  финансового  обеспечения  оказания i-й   государственной

     i

услуги государственного учреждения города Москвы;

    k  - первоначально рассчитанный  корректирующий коэффициент на норматив

     i

финансового обеспечения оказания i-й государственной услуги;

    V  - объем  (количество  единиц)  оказания  i-й государственной  услуги

     i

государственного учреждения города Москвы.

 

Первоначально рассчитанный корректирующий коэффициент на норматив финансового обеспечения оказания i-й государственной услуги для конкретного учреждения рассчитывается как отношение общего объема затрат данного учреждения на единицу услуги к нормативу финансового обеспечения оказания этой услуги, определенному согласно Порядку.

36. Расчетно-нормативные затраты на выполнение работ (Piр) определяются как сумма затрат по конкретным работам (видам работ) исходя из объемов и сложности выполняемых работ.

37. Расходы на содержание имущества (Pи) определяются по следующей формуле:

 

                            P  = Z x k x S + X, где:

                             и

 

    Z - рассчитывается по формуле (1);

    K - первоначально    рассчитанный   корректирующий    коэффициент    на

расчетно-нормативные расходы на содержание имущества;

    S - площадь нежилых помещений, закрепленных за конкретным учреждением;

    X - расходы на содержание прилегающей территории.

 

Первоначально рассчитанный корректирующий коэффициент на расчетно-нормативные расходы на содержание имущества для конкретного учреждения рассчитывается как отношение фактического объема затрат на содержание 1 кв. м имущества учреждения к расчетно-нормативным расходам на содержание имущества, определенным согласно Порядку.

 

V. Финансовое обеспечение государственных учреждений

города Москвы в форме целевых субсидий

 

38. Финансовое обеспечение государственных учреждений города Москвы в форме целевой субсидии предоставляется:

- на текущий ремонт помещений на основании утвержденной сметной документации;

- на капитальный ремонт помещений на основании утвержденной проектно-сметной документации;

- на приобретение оборудования при наличии обоснования целесообразности его приобретения;

- на иные цели в соответствии с решениями органов исполнительной власти в пределах доведенных ассигнований в соответствующем финансовом году.

39. Субсидии на иные цели не могут предоставляться для возмещения расходов, учитываемых при расчете нормативов на финансовое обеспечение государственных услуг (работ) и расчетно-нормативных расходов на содержание имущества.


 

Приложение 1

к Порядку

 

Исходные данные

и результаты расчетов объема нормативных затрат на оказание

государственными учреждениями города Москвы государственных

услуг (выполнение работ) и на содержание имущества

 

Наименование
учреждения 

ИНН      
учреждения

Тип      
учреждения
(КУ, БУ, 
АУ)      

Группа   
учреждений

Численность сотрудников                      

Площадь занимаемых помещений    
(кв. м)                         

Наименование         
государственной услуги

Объем государственной услуги в         
натуральном выражении (единиц)         

 

Численность по штатному
расписанию (кол-во    
ставок)               

Фактическая          
численность (человек)

всего

в т.ч.       
необходимых  
для          
предоставления
услуги       

в т.ч.     
переданных в
арендное   
пользование
сторонним  
организациям

фактически    
оказанных в   
2010 году     

планируемых
в 2011 году

максимальная
мощность   
(объем,    
который    
технически 
возможно   
выполнить в
условиях   
2011 года) 

 

всего

в т.ч.          
административно-
управленческого 
персонала       

всего

в т.ч.         
административно-
управленческого
персонала      

1     

2    

3    

4    

5 

5.1      

6 

6.1      

7 

8      

9     

10         

11      

12    

13    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

услуга
N 1  

данные по     
общему объему 
оказанной     
услуги N 1    

 

 

 

 

затраты на    
единицу услуги
N 1           

X      

X    

X     

 

первоначально 
рассчитанный  
коррект. коэф-т

X      

X    

X     

 

...                  

 

 

 

 

вид  
работ
N 1  

данные по     
общему объему 
вида работ N 1

 

 

 

 

затраты на    
единицу вида  
работ N 1     

X      

X    

X     

 

первоначально 
рассчитанный  
коррект. коэф-т

X      

X    

X     

 

...                  

 

 

 

 

ИТОГО по ГУ:         

 

 

 

 

 

─┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─

 │Планируемые затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) (тыс. руб.)             │Расходы на содержание имущества учреждения (тыс. руб.)<*>                               

                                                                                                                                                                                          

─┼───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─

 │ВСЕГО затрат нав том числе:                                                в том числе:         │ВСЕГО                                                                                  

 │государственную├───────────────────────┬───────────────────────────────────┬───────────┬─────────┼─────┬───────┼───────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┼─

 │услугу         │на оплату труда и      │на приобретение расходных          │на услуги  │Иные     │общий│из     │Планируемые затраты на         │Планируемые затраты на прочие расходы     

                │начисления на выплаты  │материалов (из КОСГУ: 310, 340)    │связи,     │связанные│объем│расчета│коммунальные платежи (КОСГУ:   │(из КОСГУ: 225, 226, 290)                 

                │по оплате труда (КОСГУ:│                                   │транспорта │с             │на 1   │223)                                                                      

                │211 + 213)                                                │и др.      │оказанием│     │кв. м                                                                           

                ├──────┬────────────────┼──────┬────────────────┬───────────┤(КОСГУ:    │госуслуги│            ├──────┬───────────┬────────────┼─────┬─────────────────────────────────────┼─

                │всего │в т.ч.          │всего │в т.ч.          │в т.ч.     │221; 222;                       │всего │в т.ч. по  │в т.ч. по   │итого│в т.ч. налоги                       

                      │административно-│      │на приобретение │приобрете- │из 226)                               │площади    площади,                                              

                      управленческого      │лекарственных   │ние                                              │объектов,  │переданной в│     ├─────────┬───────────┬───────────────┼─

                      │персонала             │средств         │продуктов                                        │находящихся│аренду           │всего    │в т.ч.     │в т.ч. налоги, │

                                                            │питания                                          │в опер.    сторонним                 │налоги,    │связанные с   

                                                                                                             │управлении │организациям│              связанные с│содержанием   

                                                                                                                                                  │содержанием│территории    

                                                                                                                                                  │недвижимого│              

                                                                                                                                                  │имущества                

─┼───────────────┼──────┼────────────────┼──────┼────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┼─────┼───────┼──────┼───────────┼────────────┼─────┼─────────┼───────────┼───────────────┼─

       14       │ 14.1 │     14.1.2     │ 14.2 │     14.2.1       14.2.2      14.3      14.4   │ 15  │ 15.1  │ 15.2 │  15.2.1      15.2.2   │ 16    16.1     16.1.1       16.1.2    

─┼───────────────┼──────┼────────────────┼──────┼────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┼─────┼───────┼──────┼───────────┼────────────┼─────┼─────────┼───────────┼───────────────┼─

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                           

─┼───────────────┼──────┼────────────────┼──────┼────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤                                                                                

                  X          X          X          X             X          X         X                                                                                    

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                           

─┼───────────────┼──────┼────────────────┼──────┼────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤                                                                               

                  X          X          X          X             X          X         X                                                                                    

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                           

─┼───────────────┼──────┼────────────────┼──────┼────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤                                                                                

                                                                                                                                                                           

─┼───────────────┼──────┼────────────────┼──────┼────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤                                                                                

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                           

─┼───────────────┼──────┼────────────────┼──────┼────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤                                                                                

                  X          X          X          X             X          X         X                                                                                    

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                           

─┼───────────────┼──────┼────────────────┼──────┼────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤                                                                                

                  X          X          X          X             X          X         X                                                                                    

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                           

─┼───────────────┼──────┼────────────────┼──────┼────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤                                                                                

                                                                                                                                                                           

─┼───────────────┼──────┼────────────────┼──────┼────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤                                                                                

                                                                                                                                                                           

─┴───────────────┴──────┴────────────────┴──────┴────────────────┴───────────┴───────────┴─────────┴─────┴───────┴──────┴───────────┴────────────┴─────┴─────────┴───────────┴───────────────┴─

 

 

 

ИТОГО     
расчетный 
объем     
затрат   на
предостав-
ление     
субсидии на
выполнение
госзадания
по ПБС    
(тыс. руб.)

СПРАВОЧНО:                                    

ВСЕГО
объем
рас- 
ходов
ГУ по
смете
2011 
года 

Доходы, планируемые к  
поступлению от         
приносящей доход       
деятельности (тыс. руб.)

 

 

 

 

Расходы на содержание 
прилегающей территории
(из КОСГУ: 225)       

затраты
на    
капи- 
тальный
ремонт
(тыс. 
руб.) 
(из   
КОСГУ:
225)  

затраты
на    
текущий
ремонт
(тыс. 
руб.) 
(из   
КОСГУ:
225)  

затраты
на     
приобре-
тение  
оборудо-
вания  
(тыс.  
руб.)  
(КОСГУ:
310)   

затраты на 
иные цели в
соответствии
с решениями
органов    
исполнитель-
ной власти в
пределах   
доведенных 
ассигнований

публичные
обяза-  
тельства
(тыс.   
руб.)   
(КОСГУ: 
290, 262)

всего

в т.ч.   
имеющие  
целевое  
назначение

в т.ч.
от ока-
зания 
платных
услуг 

 

в т.ч. расходы на охрану,     
пожарную безопасность         

в т.ч. затраты на содержание 
недвижимого имущества        

в т.ч. затраты на содержание    
особо ценного движимого имущества

 

всего

в т.ч. по  
площади    
объектов,  
находящихся
в опер.    
управлении 

в т.ч. по  
площади,   
переданной в
аренду     
сторонним  
организациям

всего

в т.ч. по 
площади   
объектов, 
находящихся
в опер.   
управлении

в т.ч. по  
площади,   
переданной в
аренду     
сторонним  
организациям

всего

в т.ч. по  
площади    
объектов,  
находящихся
в опер.    
управлении 

в т.ч. по    
площади,     
переданной в 
аренду       
сторонним    
организациям 

всего

в т.ч.
содер-
жание 
терри-
тории 

в т.ч.  
содержа-
ние особо
ценного 
движимого
имущества

 

16.2

16.2.1  

16.2.2  

16.3

16.3.1  

16.3.2  

16.4

16.4.1  

16.4.2   

17 

17.1 

17.2  

18    

19  

20  

21  

22    

23   

24 

25 

25.1  

25.2 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

--------------------------------

<*> Начиная с графы 15 заполняются только итоговые строки по типу учреждения.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку

 

Результаты расчета нормативных затрат

на оказание государственных услуг (выполнение работ)

по государственным учреждениям города Москвы, функции

и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются

Департаментом здравоохранения города Москвы

 

Наименование услуг 
(работ) из         
ведомственного     
перечня            
государственных    
услуг              

Норматив затрат
на оказание    
услуги         
(выполнение i  
работы) - N    
(руб.)         

Количество          
планируемых в 2011 
году государственных
услуг (работ) по   
всем учреждениям   
(ед.)              

Количество         
учреждений,        
оказывающих        
(выполняющих) эту  
услугу (работу)    
(ед.)              

Справочно (в случае расчета         
нормативных затрат по группе        
учреждений): сведения о сложившемся 
расчетным путем корректирующем      
коэффициенте                        

всего

в том числе:

всего

в том числе:

Максимальное     
полученное       
отклонение       
корректирующего  
коэффициента от  
норматива затрат 
по соответствующей
группе учреждений

Среднее отклонение
корректирующего  
коэффициента от  
норматива затрат 
по соответствующей
группе учреждений

КУ

БУ

АУ  

КУ

БУ

АУ  

1         

2       

3  

3.1

3.2

3.3

4  

4.1

4.2

4.3

5        

6        

Услуга 1           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Работа 1