МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

 

ПРИКАЗ

от 25 апреля 2011 г. N 406

 

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ

ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ

 

С целью реализации Концепции научного обеспечения деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека до 2015 года и совершенствования планирования, разработки и экспертизы информационно-методических документов приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке разработки, экспертизы и утверждения информационно-методических документов (Приложение).

2. Директорам научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора, руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и главным врачам ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации, главному врачу ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора, главному врачу ФГУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора, профильным управлениям Роспотребнадзора, членам экспертных советов Роспотребнадзора и Лабораторного совета Роспотребнадзора обеспечивать организацию разработки, экспертизы и утверждения информационно-методических документов в соответствии с утвержденным Положением.

3. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.02.2010 N 38 "О совершенствовании системы внедрения результатов НИР в деятельность органов и организаций Роспотребнадзора" считать утратившим силу.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека И.В. Брагину.

 

Руководитель

Г.Г.ОНИЩЕНКО

 

 

 

 

 

Приложение

 

Утверждено

Приказом Роспотребнадзора

от 25 апреля 2011 г. N 406

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ

ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано с целью совершенствования разработки, экспертизы и утверждения информационно-методических документов.

1.2. Положение регламентирует порядок разработки, экспертизы и утверждения информационно-методических документов на федеральном и региональном уровнях для последующего их внедрения в практическую деятельность органов и организаций Роспотребнадзора.

1.3. К информационно-методическим документам Роспотребнадзора относятся методические рекомендации и информационно-методические письма.

1.4. Порядок разработки, экспертизы и утверждения информационно-методических документов включает в себя:

- ежегодную подготовку научно-исследовательскими организациями Роспотребнадзора, управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации, ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора, ФГУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора предложений по разработке в следующем после текущего году информационно-методических документов (заявка);

- формирование Управлением научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности проекта сводной заявки и направление ее на согласование в профильные управления Роспотребнадзора; при необходимости - членам экспертных советов Ученого совета Роспотребнадзора и Лабораторного совета Роспотребнадзора;

- определение перечня информационно-методических документов, подлежащих утверждению (внедрению) на федеральном уровне;

- подготовку Управлением научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности сводной заявки на разработку информационно-методических документов на следующий после текущего год и представление ее на утверждение руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- формирование научно-исследовательскими организациями Роспотребнадзора, управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации, ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора, ФГУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора плана основных мероприятий на следующий год с учетом утвержденной сводной заявки на разработку информационно-методических документов;

- разработку информационно-методических документов и представление их в Роспотребнадзор для экспертизы и утверждения.

2. Порядок подготовки сводной заявки

2.1. Заявка на разработку в следующем после текущего году информационно-методических документов, подготовленная научно-исследовательской организацией Роспотребнадзора (далее - НИО), рассматривается на Ученом совете НИО; подготовленная Управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, ФГУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора - на совместном совещании; подготовленная ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора - на Лабораторном совете Роспотребнадзора и в срок до 25 мая текущего года направляются вместе с выпиской из протокола заседания в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2.2. Заявка составляется по единой форме (Приложение N 1 к Положению) и включает в себя:

- наименование документа;

- его краткую аннотацию;

- возможные формы, уровни утверждения (внедрения);

- наименование организации разработчика.

2.3. Управление научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности на основании представленных органами и организациями Роспотребнадзора заявок формирует проект сводной заявки на разработку информационно-методических документов и не позднее 25 июля т.г. направляет его на рассмотрение в профильные управления Роспотребнадзора.

2.4. Управление санитарного надзора, Управление эпидемиологического надзора и другие заинтересованные профильные управления Роспотребнадзора направляют свои замечания и предложения по проекту сводной заявки до 25 августа т.г.

2.5. Управление научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности на основании представленных от профильных управлений Роспотребнадзора предложений о разработке информационно-методических документов, необходимых для утверждения на федеральном уровне, формирует сводную заявку до 25 сентября т.г.

2.6. Информационно-методические документы, представленные научно-исследовательскими институтами РАМН, РАН или другими организациями, либо разработанные органами и организациями Роспотребнадзора и не вошедшие в сводную заявку, но представляющие практическую значимость для Роспотребнадзора, рассматриваются индивидуально в каждом конкретном случае.

3. Порядок предоставления, экспертизы и утверждения документов, вошедших в сводную заявку для утверждения на федеральном уровне

3.1. Порядок предоставления и экспертизы документов:

3.1.1. Проекты информационно-методических документов, разработанные в НИО Роспотребнадзора рассматриваются на Ученом совете НИО; разработанные Управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации, ФГУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора - на совместном совещании; разработанные ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора - на Лабораторном совете Роспотребнадзора и в срок до 1 октября текущего года представляются на рассмотрение в Роспотребнадзор.

3.1.2. Пакет направляемых документов включает в себя: информационно-методический документ на бумажном (2 экз.) и электронном носителях, выписку из протокола заседания (1 экз.) Ученого совета НИО (для научных организаций); совместного совещания (для Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации, ФГУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора); Лабораторного совета (ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора).

3.1.3. Управление научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности рассматривает представленный информационно-методический документ и направляет:

- для рассмотрения и согласования - в профильные управления Роспотребнадзора. Заключение на проект информационно-методического документа представляется в Управление научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности в срок не более 1 месяца с момента их поступления в профильные управления;

- для проведения экспертизы документа (по принадлежности) - членам экспертных советов Ученого совета Роспотребнадзора и Лабораторного совета Роспотребнадзора.

3.2. Порядок утверждения методических рекомендаций:

3.2.1. Методические рекомендации, прошедшие экспертизу и согласованные с Управлением научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности и профильными управлениями Роспотребнадзора, направляются для проведения правовой экспертизы в Правовое управление и подготовки к утверждению.

3.2.2. Утвержденные методические рекомендации регистрируются в отделе нормативно-методического обеспечения Правового управления в соответствии с классификацией нормативно-методических документов с дополнительным обозначением "МР", направляются в ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора на издание и обеспечение ими органов Роспотребнадзора и других органов исполнительной власти.

3.2.3. Хранение изданных архивных экземпляров утвержденных методических рекомендаций осуществляется Правовым управлением.

3.3. Порядок утверждения информационно-методических писем:

3.3.1. Информационно-методические письма, прошедшие экспертизу и согласованные с Управлением научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности и профильными управлениями Роспотребнадзора, подписываются руководителем Роспотребнадзора, регистрируются в Управлении делами и направляются Управлением научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности в ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора на издание.

3.3.2. Хранение изданных архивных экземпляров утвержденных информационно-методических писем осуществляется Правовым управлением.

3.4. Утвержденные методические рекомендации и информационно-методические письма размещаются на сайте Роспотребнадзора Правовым управлением и Управлением научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности соответственно.

3.5. Утвержденные информационно-методические документы издаются ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора по заявкам Роспотребнадзора. ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора информирует органы и организации Роспотребнадзора об изданных информационно-методических документах и публикует информацию в ежемесячных информационных бюллетенях.

3.6. Информационно-методические документы, не прошедшие экспертизу или согласование, направляются Управлением научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности исполнителю на доработку.

4. Порядок разработки и утверждения документов, не вошедших в сводную заявку документов для утверждения на федеральном уровне:

4.1. Информационно-методические документы, подготовленные органами или организациями Роспотребнадзора для решения научных или практических задач на региональном уровне, направляются разработчиком на экспертизу в профильную научно-исследовательскую организацию Роспотребнадзора, РАМН, РАН и другие организации и/или учреждения, в управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации или ФГУЗ "Центры гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации или в Лабораторный совет Роспотребнадзора.

4.2. При получении положительных рецензий по результатам экспертизы информационно-методические документы утверждаются на региональном уровне. Порядок внедрения определяется организацией-разработчиком.

5. Координацию разработки и экспертизы информационно-методических документов научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора осуществляет Управление научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности.

6. Информация об утвержденных информационно-методических документах предоставляется научно-исследовательскими организациями, управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации, ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора, ФГУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора в ежегодных годовых отчетах о выполнении основных мероприятий.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

 

Таблица

 

                                  Заявка

            на разработку информационно-методических документов

                    ___________________________________

                          (название организации)