Письмо Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 N 22-1/10/2-3104 // Портал о здоровье, заболеваниях и лечении, о лекарствах, о докторах и больницах.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 31 марта 2011 г. N 22-1/10/2-3104

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации направляет формы для проведения мониторинга эффективности новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития России.

Информацию просим представлять в виде доклада и приложений к нему ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнерства на бумажных носителях, а также заполнять приложения в информационной системе Минздравсоцразвития России по адресу в Интернете: www.db.roszdravrf.ru.

А.Л.САФОНОВ

ПЕРЕЧЕНЬ

ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДА ПО МОНИТОРИНГУ

ЭФФЕКТИВНОСТИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ

I. Привести количественные характеристики учреждения, включая следующие показатели:

Численность работников по штатному расписанию:

- количество штатных единиц на начало отчетного квартала;

- количество занятых штатных единиц на начало отчетного квартала;

- фактическая численность работников учреждения, состоящих в штате, за последний месяц отчетного и последний месяц предыдущего кварталов, темпы роста (уменьшения) фактической численности по сравнению с последним месяцем предыдущего квартала;

- фактическая численность работников, работающих по внутреннему и внешнему совместительству;

- численность работников учреждения, работающих по внешнему совместительству;

- численность работников учреждения, работающих на условиях неполного рабочего дня;

- численность работников, работающих на условиях срочного трудового договора с оплатой за счет средств от приносящей доход деятельности за последний месяц отчетного квартала.

В случае значительного изменения численности работников учреждения следует указать причины изменения.

Показатели по данным вопросам представить в таблицах N 1 "а" и N 1 "б".

II. Показать рост (уменьшение) размера средней заработной платы работников учреждения, в том числе начисленной за счет лимитов бюджетных обязательств, средств от приносящей доход деятельности, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств, поступивших в рамках государственного задания по высокотехнологичной медицинской помощи и национального проекта:

среднемесячная заработная плата работников учреждения за период с начала отчетного года (II квартал - за 6 месяцев, III квартал - за 9 месяцев, IV квартал - за 12 месяцев);

среднемесячная заработная плата работников учреждения за соответствующий период с начала прошлого года (II квартал - за 6 месяцев, III квартал - за 9 месяцев, IV квартал - за 12 месяцев);

последний месяц отчетного квартала;

соответствующий месяц прошлого года;

темпы роста (уменьшения) среднемесячной заработной платы.

Информацию по средней заработной плате представить по каждой профессиональной квалификационной группе (ПКГ) в целом и по каждому квалификационному уровню ПКГ, которые имеются в учреждении, а также указать среднюю заработную плату работников всего учреждения.

Показатели по данным вопросам представить в таблице N 2 "а".

Кроме того, представить информацию по изменению размеров и структуры заработной платы работников по отдельным должностям (выбрать должности, которые есть в штатном расписании учреждения из предложенного перечня должностей), а также по руководителю учреждения.

В случае уменьшения размера среднемесячной заработной платы следует указать причины уменьшения.

Показатели по данным вопросам представить в таблице N 2 "б".

III. Описать порядок формирования фонда оплаты труда учреждения:

Данные об источниках фондов оплаты труда (за счет лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, средств от приносящей доход деятельности, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступивших в рамках государственного задания или национального проекта.

Данные представляются в целом на отчетный год.

Показатели по данному вопросу представить в таблице N 3.

IV. Описать сложившуюся структуру фонда оплаты труда:

Данные о доле средств, направляемых на выплаты по окладам (должностным окладам), а также на компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (в том числе за счет бюджетных ассигнований).

Информация представляется за соответствующий отчетный период нарастающим итогом (II квартал - за 6 месяцев, III квартал - за 9 месяцев, IV квартал - за 12 месяцев).

В случае если по результатам отчетного периода удельный вес стимулирующих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в фонде оплаты труда, формируемом за счет ассигнований федерального бюджета (не включая ВМП и национальный проект), составит менее 30 процентов, указать причины.

Показатели по данному вопросу представить в таблице N 4.

V. Представить информацию об удельном весе средств, предусмотренных и израсходованных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда:

- средства, предусмотренные на оплату труда руководителя учреждения в отчетном периоде, в том числе на выплаты по должностному окладу, на компенсационные выплаты и на стимулирование труда, а также удельный вес средств, предусмотренных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда;

- средства, израсходованные на оплату труда руководителя учреждения в отчетном периоде, в том числе на выплаты по должностному окладу, на компенсационные выплаты и на стимулирование труда, а также удельный вес средств, израсходованных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда.

Показатели по данным вопросам представить в таблице N 5 "а" и N 5 "б".

VI. Представить информацию об удельном весе работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности:

Информация представляется об удельном весе работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, в общей численности работников учреждения за последний месяц предыдущего квартала и последний месяц отчетного квартала.

В случае уменьшения в отчетном периоде удельного веса работников, относимых к основному персоналу, следует указать причины уменьшения.

Показатели по данному вопросу представить в таблице N 6.

VII. Охарактеризовать составные части новой системы оплаты труда:

перечни выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленных работникам учреждения в новых системах оплаты труда;

перечень повышающих коэффициентов к окладам, применяемых в учреждении;

уровень дифференциации между размерами минимальных и максимальных окладов по профессиональным квалификационным группам, утвержденным Минздравсоцразвития России, применяемым учреждением.

В докладе отразить, как установленные выплаты стимулирующего характера соотносятся с достижением конкретных результатов труда работников учреждения.

VIII. Представить информацию о практике применения нормативных правовых актов, регулирующих установление условий оплаты труда работников учреждения в новых системах оплаты труда.

IX. В доклад включать информацию об эффективности новых систем оплаты труда работников учреждения (положительные и (или) отрицательные стороны), предложения по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей вопросы оплаты труда.

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Таблица N 1 "а"

<1> Штатное расписание включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждения, оплата труда которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

ПЛАНОВЫЙ ФОНД ОПЛАТЫ ТРУДА НА ОТЧЕТНЫЙ ГОД (ТЫС. РУБ.)

<1> За соответствующий отчетный период нарастающим итогом.

УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РАБОТНИКОВ, ОТНОСИМЫХ К ОСНОВНОМУ ПЕРСОНАЛУ,

Численность работников по штатному расписанию <1>
Количество штатных единиц на начало отчетного квартала (ед.)	Количество занятых штатных единиц на начало отчетного квартала (ед.)	Фактическая численность работников по штатному расписанию (чел.)			Фактическая численность работников, работающих по внутреннему совместительству (чел.)
		Последний месяц отчетного квартала	Последний месяц предыду- щего квартала	Темп роста (уменьше- ния) (%) (гр. 3 : гр. 4) х 100	Последний месяц отчетного квартала	Последний месяц предыду- щего квартала	Удельный вес в общей фактической численности работников по штатному расписанию (%)
							Последнего месяца отчетного квартала (гр. 6 : гр. 3) х 100	Последнего месяца предыдущего квартала (гр. 7 : гр. 4) х 100
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Численность работников по штатному расписанию <1>								Фактическая численность работников, работающих на условиях срочного трудового договора с оплатой за счет средств от приносящей доход деятельности на последний месяц отчетного квартала (чел.)
Фактическая численность работников, работающих по внешнему совместительству (чел.)				Фактическая численность работников, работающих на условиях неполного рабочего дня (без учета совместителей) (чел.)
Последний месяц отчетного квартала	Последний месяц предыду- щего квартала	Удельный вес в общей численности работников по штатному расписанию (%)		Последний месяц отчетного квартала	Последний месяц предыду- щего квартала	Удельный вес в общей численности работников по штатному расписанию (%)
		Последнего месяца отчетного квартала (гр. 10 : гр. 3) х 100	Последнего месяца предыдущего квартала (гр. 11 : гр. 4) х 100			Последнего месяца отчетного квартала (гр. 14 : гр. 3) х 100	Последнего месяца предыдущего квартала (гр. 15 : гр. 4) х 100
10	11	12	13	14	15	16	17	18

Вид экономической деятельности	Всего	В том числе:
Вид экономической деятельности	Всего	Объем лимитов бюджет- ных обяза- тельств	Средства от прино- сящей доход деятель- ности (оказание платных услуг)	Средства бюджетов государст- венных внебюджетных фондов (Федеральный фонд обя- зательного медицинского страхования)	Средства, поступившие в рамках государст- венного задания по высокотех- нологичной медицинской помощи	Средства, поступив- шие в рамках государ- ственного нацио- нального проекта
1	2	3	4	5	6	7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Образование
Научные исследования и разработки
и т.д.
Всего:

Вид экономической деятельности	Фонд оплаты труда за счет всех источников финансиро- вания	Расходование фонда оплаты труда (тыс.руб.)								Удельный вес стимулирующих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в ФОТ, формируемом за счет ассигнований федерального бюджета (не включая ВМП и нац. проект) (%)
		На выпла- ты по окла- дам	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 3 : гр. 2) х 100	На компенса- ционные выплаты	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 5 : гр. 2) х 100	На стимулирующие выплаты
		На выпла- ты по окла- дам	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 3 : гр. 2) х 100	На компенса- ционные выплаты	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 5 : гр. 2) х 100	Всего (за счет всех источ- ников, форми- рующих ФОТ)	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 7 : гр. 2) х 100	В т.ч. за счет лимитов бюджет- ных обяза- тельств	Удельный вес стимулирую- щих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в общем объеме сти- мулирующих выплат (гр. 9 : гр. 7) х 100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Образование
Научные исследования и разработки
и т.д.
Всего:

Средства, предусмотренные на оплату труда руководителя учреждения (тыс. руб.) <1>
Всего	В том числе:							Удельный вес средств, предусмотренных на оплату труда руководителя учреждения, в бюджетном фонде оплаты труда (%)
Всего	На вып- латы по должно- стному окладу	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 2 : гр. 1) х 100	На выплаты компенса- ционного характера	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 4 : гр. 1) х 100	На стимули- рование труда (премии за счет центра- лизованных лимитов бюджетных обязательств)	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 6 : гр. 1) х 100	Доплата за ученую степень
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Средства, израсходованные на оплату труда руководителя учреждения (тыс. руб.) <1>
Все- го	В том числе:							Удельный вес средств, израсходованных на оплату труда руководителя учреждения, в бюджетном фонде оплаты труда (%)
Все- го	На выплаты по должно- стному окладу	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 2 : гр. 1) х 100	На выплаты компенса- ционного характера	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 4 : гр. 1) х 100	На стимули- рование труда (премии за счет центра- лизованных лимитов бюджетных обязательств)	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 6 : гр. 1) х 100	Доплата за ученую степень
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Вид экономической деятельности	Удельный вес работников, относимых к основному персоналу (%)
Вид экономической деятельности	Последний месяц предыдущего квартала	Последний месяц отчетного квартала
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Образование
Научные исследования и разработки
и т.д.
Всего: