Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2011 г. N 21321
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 31 марта 2011 г. N 109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФМБА РОССИИ
Во исполнение Федерального закона от 8
мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4209, N 46, ст. 5918, N
49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900), распоряжения Правительства
Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166, N 29, ст. 3974), руководствуясь
положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г.
N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти
функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
N 31, ст. 4236), приказываю:
1. Утвердить Порядок составления и
утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных
государственных учреждений, подведомственных ФМБА России (далее - Порядок),
согласно приложению.
2. Возложить на руководителей федеральных
государственных учреждений, подведомственных ФМБА России, ответственность за
представление планов финансово-хозяйственной деятельности по форме и в сроки,
установленные Порядком.
3. Планово-финансовому управлению
(Н.Н.Михайлова) обеспечить оказание консультативно-методической помощи в работе
подведомственных учреждений по внедрению новых форм планирования
финансово-хозяйственной деятельности.
4. Контроль за
исполнением Приказа возложить на начальника планово-финансового управления
Н.Н.Михайлову.
Руководитель
В.В.УЙБА
Утвержден
Приказом ФМБА России
от 31 марта 2011 г. N 109
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФМБА РОССИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее -
План) федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении ФМБА России
(далее - учреждение) и их обособленных (структурных) подразделений без прав
юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета
(далее - подразделение).
2. План составляется на финансовый год в
случае, если закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год,
либо на финансовый год и плановый период, если закон о федеральном бюджете
утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
II. Порядок
составления Плана
3. План составляется учреждением
(подразделением) на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной
финансовый год и плановый период в рублях с точностью до двух знаков после
запятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
4. В Плане указываются:
цели деятельности учреждения
(подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения);
виды деятельности учреждения
(подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с
уставом учреждения (положением подразделения);
перечень услуг (работ), относящихся в
соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности
учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических
лиц осуществляется за плату;
показатели финансового состояния
учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах,
обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления
Плана).
5. Показатели Плана по поступлениям и
выплатам формируются учреждением (подразделением), исходя из представленной ФМБА
России информации о планируемых объемах расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных
затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным
заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное
задание);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими
лицами в денежной форме, полномочия по исполнению
которых от имени ФМБА России планируется передать в установленном порядке
учреждению.
6. Плановые показатели по поступлениям
формируются учреждением согласно Порядку в разрезе:
субсидий на выполнение государственного
задания;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания учреждением услуг
(выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его
основным видам деятельности, предоставление которых для физических и
юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной
приносящей доход деятельности.
Суммы публичных обязательств перед
физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия
по исполнению которых от имени ФМБА России передаются в установленном порядке
учреждению, указываются справочно.
7. Поступления, указанные в абзацах
втором, третьем, пятом пункта 6, формируются учреждением на основании
информации, представленной ФМБА России на этапе формирования проекта бюджета на
очередной финансовый год.
Поступления, указанные в абзаце четвертом
пункта 6, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг
(выполнения работ) в соответствии с утвержденным государственным заданием и планируемой
стоимости их реализации.
8. Плановые показатели по поступлениям
указываются в разрезе видов услуг (работ).
9. Плановые показатели по выплатам
формируются учреждением (подразделением) в разрезе выплат, указанных в Плане с
детализацией до уровня групп и статей классификации операций
сектора государственного управления бюджетной классификации Российской
Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с
указанием кода группы классификации операций сектора государственного
управления.
10. Плановые объемы выплат, связанных с
выполнением учреждением (подразделением) государственного задания, формируются
с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденным
порядком определения расчетно-нормативных затрат на оказание учреждениями
государственных услуг (выполнение работ) и содержание их имущества,
установленным ФМБА России.
11. Объемы планируемых выплат, источником
финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением
(подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом
учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности,
предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на
платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с
порядком определения платы.
III. Порядок
утверждения Плана
12. После утверждения в установленном
порядке федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период План при необходимости уточняется учреждением (подразделением)
и направляется на утверждение в ФМБА России.
Уточнения показателей Плана, связанных с
принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период, осуществляется учреждением не позднее одного месяца после
официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
Уточнение показателей Плана, связанных с
выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей
утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение
государственного задания.
13. План подписывается должностными
лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, - руководителем
учреждения (подразделения) (уполномоченным им лицом), руководителем
финансово-экономической службы учреждения (подразделения), главным бухгалтером
учреждения (подразделения) и исполнителем документа.
14. В целях внесения изменений
составляется новый План, показатели которого не должны вступать в противоречие
в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в
План.
15. Внесение изменений в План, не
связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих
обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
16. План учреждения (План с учетом
изменений) утверждается руководителем ФМБА России или уполномоченным им лицом.
17. План подразделения (План с учетом
изменений) утверждается руководителем учреждения, в составе которого создано
данное подразделение.
Приложение
к Порядку составления
и утверждения плана
финансово-хозяйственной
деятельности федеральных
государственных учреждений,
находящихся в ведении
ФМБА России, утвержденному
Приказом ФМБА России
от 31 марта 2011 г. N 109
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
(наименование должности лица,
утверждающего документ)
_______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ________ 20__ г.
План финансово-хозяйственной
деятельности
на 20__ год
КОДЫ
┌──────────┐
Форма по КФД │ │
├──────────┤
"__"
_______ 20__ г. Дата │ │
├──────────┤
│ │
├──────────┤
│ │
├──────────┤
Наименование государственного по ОКПО │ │
бюджетного
учреждения ├──────────┤
(подразделения)
│ │
├──────────┤
│ │
├──────────┤
│ │
├──────────┤
ИНН/КПП
│ │
├──────────┤
Единица
измерения: руб.
по ОКЕИ │ 383│
│ │
└──────────┘
Наименование
органа, осуществляющего
функции и
полномочия учредителя
Адрес
фактического местонахождения
государственного
бюджетного
учреждения
(подразделения)
I. Сведения о деятельности
государственного
бюджетного учреждения
1.1. Цели деятельности государственного бюджетного учреждения
(подразделения):
1.2. Виды деятельности государственного бюджетного учреждения
(подразделения):
1.3. Перечень
услуг (работ), осуществляемых на платной основе:
II. Показатели финансового
состояния учреждения
┌─────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│ Наименование показателя │ Сумма │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│I.
Нефинансовые активы, всего: │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│из
них: │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│1.1.
Общая балансовая стоимость недвижимого │ │
│государственного
имущества, всего │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ в том числе: │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│1.1.1.
Стоимость имущества, закрепленного │ │
│собственником
имущества за государственным бюджетным │ │
│учреждением
на праве оперативного управления │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│1.1.2.
Стоимость имущества, приобретенного
│ │
│государственным
бюджетным учреждением │ │
│(подразделением)
за счет выделенных собственником │ │
│имущества
учреждения средств
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│1.1.3.
Стоимость имущества, приобретенного
│ │
│государственным
бюджетным учреждением │ │
│(подразделением)
за счет доходов, полученных от │ │
│платной
и иной приносящей доход деятельности
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│1.1.4.
Остаточная стоимость недвижимого │ │
│государственного
имущества │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│1.2.
Общая балансовая стоимость движимого │ │
│государственного
имущества, всего │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ в том числе: │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│1.2.1.
Общая балансовая стоимость особо ценного │ │
│движимого
имущества
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│1.2.2.
Остаточная стоимость особо ценного движимого │ │
│имущества │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│II.
Финансовые активы, всего
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│из
них: │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.1.
Дебиторская задолженность по доходам, полученным│ │
│за
счет средств федерального бюджета │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.2.
Дебиторская задолженность по выданным авансам,
│ │
│полученным за счет средств федерального бюджета, │ │
│всего: │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ в том числе: │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.2.1.
по выданным авансам на услуги связи
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.2.2.
по выданным авансам на транспортные услуги
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.2.3.
по выданным авансам на коммунальные услуги
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.2.4.
по выданным авансам на услуги по содержанию
│ │
│имущества │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.2.5.
по выданным авансам на прочие услуги
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.2.6.
по выданным авансам на приобретение основных │ │
│средств │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.2.7.
по выданным авансам на приобретение
│ │
│нематериальных
активов │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.2.8.
по выданным авансам на приобретение
│ │
│непроизведенных
активов │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.2.9.
по выданным авансам на приобретение
│ │
│материальных
запасов │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.2.10.
по выданным авансам на прочие расходы
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.3.
Дебиторская задолженность по выданным авансам за│ │
│счет
доходов, полученных от платной и иной приносящей│ │
│доход
деятельности, всего:
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ в том числе: │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.3.1.
по выданным авансам на услуги связи
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.3.2.
по выданным авансам на транспортные услуги
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.3.3.
по выданным авансам на коммунальные услуги
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.3.4.
по выданным авансам на услуги по содержанию
│ │
│имущества │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.3.5.
по выданным авансам на прочие услуги
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.3.6.
по выданным авансам на приобретение основных │ │
│средств │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.3.7.
по выданным авансам на приобретение
│ │
│нематериальных
активов │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.3.8.
по выданным авансам на приобретение
│ │
│непроизведенных
активов │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.3.9.
по выданным авансам на приобретение
│ │
│материальных
запасов │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2.3.10.
по выданным авансам на прочие расходы
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│III.
Обязательства, всего
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│из
них: │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.1.
Просроченная кредиторская задолженность
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.2.
Кредиторская задолженность по расчетам с │ │
│поставщиками
и подрядчиками за счет средств │ │
│федерального
бюджета, всего: │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ в том числе: │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.2.1.
по начислениям на выплаты по оплате труда
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.2.2.
по оплате услуг связи
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.2.3.
по оплате транспортных услуг
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.2.4.
по оплате коммунальных услуг
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.2.5.
по оплате услуг по содержанию имущества
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.2.6.
по оплате прочих услуг
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.2.7.
по приобретению основных средств
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.2.8.
по приобретению нематериальных активов
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.2.9.
по приобретению непроизведенных активов
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.2.10.
по приобретению материальных запасов
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.2.11.
по оплате прочих расходов
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.2.12.
по платежам в бюджет
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.2.13.
по прочим расчетам с кредиторами
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.3.
Кредиторская задолженность по расчетам с │ │
│поставщиками
и подрядчиками за счет доходов, │ │
│полученных от платной и иной приносящей доход │
│
│деятельности,
всего: │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ в том числе: │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.3.1.
по начислениям на выплаты по оплате труда
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.3.2.
по оплате услуг связи │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.3.3.
по оплате транспортных услуг
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.3.4.
по оплате коммунальных услуг
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.3.5.
по оплате услуг по содержанию имущества
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.3.6.
по оплате прочих услуг
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.3.7.
по приобретению основных средств │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.3.8.
по приобретению нематериальных активов
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.3.9.
по приобретению непроизведенных активов
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.3.10.
по приобретению материальных запасов
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.3.11.
по оплате прочих расходов
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.3.12.
по платежам в бюджет
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3.3.13.
по прочим расчетам с кредиторами
│ │
└─────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
III. Показатели по поступлениям и
выплатам учреждения
|
Наименование
показателя
|
Код по
бюджетной
классифи-
кации
операции
сектора
государст-
венного
управления
|
Всего
|
В том числе
|
|
операции по
лицевым
счетам,
открытым в
органах
Федерального
казначейства
|
операции
по счетам,
открытым в
кредитных
организациях в
иностранной
валюте
|
|
Планируемый
остаток средств на
начало планируемого года
|
X
|
|
|
|
|
Поступления,
всего:
|
X
|
|
|
|
|
в том числе:
|
X
|
|
|
|
|
Субсидии на
выполнение
государственного задания
|
X
|
|
|
|
|
Бюджетные
инвестиции
|
|
|
|
|
|
Поступления от
оказания
государственным бюджетным
учреждением (подразделением)
услуг (выполнения работ),
предоставление которых для
физических и юридических
лиц осуществляется на платной
основе, всего
|
X
|
|
|
|
|
в том числе:
|
X
|
|
|
|
|
Услуга N 1
|
X
|
|
|
|
|
Услуга N 2
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Поступления от
иной приносящей
доход деятельности, всего:
|
X
|
|
|
|
|
в том числе:
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Поступления от
реализации ценных
бумаг
|
X
|
|
|
|
|
Планируемый
остаток средств на
конец планируемого года
|
X
|
|
|
|
|
Выплаты,
всего:
|
900
|
|
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
Оплата труда и
начисления на
выплаты по оплате труда, всего
|
210
|
|
|
|
|
из них:
|
|
|
|
Заработная
плата
|
211
|
|
|
|
|
Прочие
выплаты
|
212
|
|
|
|
|
Начисления на
выплаты по оплате
труда
|
213
|
|
|
|
|
Оплата работ,
услуг, всего
|
220
|
|
|
|
|
Безвозмездные
перечисления
организациям, всего
|
240
|
|
|
|
|
Социальное
обеспечение, всего
|
260
|
|
|
|
|
Прочие
расходы
|
290
|
|
|
|
|
Поступление
нефинансовых
активов, всего
|
300
|
|
|
|
|
из них:
|
|
|
|
|
|
Увеличение
стоимости основных
средств
|
310
|
|
|
|
|
Увеличение
стоимости
материальных запасов
|
340
|
|
|
|
|
Поступление
финансовых активов,
всего
|
500
|
|
|
|
|
Справочно:
|
|
|
|
|
|
Объем публичных
обязательств,
всего
|
X
|
|
|
|
Руководитель государственного бюджетного
учреждения
(подразделения)
________________________________
(уполномоченное
лицо) (подпись)
(расшифровка подписи)
Заместитель
руководителя
государственного
бюджетного
учреждения
(подразделения)
по финансовым
вопросам
________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный
бухгалтер государственного
бюджетного
учреждения (подразделения) ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
тел. ____
"__"
_____________ 20__ г.