ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 9 марта 2011 г. N 01/2500-1-32
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ
О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ (ПРЕБЫВАНИЯ)
ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральная служба
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
проанализировав поступившие в Роспотребнадзор в соответствии с Приказом от
14.09.2010 N 336 "О порядке подготовки, представления и рассмотрения в
системе Роспотребнадзора материалов по принятию решения о нежелательности
пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в
Российской Федерации" проекты решений о нежелательности пребывания
(проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, выявила ряд типичных ошибок
при их оформлении и, с учетом выявленных ошибок, разъясняет следующее.
Направляемые на рассмотрение в
Роспотребнадзор материалы по принятию решения о нежелательности пребывания
(проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской
Федерации обязательно должны сопровождаться отдельным письмом на каждого
гражданина с указанием перечня прилагаемых документов.
К числу прилагаемых документов относятся:
1. Документы,
подтверждающие заболевание, являющееся основанием для принятия решения о
нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без
гражданства в Российской Федерации, а именно - медицинская справка (или иные
документы) о результатах медицинского освидетельствования, в которой указан
диагноз и код заболевания по МКБ-10 в соответствии с Перечнем заболеваний,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N
188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность
для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулировании
разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без
гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской
Федерации". Указанные документы могут представляться в виде оригиналов
либо их копий, заверенных уполномоченными лицами организаций здравоохранения либо
ЛПУ, выдавших такие документы.
При подготовке указанных документов
необходимо обращать внимание на следующее. Справка должна:
- составляться на бланке
лечебно-профилактического учреждения (при его отсутствии бланк должен быть
изготовлен с помощью специального штампа);
- быть подписана
главным врачом лечебно-профилактического учреждения или его заместителем;
- заверена
печатью лечебно-профилактического учреждения.
Все записи должны вноситься разборчиво,
без исправлений. Все штампы и печати должны быть четкими, легко читаемыми. В
случае если количество листов справки (или иного документа) более одного листа,
все листы должны быть заверены печатью лечебно-профилактического учреждения.
При предоставлении документов,
подтверждающих заболевание, в виде копий, необходимо иметь в виду, что все
листы документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица организации
здравоохранения и печатью данной организации.
2. Копия документа, удостоверяющего
личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
Перечень документов, удостоверяющих
личность иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации,
установлен ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В случае, если
личность иностранного гражданина или лица без гражданства установлена
организацией здравоохранения или лечебно-профилактическим учреждением,
проводившим его медицинское освидетельствование, допускается в качестве
подтверждающих документов прилагать к проекту решения надлежащим образом
заверенные копии медицинских документов (выписок из медицинских документов),
содержащие паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего
личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
3. Проект решения о нежелательности
пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в
Российской Федерации, заполненный по всем строкам, в том числе:
- после грифа "УТВЕРЖДАЮ"
указывается Ф.И.О. Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека;
- указываются все требуемые реквизиты, а
также проставляются подписи и даты (число, месяц), когда заполнялись документы
сотрудником и руководителем Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской
Федерации;
- проект решения и его копия заверяется
печатью подготовившего его Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской
Федерации.
Копии всех
материалов, направленных в Роспотребнадзор, а также все материалы, поступившие
из Роспотребнадзора по итогам рассмотрения материалов о нежелательности
пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в
Российской Федерации, должны храниться в управлении Роспотребнадзора по
субъекту Российской Федерации в специальном деле в соответствии с номенклатурой
дел, утвержденной управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской
Федерации.
Впредь до внесения
изменений в Приказ Роспотребнадзора от 14.09.2010 N 336 "О порядке
подготовки, представления и рассмотрения в системе Роспотребнадзора материалов
по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного
гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" Федеральная служба
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рекомендует
включать в состав этих дел следующие документы:
- сведения о месте регистрации и месте
фактического проживания иностранного гражданина или лица без гражданства на
территории Российской Федерации;
- копию миграционной карты иностранного
гражданина или лица без гражданства (при ее наличии);
- информацию о членах семьи
(родственниках), прибывших (совместно проживающих) в Российскую Федерацию с
иностранным гражданином или лицом без гражданства;
- информацию о работодателе;
- документ о результатах лечения, фактах
уклонения или отказа от лечения, нарушения порядка лечения иностранным
гражданином или лицом без гражданства, подписанный главным врачом ЛПУ,
осуществлявшим лечение, и заверенное его печатью и подписью;
- информацию о противоэпидемических
(профилактических) мероприятиях, проведенных по месту проживания и работы
выявленного больного;
- результаты лабораторных исследований, в
том числе на ВИЧ-инфекцию (ИФА и ИБ - дата обследования, наименование
тест-системы, N серии, результат, ЛПО, место нахождения), а также
эпидемиологический N регистрации заболевания на территории субъекта Российской
Федерации.
В целях обеспечения контроля
за обоснованностью вынесенных решений о нежелательности пребывания
(проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской
Федерации прошу руководителей управлений Роспотребнадзора по субъектам
Российской Федерации обеспечить правильность оформления и полноту
представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека материалов.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО