|
Наименование
программы |
Выполнение
государственного задания |
|
Наименование
разработчика программы |
Министерство
здравоохранения |
|
Основание для
разработки программы |
Бюджетный кодекс
Российской |
|
Цель
программы |
Выполнение
государственного задания |
|
Сроки реализации
программы |
2011 год |
|
Объемы и
источники финансирования |
Объем
финансирования программы на |
2. Характеристика
проблемы, на решение которой
направлена программа
В целях обеспечения устойчивого
социально-экономического развития Российской Федерации, одним из приоритетов
государственной политики определено сохранение и укрепление здоровья населения и повышение доступности и качества медицинской
помощи.
Основными задачами развития системы
здравоохранения в Московской области в рамках реализации указанного направления
деятельности в текущем десятилетии должны стать:
- переход на современную систему
организации медицинской помощи;
- конкретизация государственных гарантий
оказания гражданам бесплатной медицинской помощи;
- создание эффективной модели управления
финансовыми ресурсами программы государственных гарантий;
- улучшение лекарственного обеспечения
граждан;
- повышение квалификации медицинских
работников и создание системы мотивации их к качественному труду;
- развитие медицинской науки и инноваций
в здравоохранении и др.
Государственный заказ общества и
государства призван отражать направления развития и намеченные изменения в
системе здравоохранения, в том числе для лечебных учреждений - на основе
формирования и исполнения государственных заданий на оказание бесплатной
медицинской помощи (далее - государственное задание).
Основные мероприятия настоящей программы
связаны с целевым распределением средств по подведомственным учреждениям
здравоохранения Московской области для обеспечения их текущей деятельности по
выполнению государственных заданий и финансирования прочих расходов для
обеспечения лечебного процесса в рамках установленных государственных заданий.
В целях реализации Федерального закона N
83-ФЗ от 08.05.2010 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений" Министерством здравоохранения
Московской области осуществляется работа по вопросам деятельности учреждений
Московской области в переходный период, установленный Федеральным законом.
3. Планируемые
показатели эффективности реализации
программы в 2011 году
|
Всего по
государственным |
Единица |
Базовое
значение |
Планируемое |
|
Количество
амбулаторно-
|
посещ. |
2259381 |
2768735 |
|
Количество
койко-дней в |
к/дни |
4071968 |
4078298 |
|
Количество
пациенто-дней в |
пац./дни |
104240 |
139775 |
|
Среднегодовая
занятость |
дни |
356 |
356 |
|
Средняя
продолжительность |
дни |
30 |
30 |
|
Объем заготовки
крови |
литр |
39595 |
39595 |
|
Доля
государственных |
% |
20,8 |
20,8 |
|
Доля
государственных |
% |
10,8 |
10,8 |
4. Обоснование
объемов финансирования и направлений
расходования средств, выделяемых на реализацию
программы
Бюджетные ассигнования на реализацию
государственного задания в государственных учреждениях здравоохранения
Московской области определяются по типам учреждений путем умножения расчетной величины затрат единицы объема оказания медицинской помощи
(услуги) текущего периода на согласованный объем государственного задания в
прогнозируемом периоде.
Расходы бюджета государственных
учреждений здравоохранения распределяются на:
1. Средства для обеспечения выполнения
государственного задания, исчисляемые исходя из согласованного объема оказания
бесплатной медицинской помощи (услуг):
1.1. Расходы бюджета Московской области
по оказанию стационарной медицинской помощи рассчитываются следующим образом:
Рсмп = Койко-дни x Рвзсп., где:
Рсмп - расходы по оказанию стационарной
медицинской помощи;
Койко-дни - количество койко-дней в
стационарах в год;
Рвзсп - расчетная величина затрат единицы объема оказания стационарной медицинской помощи.
1.2. Расходы бюджета Московской области
по оказанию амбулаторной медицинской помощи рассчитываются следующим образом:
Рамп = Посещ. x Рвзап., где:
Рамп - расходы по оказанию амбулаторной
медицинской помощи;
Посещ. - кол-во посещений в
амбулаторно-поликлинических учреждениях в год;
Рвзап - расчетная величина затрат единицы объема оказания амбулаторной медицинской помощи.
1.3. Расходы бюджета Московской области
по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови
и ее компонентов рассчитываются следующим образом:
Рздк = Озк x Рвзздк, где:
Рздк - расходы по заготовке, переработке,
хранению и обеспечению донорской крови;
Озк - объем заготовки крови в год;
Рвзздк - расчетная величина затрат
единицы объема заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности
донорской крови и ее компонентов.
2. Средства для обеспечения капитальных
вложений в основные средства и прочие расходы государственных учреждений
здравоохранения, которые аккумулируются на едином счете Министерства
здравоохранения Московской области для осуществления закупок котельно-печного
топлива, оборудования и проведения капитального ремонта.
5. Перечень
мероприятий программы
|
N |
Наименование |
Сроки |
Всего |
в том числе: |
Ответственные за |
|
|
бюджет |
платные |
|||||
|
1. |
Обеспечение |
2011 г. |
6841281 |
6410177 |
431104 |
Управление
организации |
|
2. |
Обеспечение |
2011 г. |
628154 |
509982 |
118172 |
Управление
организации |
|
3. |
Оказание
санаторной |
2011 г. |
323050 |
322788 |
262 |
Управление
организации |
|
4. |
Оказание
санаторной |
2011 г. |
219101 |
219101 |
0 |
Управление
организации |
|
5. |
Обеспечение |
2011 г. |
346869 |
309631 |
37238 |
Управление
организации |
|
6. |
Предоставление
услуг |
2011 г. |
869112 |
669021 |
200091 |
Управление
организации |
|
7. |
Содержание детей
в |
2011 г. |
499372 |
493197 |
6175 |
Управление
организации |
|
8. |
Осуществление |
2011 г. |
34000 |
34000 |
0 |
Управление
развития |
|
|
Всего по
программе |
|
9760939 |
8967897 |
793042 |
|
6. Описание системы
управления реализацией программы
6.1. Координация деятельности по
реализации и непосредственное управление программой осуществляются
Планово-экономическим управлением во взаимодействии со структурными
подразделениями Министерства здравоохранения Московской области: Управление
организации медицинской помощи матерям и детям, Управление организации
медицинской помощи взрослому населению, Второй отдел, Управление развития
материально-технической базы, Отдел стратегического планирования.
6.2. Управление развития
материально-технической базы организует работу по сбору, обобщению, анализу
заявок подведомственных учреждений здравоохранения на проведение
централизованных закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых Министерством
здравоохранения Московской области. Расходы на проведение централизованных
закупок для нужд учреждений здравоохранения согласуются с Планово-экономическим
управлением.
6.3. Отдел стратегического планирования
осуществляет организацию и проведение мониторинга за ходом реализации
государственных заданий государственных учреждений, осуществляет оценку
достигнутых результатов путем сбора, обработки и анализа установленной
статистической, справочной и аналитической информации.
Обобщенная информация представляется
отделом министру здравоохранения Правительства Московской области, Управлению
организации медицинской помощи матерям и детям, Управлению организации
медицинской помощи взрослому населению, Второму отделу, Планово-экономическому
управлению.
6.4. При недовыполнении
подведомственными учреждениями здравоохранения установленного государственного
задания (по данным мониторинга) структурные подразделения Министерства
здравоохранения Московской области, курирующие деятельность учреждений (по
компетенции), подготавливают и представляют предложения министру
здравоохранения Правительства Московской области о принятии мер по выправлению
ситуации или по изменению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по
подведомственным получателям бюджетных средств.
Отчет о выполнении объемных показателей
представляется ежеквартально к 15 числу месяца, следующего за отчетным
периодом.
6.5. Сокращение расходов учреждений
здравоохранения осуществляется Планово-экономическим управлением в соответствии
с письменным указанием министра здравоохранения Правительства Московской
области.
6.6. Контроль за
ходом реализации программы осуществляется министром здравоохранения
Правительства Московской области В.Ю.Семеновым.