Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 марта 2011 г. N 20001
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 февраля 2011 г. N 141н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ ВЫСШИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011-2012 ГОДЫ
В соответствии со статьей 50 Федерального
закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском
страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 49, ст. 6422) приказываю:
Утвердить Порядок заключения
соглашений высших исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации с Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского
страхования о финансовом обеспечении региональных программ модернизации
здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы согласно
приложению.
Министр
Т.ГОЛИКОВА
Приложение
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ ВЫСШИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011-2012 ГОДЫ
1. Соглашения высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации с Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее -
Министерство) и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования
(далее - Фонд) о финансовом обеспечении региональных программ
модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012
годы (далее - Соглашения) должны содержать:
1) условия
предоставления субсидий из бюджета Фонда бюджетам территориальных фондов
обязательного медицинского страхования (далее - территориальный фонд) на
финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения
субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы (далее - Программа
модернизации), установленных правилами финансового обеспечения в 2011-2012
годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации
за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. N 85 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 8, ст. 1126), в том числе:
наличие утвержденной высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации Программы модернизации с обоснованием стоимости
мероприятий, предусмотренных указанной программой;
наличие предусмотренных в бюджете
субъекта Российской Федерации на 2011 и 2012 годы бюджетных ассигнований на
финансовое обеспечение Программы модернизации;
наличие предусмотренных в бюджете
субъекта Российской Федерации на 2011 и 2012 годы бюджетных ассигнований на
финансовое обеспечение здравоохранения в объеме не менее
фактических расходов на здравоохранение в 2010 году (за исключением
расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
федерального бюджета);
наличие сведений о размере субсидии по направлениям
расходования и график ее перечисления;
наличие сведений о размере иных
межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета территориального фонда
бюджету субъекта Российской Федерации, и график их перечисления;
обязательства уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации соблюдать порядок и сроки
предоставления отчетности о реализации Программы модернизации с учетом
требований, предусмотренных абзацами девять и десять подпункта 3 пункта 1
настоящего Порядка;
обязательства территориального фонда
соблюдать порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий с
учетом требований, предусмотренных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 февраля 2011 г. N 85;
2) условия и порядок приостановления
предоставления субсидий либо уменьшения размера субсидий Фондом по согласованию
с Министерством;
3) обязанности высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации по:
обеспечению финансирования мероприятий
Программы модернизации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и
территориального фонда в установленных в Соглашении объемах и сроках <*>;
представлению в Фонд закона о бюджете
субъекта Российской Федерации на 2011 и 2012 годы, подтверждающего расходы на здравоохранение
в бюджете субъекта Российской Федерации в объеме не менее
фактических расходов на здравоохранение в 2010 году (за исключением
расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
федерального бюджета) одновременно с проектом Соглашения <**>;
определению в Программе модернизации
органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственных за
обоснованность стоимости мероприятий, установленных Программой модернизации
<*>;
обеспечению
финансирования мероприятий Программы модернизации, установленных пунктом 1
части 3 статьи 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об
обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", при наличии
проектно-сметных документаций на завершение строительства ранее начатых
объектов государственных и муниципальных учреждений здравоохранения с указанием
их технической готовности (не менее 80 процентов фактически произведенных
застройщиком затрат от сметной стоимости строительства объекта) по состоянию на 1 января 2011 года и на проведение
капитального ремонта государственных и муниципальных учреждений
здравоохранения, смет на проведение текущего ремонта государственных и
муниципальных учреждений здравоохранения, перечней медицинского оборудования и
санитарного транспорта с обоснованием стоимости их приобретения <*>;
абзацы шестой-седьмой исключены. - Приказ
Минздравсоцразвития РФ от 11.03.2011 N 193н;
представлению в:
Министерство, Фонд
и территориальный фонд отчета о реализации мероприятий Программы модернизации в
порядке и по форме, установленными Министерством <**>;
территориальный
фонд отчета об использовании субсидий на Программу модернизации, в порядке и по
форме, установленными Фондом <**>;
--------------------------------
<*> В соответствии со статьей 50
Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации".
<**> В соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 85
"Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах
региональных программ модернизации здравоохранения субъектов
Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования".
4) обязанности Министерства по:
организационному и методическому
руководству, представлению необходимых разъяснений по вопросам реализации
Программы модернизации;
контролю за реализацией мероприятий Программы модернизации, в том числе за
достижением целевых значений показателей и индикаторов реализации Программы
модернизации;
5) обязанности Фонда по:
представлению
средств из бюджета Фонда бюджету территориального фонда обязательного
медицинского страхования на реализацию Программы модернизации в установленном
Правительством Российской Федерации размере в виде субсидий в установленных в
Соглашении объемах и сроках;
контролю за реализацией мероприятий Программы модернизации, в том числе за
использованием средств на финансовое обеспечение Программы модернизации, в том
числе путем проведения проверок и ревизий;
информированию Министерства о случаях
несоблюдения условий Соглашения;
представлению необходимых разъяснений в
соответствии с полномочиями Фонда по вопросам реализации Программы
модернизации.
2. По согласованию сторон в Соглашение
могут включаться иные положения.
3. Высший исполнительный орган
государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Фонд
Соглашение, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации
(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации), в 3 экземплярах.
4. Фонд в течение 3
рабочих дней рассматривает Соглашение на предмет соответствия настоящему
Порядку, Федеральному закону от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об
обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", по
результатам рассмотрения которого направляет подписанное председателем Фонда
Соглашение в адрес Министерства или направляет в адрес высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации замечания и
предложения по Соглашению.
5. При поступлении в Министерство
подписанного председателем Фонда Соглашения ответственный департамент
Министерства в течение 5 рабочих дней организует его рассмотрение
заинтересованными департаментами Министерства на предмет соответствия
Соглашения настоящему Порядку, Федеральному закону от 29 ноября 2010 г. N
326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации".
6. По результатам рассмотрения
ответственный департамент Министерства представляет Министру здравоохранения и
социального развития Российской Федерации либо по его поручению заместителю
Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Соглашение
на подписание или направляет в адрес Фонда и высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации замечания и предложения по
Соглашению.
7. После подписания Министром
здравоохранения и социального развития Российской Федерации или заместителем
Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Соглашения
один экземпляр направляется в адрес Фонда, один - в адрес высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации,
один - хранится в ответственном департаменте Министерства.