МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2010 г. N 614
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ ЗАДАЧ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
В целях выполнения Поручений по
реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации и Поручений Президента Российской Федерации по вопросам
организации детского оздоровительного отдыха приказываю:
1. Утвердить План Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по реализации
приоритетных задач по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
детей и подростков (далее - План) (приложение).
2. Управлению санитарного надзора
(О.И.Аксенова), Управлению эпидемиологического надзора (Е.Б.Ежлова):
2.1. Организовать сбор, анализ и
обобщение информации по выполнению Плана.
2.2. Обеспечить своевременное
представление докладов.
3. Руководителям Управлений
Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и по железнодорожному
транспорту:
3.1. Подготовить План по реализации
приоритетных задач по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
детей и подростков.
3.2. Представить доклады по реализации
мероприятий в сроки, определенные Планом.
3.3. Обеспечить контроль
за своевременным выполнением Плана.
4. Доклады представлять в печатном виде и
на электронный адрес E-mail: Yanovskaya_GV@gsen.ru.
5. Контроль за
исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение
Утвержден
приказом Руководителя
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31 декабря 2010 г. N 614
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ ЗАДАЧ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ НА 2011 ГОД
┌───┬────────────────────────────────────┬───────────────┬────────────────┐
│ │
Наименование мероприятий │Срок
исполнения│ Исполнители │
├───┴────────────────────────────────────┴───────────────┴────────────────┤
│
Комплекс мер по выполнению Поручений по реализации Послания Президента │
│ Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации │
├───┬────────────────────────────────────┬───────────────┬────────────────┤
│1.
│Внести изменения в Санитарно- │
30 декабря │Управление │
│ │эпидемиологические правила и │ 2010 года
│саннадзора │
│ │нормативы СанПиН 2.4.1.2660-10 │ │ │
│ │"Санитарно-эпидемиологические │ │ │
│ │требования к устройству, содержанию │ │ │
│ │и организации режима работы в │ │ │
│ │дошкольных организациях" │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│2.
│Переработать санитарно-
│ 28 февраля │Управление │
│ │эпидемиологические правила │ 2011 года
│саннадзора │
│ │СанПиН 2.4.2.1178-02
"Гигиенические │
│ │
│ │требования к условиям обучения в │ │ │
│ │общеобразовательных учреждениях" │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│3.
│Усилить контроль за обеспечением │
30 декабря │Управление │
│ │охватов прививками детского │ 2011 года
│саннадзора. │
│ │населения в рамках национального │ │Управления │
│ │календаря профилактических прививок │ │Роспотребнадзора│
│ │не ниже 95% │ │по субъектам │
│ │ │ │Российской │
│ │ │ │Федерации │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│4.
│Принять меры по активизации
│ 30 декабря │Управления │
│ │пропаганды вакцинопрофилактики среди│ 2011 года
│Роспотребнадзора│
│ │населения │ │по субъектам │
│ │ │ │Российской │
│ │ │ │Федерации. │
│ │ │ │Управление │
│ │ │ │эпиднадзора │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│5.
│Разработать и внедрить комплекс
│ 1 июля │Управления │
│ │мероприятий по недопущению передачи │ 2011 года
│Роспотребнадзора│
│ │ВИЧ-инфекции от матери ребенку в │ │по субъектам │
│ │рамках приоритетного
национального │ │Российской │
│ │проекта в сфере здравоохранения │ │Федерации. │
│ │ │ │ФГУЗ
"ФЦГиЭ" │
│ │ │ │Роспотребнадзо- │
│ │ │ │ра, окружные │
│ │ │ │центры СПИД. │
│ │ │ │Управление │
│ │
│ │эпиднадзора │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│6.
│Подготовить предложения по
│ 30 декабря │Управления │
│ │повышению эффективности работы │ 2011 года
│Роспотребнадзора│
│ │добровольных
неправительственных │ │по субъектам │
│ │организаций, занимающихся вопросами │ │Российской │
│ │профилактики ВИЧ-инфекции среди │ │Федерации. │
│ │подростков │ │ФГУЗ
"ФЦГиЭ" │
│ │ │ │Роспотребнадзо- │
│ │ │ │ра, окружные │
│ │
│ │центры СПИД. │
│ │ │ │Управление │
│ │ │ │эпиднадзора │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│7.
│Подготовить предложения в адрес
│ │Управление │
│ │руководителей органов исполнительной│ │саннадзора. │
│ │власти по субъектам Российской │ │Управления │
│ │Федерации (с
учетом данных │ │Роспотребнадзора│
│ │мониторинга): │ │по субъектам │
│ │- направленные
на решение вопросов │ 1 июня
│Российской │
│ │реконструкции существующих
и │ 2011 года
│Федерации, по │
│ │строительства новых
образовательных │ │железнодорожному│
│ │учреждений и улучшения их │ │транспорту │
│ │материально-технической базы; │ │ │
│ │- детских организаций и улучшения их│ декабрь
│ │
│ │материально-технической базы; │
2011 года │ │
│ │- по решению вопросов
организации │ 1 июня
│ │
│ │качественного и безопасного питания │ 2011 года
│ │
│ │школьников, с учетом опыта и │ │ │
│ │возможностей специализированных │ │ │
│ │базовых предприятий, занимающихся │ │ │
│ │производством продукции │ │ │
│ │непосредственно для детского питания│ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│8.
│Организовать контрольно-надзорные │
30 декабря │Управление │
│ │мероприятия за реализацией │ 2011 года
│саннадзора. │
│ │инновационных преобразований в │ │Управления │
│ │системе школьного питания в
рамках │ │Роспотребнадзора│
│ │Экспериментального проекта по │ │по
субъектам │
│ │совершенствованию питания │ │Российской │
│ │обучающихся
в общеобразовательных │ │Федерации, │
│ │учреждениях │ │участвующих в │
│ │ │ │проекте │
├───┴────────────────────────────────────┴───────────────┴────────────────┤
│ Комплекс мер, направленных на развитие
системы отдыха и оздоровления │
│ детей и
подростков │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ I. Совершенствование нормативной правовой
базы в области обеспечения │
│ санитарно-эпидемиологического
благополучия детей и подростков │
├───┬────────────────────────────────────┬───────────────┬────────────────┤
│1.
│Подготовить предложения по
│ 15 марта │Управление │
│ │переработке (внесению изменений) │
2011 года │саннадзора. │
│ │Санитарно-эпидемиологических правил │ │Управления │
│ │СанПин 42-125-4270-87
"Устройство, │ │Роспотребнадзора│
│ │содержание и организация работы │ │по субъектам │
│ │лагерей труда и отдыха" и │ │Российской │
│ │СанПин 42-125-4437-87
"Устройство, │ │Федерации, по │
│ │содержание и организация работы │ │железнодорожному│
│ │детских санаториев" │ │транспорту │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│2.
│Подготовить предложения по
│ 15 марта │Управление │
│ │привлечению к административной │
2011 года │саннадзора. │
│ │ответственности юридических лиц
и │ │Правовое │
│ │индивидуальных предпринимателей, │ │Управление. │
│ │осуществляющих
деятельность в сфере │
│Управления │
│ │детского отдыха и оздоровления,
за │ │Роспотребнадзора│
│ │несоблюдение требований санитарно- │ │по субъектам │
│ │эпидемиологических норм │ │Российской │
│ │ │ │Федерации, по │
│ │ │ │железнодорожному│
│ │ │ │транспорту │
├───┴────────────────────────────────────┴───────────────┴────────────────┤
│ II. Методическое и организационное
обеспечение отдыха и оздоровления │
│ детей и
подростков │
├───┬────────────────────────────────────┬───────────────┬────────────────┤
│3.
│Направить органам исполнительной │
ежегодно │Управления │
│ │власти субъектов Российской │ октябрь
│Роспотребнадзора│
│ │Федерации информацию об итогах │ │по субъектам │
│ │проведения детской
оздоровительной │ │Российской │
│ │кампании в Российской Федерации,
о │ │Федерации, по │
│ │нарушениях и недостатках, │ │железнодорожному│
│ │выявленных в
ходе контрольных │ │транспорту. │
│ │мероприятий за проведением
детской │ ежегодно
│Управление │
│ │оздоровительной кампании и │ ноябрь
│саннадзора. │
│ │рекомендаций по организации этой │ │Управление │
│ │работы на следующий год │ │эпиднадзора │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│4.
│Подготовить рекомендации
│ 30 апреля │Управление │
│ │руководителям субъектов Российской │ 2011 года
│саннадзора. │
│ │Федерации и главам органов местного │ │Управления │
│ │самоуправления по осуществлению │ │Роспотребнадзора│
│ │санитарно-противоэпидемических │ │по субъектам │
│ │(профилактических) мероприятий в │ │Российской │
│ │период проведения
оздоровительной │ │Федерации, по │
│ │кампании │ │железнодорожному│
│ │ │ │транспорту │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│5.
│Подготовить рекомендации │ 30 апреля
│Управление │
│ │руководителям субъектов Российской │ 2011 года
│саннадзора. │
│ │Федерации и главам администраций │ │Управления │
│ │по: │ │Роспотребнадзора│
│ │- осуществлению мероприятий в │ │по субъектам │
│ │рамках
безопасности во время │ │Российской │
│ │перевозок детей и подростков к │ │Федерации, по │
│ │местам отдыха и обратно (санитарно- │
│железнодорожному│
│ │техническая подготовка в рейс │ │транспорту │
│ │автотранспорта, пассажирских │ │ │
│ │железнодорожных составов,
качество │ │ │
│ │и безопасность продуктов питания в │ │ │
│ │пути следования, обеспечение │ │ │
│ │доброкачественной питьевой
водой); │ │ │
│ │- в период пребывания в учреждениях │ │ │
│ │отдыха и оздоровления детей и │ │ │
│ │подростков, в том числе во время │ │ │
│ │купания в открытых водоемах и │ │ │
│ │бассейнах, охраны общественного │ │ │
│ │порядка и безопасности групп
детей │ │ │
│ │в период проведения массовых │ │ │
│ │мероприятий │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│6.
│Подготовить рекомендации
│ 30 апреля │Управление │
│ │руководителям исполнительных │ 2011 года
│саннадзора. │
│ │органов власти, на балансе
которых │ │Управления │
│ │находятся детские
оздоровительные │ │Роспотребнадзора│
│ │учреждения, а также руководителям │ │по субъектам │
│ │этих учреждений по: │ │Российской │
│ │- соблюдению санитарных норм и │ │Федерации, по │
│ │правил при хранении, перевозке и │ │железнодорожному│
│ │реализации пищевых продуктов, в том │ │транспорту │
│ │числе свежих овощей, фруктов с │ │ │
│ │учетом увеличения их в рационе │ │ │
│ │детей и увеличения сезонных │ │ │
│ │поставок местными
производителями; │ │ │
│ │- обеспечению бесперебойной
работы │ │ │
│ │технологического оборудования │ │ │
│ │пищеблоков; │ │ │
│ │- по обеспечению контроля за │ │ │
│ │качеством и безопасностью пищевых │ │ │
│ │продуктов от момента поставки в │ │ │
│ │летние оздоровительные
учреждения │ │ │
│ │до выдачи детям готовой пищи │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│7.
│Организовать еженедельный
│ июнь-август │Управление │
│ │мониторинг за организацией и │ 2011 года
│саннадзора. │
│ │проведением летнего отдыха детей
и │ │Управления │
│ │подростков │ │Роспотребнадзора│
│ │ │ │по субъектам │
│ │ │ │Российской │
│ │ │ │Федерации, по │
│ │ │ │железнодорожному│
│ │ │ │транспорту │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│8.
│Организовать сбор и формирование
│ 20 мая │Управление │
│ │базы данных о
региональных │ 2010 года
│саннадзора. │
│ │программах
по развитию детского │ │Управления │
│ │отдыха и оздоровлению в
субъектах │ │Роспотребнадзора│
│ │Российской Федерации │ │по субъектам │
│ │ │ │Российской │
│ │ │ │Федерации, по │
│ │ │ │железнодорожному│
│ │ │ │транспорту │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│9.
│Направить в органы здравоохранения
│ 30 апреля │Управление │
│ │в субъектах Российской Федерации │
2011 года │эпиднадзора. │
│ │предложения по выполнению │ │Управления │
│ │мероприятий по недопущению │ │Роспотребнадзора│
│ │возникновения случаев
инфекционных │ │по субъектам │
│ │болезней и сокрытия случаев │ │Российской │
│ │заболеваний детей │ │Федерации, по │
│ │ │ │железнодорожному│
│ │ │ │транспорту │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│10.│Рекомендовать
органам │ 30 апреля
│Управление │
│ │здравоохранения в субъектах │ 2011 года
│саннадзора. │
│ │Российской Федерации проводить │ │Управления │
│ │оценку эффективности
оздоровления │ │Роспотребнадзора│
│ │детей, отдыхающих в
летних │ │по субъектам │
│ │оздоровительных учреждениях │ │Российской │
│ │ │ │Федерации, по │
│ │ │ │железнодорожному│
│ │ │ │транспорту │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│11.│Подготовить
предложения в примерное │ 25
января │Управление │
│ │положение о Всероссийском
смотре- │ 2011 года
│саннадзора. │
│ │конкурсе на лучший
летний │ │Управления │
│ │оздоровительный лагерь │ │Роспотребнадзора│
│ │ │ │по субъектам │
│ │ │ │Российской │
│ │ │ │Федерации, по │
│ │ │ │железнодорожному│
│ │ │ │транспорту │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│12.│Подготовить
региональные сборники │ 15 февраля
│Управление │
│ │нормативно-правовых
и │ 2011 года
│саннадзора. │
│ │информационно-методических │ │Управления │
│ │материалов по организации отдыха
и │ │Роспотребнадзора│
│ │оздоровления детей и подростков в │ │по субъектам │
│ │субъекте
Российской Федерации │ │Российской │
│ │ │ │Федерации, по │
│ │ │ │железнодорожному│
│ │ │ │транспорту │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│13.│Подготовить
предложения при
│ При │Управление │
│ │формировании специализированного │ формировании │саннадзора. │
│ │информационного ресурса сети │ ресурса
│Управления │
│ │Интернет для организаторов
отдыха │ │Роспотребнадзора│
│ │и оздоровления детей, подростков
и │ │по субъектам │
│ │молодежи │ │Российской │
│ │ │ │Федерации, по │
│ │ │ │железнодорожному│
│ │ │ │транспорту │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│14.│Подготовить
предложения │ 15 марта
│Управление │
│ │руководителям органов │ 2011 года
│саннадзора. │
│ │исполнительной власти субъектов │ │Управления │
│ │Российской Федерации по │ │Роспотребнадзора│
│ │совершенствованию механизмов │ │по субъектам │
│ │взаимодействия государственных │ │Российской │
│ │(департаменты
образования, │ │Федерации, по │
│ │здравоохранения, правоохранительные │ │железнодорожному│
│ │органы, работодатели и др.) и │ │транспорту │
│ │общественных
(профсоюзные │ │ │
│ │объединения, региональные │ │ │
│ │Уполномоченные по правам ребенка
и │ │ │
│ │др.) по вопросам отдыха и │ │ │
│ │оздоровления детей и подростков │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│15.│Организовать
работу по │
ежеквартально │Управление │
│ │информированию населения через │ │саннадзора. │
│ │средства массовой информации по │ │Управления │
│ │вопросам обеспечения санитарно- │ │Роспотребнадзора│
│ │эпидемиологического благополучия │ │по субъектам │
│ │детей и подростков │ │Российской │
│ │ │ │Федерации, по │
│ │ │ │железнодорожному│
│ │ │ │транспорту │
├───┴────────────────────────────────────┴───────────────┴────────────────┤
│ III. Совершенствование инфраструктуры
отдыха детей и подростков │
├───┬────────────────────────────────────┬───────────────┬────────────────┤
│1.
│Подготовить предложения
│ 15 марта │Управление │
│ │руководителям органов │ 2011 года │саннадзора. │
│ │исполнительной власти субъектов │ │Управления │
│ │Российской Федерации по учету и │ │Роспотребнадзора│
│ │ведению реестра учреждений отдыха и │ │по субъектам │
│ │оздоровления детей и подростков
в │ │Российской │
│ │сети Интернет │ │Федерации, по │
│ │ │ │железнодорожному│
│ │ │ │транспорту │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│2.
│Подготовить предложения
│ 15 февраля │Управление │
│ │руководителям органов │ 2011 года
│саннадзора. │
│ │исполнительной власти субъектов │ │Управления │
│ │Российской Федерации в планы │ │Роспотребнадзора│
│ │проведения капитальных
и текущих │ │по субъектам │
│ │ремонтов учреждений отдыха и │ │Российской │
│ │оздоровления детей и подростков, │ │Федерации, по │
│ │реконструкции зданий и
сооружений, │ │железнодорожному│
│ │укрепление материально-технической │ │транспорту │
│ │базы государственных
и │ │ │
│ │муниципальных учреждений отдыха
и │ │ │
│ │оздоровления детей и подростков │ │ │
├───┴────────────────────────────────────┴───────────────┴────────────────┤
│ IV. Гигиеническое обучение и
воспитание │
├───┬────────────────────────────────────┬───────────────┬────────────────┤
│1.
│Разработать программы для персонала │ 15 февраля
│Управление │
│ │учреждений отдыха и оздоровления │
2011 года │саннадзора. │
│ │детей и подростков в рамках │ │Управления │
│ │гигиенического обучения и │ │Роспотребнадзора│
│ │воспитания │ │по субъектам │
│ │ │ │Российской │
│ │ │ │Федерации, по │
│ │ │ │железнодорожному│
│ │ │ │транспорту │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│2.
│Организовать проведение курсов,
│ 15 февраля │Управление │
│ │семинаров и других форм обучения │
2011 года │саннадзора. │
│ │работников учреждений отдыха и │ │Управления │
│ │оздоровления детей по вопросам │ │Роспотребнадзора│
│ │проведения летней
оздоровительной │ │по субъектам │
│ │кампании в части касающейся │ │Российской │
│ │обеспечения санитарно- │ │Федерации, по │
│ │эпидемиологического благополучия │ │железнодорожному│
│ │ │ │транспорту │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│3.
│Подготовить предложения по
│ 15 февраля │Управление │
│ │комплектованию учреждений отдыха
и │ 2011 года
│саннадзора. │
│ │оздоровления детей и подростков │ │Управления │
│ │кадрами, имеющими соответствующий │ │Роспотребнадзора│
│ │уровень профессиональной подготовки │ │по субъектам │
│ │и опыт работы │ │Российской │
│ │ │ │Федерации, по │
│ │ │ │железнодорожному│
│ │ │ │транспорту │
└───┴────────────────────────────────────┴───────────────┴────────────────┘
Заместитель руководителя
И.В.БРАГИНА