ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОЛЛЕГИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2010 года
ПРОТОКОЛ N 10-2
О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ К РАБОТЕ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2010-2011 ГГ.
Заслушав и обсудив
доклад начальника отдела строительства и капитального ремонта Департамента
здравоохранения Семенова В.В. и содоклад генерального директора ГУ "ПТО
капитального ремонта и строительства" Иванова Г.Г. о ходе подготовки ЛПУ к
работе в осенне-зимний период 2010-2011 гг., коллегия отмечает, что работа по
подготовке к зиме организована и проводится в соответствии с постановлением
Правительства Москвы 26.05.2010 N 421-ПП "Об итогах работы топливно-энергетического и
жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в зимний период 2009-2010 гг. и
задачах по подготовке к зиме 2010-2011 гг." и приказом Департамента
здравоохранения от 02.06.2010 N 904 "О подготовке зданий и инженерных сооружений
объектов здравоохранения к работе в зимний период 2010-2011 гг.".
Отделом строительства и капитального
ремонта совместно с ГУ "ПТО КРиС", представителями лечебных
учреждений и их эксплуатационных служб произведены осмотры зданий и инженерных
сетей учреждений. По результатам осмотров составлен перечень мероприятий и
установлены объемы работ, необходимых для подготовки зданий и инженерного
оборудования к эксплуатации в следующий зимний период.
Несмотря на оптимизацию бюджета отрасли
"Здравоохранение" в целом, в счет текущего финансирования выполнено
предзимних работ на сумму более 390 млн. рублей, в том числе на ремонт наружных
и внутренних инженерных сетей - 250,4 млн. рублей, на утепление тепловых
контуров, ремонт кровель и прочие виды работ - 141,8 млн. рублей.
На отчетный период подготовлено к приему
тепла 2696 строений, в том числе 1041 строение лечебных учреждений городского
подчинения, расположенных на территории города Москвы, 525 строений лечебных
учреждений городского подчинения, расположенных в Московской области, 659
учреждений (952 строения) окружного подчинения и 182 учреждения (703 строений)
ведомственного фонда. Обеспечено заключение договоров на уборку территорий,
очистку кровель, продолжается заключение договоров на закупку противогололедных
материалов, в качестве которых используется гравий мелкой фракции.
Отделом строительства и капитального
ремонта Департамента, управлениями здравоохранения административных округов
контролировалась подготовка к пуску тепла объектов ведомственного подчинения.
Практически все учреждения ведомственного подчинения завершили подготовку к
приему тепла в установленные сроки.
Проведена большая работа по подготовке
медицинских училищ, колледжей к зимней эксплуатации 2010-2011 гг. и новому
учебному году. В целом все запланированные предзимние работы в образовательных
учреждениях Департамента завершены в установленные сроки: отремонтированы и
подготовлены инженерные коммуникации, проведен выборочный косметический ремонт
учебных аудиторий, спортивных и актовых залов, столовых, холлов, помещений
санузлов.
При проверке
подготовки ЛПУ к работе в зимний период отмечены учреждения, где данная работа
ведется ежегодно в плановом порядке (ГКБ NN 3, 7, 15 им. О.М.Филатова, 57, 59,
81, ТКБ N 3 им. Г.А.Захарьина, 6, ИКБ NN 1, 2, ГВВ NN 2, 3, СКБ N 8 им.
З.П.Соловьева, ПКБ N 1 им. Н.А.Алексеева, 5, 10, 16) и те учреждения, в которых
акты весеннего осмотра представлялись в ГУ "ПТО КРиС" несвоевременно
(ГКБ NN 8, 10, 14 им. В.Г.Короленко, 33 им. А.А.Остроумова, 50, 51, ТС NN 5, 58,
ДС N 64, ДПНБ N 18, ДГКБ NN 13 им. Н.Ф.Филатова, 19 им. Т.С.Зацепина).
В 2010 г. количество аварийных ситуаций
на инженерных сетях выросло на 10% по сравнению с 2009 г. В большинстве
лечебных учреждений системы центрального отопления, холодного и горячего
водоснабжения, системы наружной канализации по причине длительной эксплуатации
имеют 100% износ. В связи с этим целесообразна своевременная замена внутренних
и наружных инженерных сетей и оборудования для предотвращения аварийных
ситуаций и трудоемких работ по их устранению.
Одной из причин вызова аварийной службы
на объекты является также засор внутренней и дворовой канализации бытовыми
отходами, строительным мусором, пищевыми и медицинскими отходами. В ряде
учреждений засоры системы канализации происходят чаще, чем в других ЛПУ (ДГКБ
Святого Владимира, ГКБ NN 14 им. В.Г.Короленко, 36, 40, 50, ТБ N 6,
Офтальмологическая клиническая больница и Дом ребенка N 6).
Кроме ремонтных работ, существует ряд
вопросов по подготовке учреждений к работе в зимних условиях: это контроль за подготовкой транспорта, закупка теплой
спецодежды для медицинского персонала, обеспечение пациентов теплым бельем и
одеждой и в первую очередь пациентов с длительными сроками пребывания в ЛПУ: в
психиатрических, туберкулезных больницах, детских санаториях.
Особую роль играет выполнение мероприятий
по энергосбережению и закрытию теплового контура, включающих в себя ремонт и
замену оконных и дверных заполнений, ремонт слуховых окон, восстановление
теплоизоляции чердачных помещений, ремонт мягких и металлических кровель,
герметизация межпанельных стыков, поддержание температурно-влажностного режима
чердачных и подвальных помещений. За истекший период
выполнены работы по герметизации межпанельных швов в ГВВ N 2, на подстанциях
ССиНМП им. А.С.Пучкова, произведена замена деревянных оконных блоков на блоки
из ПВХ в ГКБ N 7, 12, 23 им. "Медсантруд", 40, 70, 81, ГП N 116,
выполнены работы по модернизации систем электроснабжения в ГКБ N 23 им.
"Медсантруд".
В то же время ряд учреждений (МСЧ N 33,
ГКБ N 11, 20, 50, ДПНБ N 18) осуществляют формальный подход к данным
мероприятиям, выполняют их только для отметки в отчетности, что фактически
сводит на нет цели программы по энергосбережению.
В соответствии с приказом Департамента
здравоохранения от 08.09.2005 N 364 "О реализации постановления
Правительства Москвы от 09.08.2005 N 588-ПП" продолжается работа по
оснащению лечебно-профилактических учреждений системами аварийного
электроснабжения. На отчетный период установлено и находятся в готовности к
работе 207 систем аварийного электроснабжения из них: 160 систем в 59
учреждениях городского подчинения и 47 систем в 43 учреждениях окружного
подчинения. Вместе с тем в неисправном состоянии находятся дизельные электростанции
в ГКБ N 33 им. А.А.Остроумова и ПБ N 9, требуется замена аккумуляторных батарей
источников бесперебойного питания в ГКБ NN 7, 40, отсутствует договор на
техническое обслуживание дизельных электростанций и источника бесперебойного
питания в ГБ N 8.
В целях обеспечения надлежащей работы
учреждений здравоохранения в осенне-зимний период
Коллегия решила:
1. Принять к сведению
доклад начальника отдела строительства и капитального ремонта Семенова В.В. и
содоклад генерального директора ГУ "ПТО капитального ремонта и
строительства" Иванова Г.Г. о ходе подготовки лечебно-профилактических
учреждений Департамента здравоохранения к работе в зимний период 2010-2011 гг.
и отметить, что эти работы проводятся в соответствии с постановлением
Правительства Москвы 26.05.2010 N 421-ПП "Об итогах работы
топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства города Москвы
в зимний период 2009-2010 гг. и задачах по подготовке
к зиме 2010-2011 гг." и приказом Департамента здравоохранения города
Москвы от 02.06.2010 N 904. На отчетный период тепловое хозяйство
подведомственных учреждений Департамента здравоохранения готово к пуску тепла.
2. Начальникам управлений здравоохранения
административных округов, руководителям учреждений городского подчинения,
директорам образовательных учреждений:
2.1. взять под личный контроль:
2.1.1. завершение предзимних работ в
установленные сроки с оформлением паспортов готовности;
2.1.2. осуществление пуска тепла на
объектах здравоохранения в соответствии с городскими графиками и обеспечение теплового
режима в помещениях;
2.1.3. выполнение договорных обязательств
по заключенным с эксплуатирующими организациями контрактам на услуги, связанные
с функционированием учреждений в осенне-зимний период;
2.1.4. заключение контрактов на
содержание дворовых территорий, вывоз снега и очистку кровель;
2.1.5. исполнение заключенных контрактов
на оказание транспортных услуг;
2.1.6. обеспечение пациентов горячим
питанием;
2.2. обеспечить нормативные запасы
топлива в учреждениях, имеющих на балансе собственные котельные, работающие на
угле и мазуте. Об исполнении доложить в срок: до 20.11.2010;
2.3. обеспечить беспрепятственный доступ
эксплуатирующим организациям ОАО "МОЭК" на переданные им в
эксплуатацию теплоэнергетические объекты;
2.4. активизировать работу по выполнению
энергосберегающих мероприятий, уделив особое внимание экономии тепловой и
электрической энергии, не допускать перерасхода энергетических ресурсов;
2.5. оказывать содействие городским
специализированным организациям и организациям, выигравшим конкурс на
проведение энергетических обследований (энергоаудита), во внедрении
энергосберегающих технологий;
2.6. при планировании затрат на очередной
финансовый год учитывать необходимость обеспечения сотрудников теплой
спецодеждой, а пациентов теплым постельным бельем и одеждой;
2.7. провести ревизию установленных
дизельных электростанций и источников бесперебойного питания. Обеспечить
приведение указанного оборудования в работоспособное состояние. Срок:
20.11.2010;
2.8. обеспечить заключение контрактов на
техническое обслуживание дизельных электростанций и источников бесперебойного
питания.
3. Главным врачам ГБ N
8 (Дуленков А.Б.), ГКБ NN 7 (Афанасьев В.А.), 33 им. А.К.Остроумова (Колобов
С.В.), 40 (Самохин А.Я.), ПБ N 9 (Джиоев Э.Д.) представить объяснения по фактам
ненадлежащего содержания дизельных электростанций и источников бесперебойного
питания и план мероприятий по устранению отмеченных недостатков. Срок:
20.11.2010.
4. Начальнику отдела строительства и
капитального ремонта (Семенов В.В.), генеральному директору ГУ "ПТО КРиС
ДЗМ" (Иванов Г.Г.):
4.1. обеспечить контроль
за заключением контрактов на техническое обслуживание установленных
систем аварийного электроснабжения;
4.2. в случае возникновения аварийной
ситуации с отключением основных источников электроснабжения и выявления в
данной ситуации неработающих источников аварийного электроснабжения
представлять руководству Департамента предложения в наложении на администрацию
учреждения административного взыскания.
5. Заместителю руководителя Департамента
(Зыков В.И.) рассмотреть возможность устройства модульной котельной в
Психиатрической больнице N 5.
6. Генеральному директору ГУ "ПТО
КРиС ДЗМ" (Иванов Г.Г.) совместно с руководителями структурных
подразделений Департамента здравоохранения усилить контроль
за работой подрядных организаций, осуществляющих техническую
эксплуатацию зданий и инженерных сооружений учреждений.
7. Начальнику отдела
материально-технического обеспечения (Крупейченко А.А.) при формировании
технических заданий к конкурсной документации по закупке мягкого инвентаря
обращать особое внимание на необходимость включения в заявочный перечень
сезонного мягкого инвентаря.
8. Директору НПЦ ЭМП (Федотов С.А.),
заместителям руководителя Департамента (Галкин В.Н., Лешкевич И.А., Зыков В.И.)
разработать регламент взаимодействия служб Департамента здравоохранения при
возникновении чрезвычайных ситуаций в условиях наступления низких температур
наружного воздуха. Срок: 25.11.2010.
9. Снять с контроля решение коллегии от
17.09.2009 N 11-2 "О ходе подготовки лечебно-профилактических учреждений
Департамента здравоохранения к работе в зимний период 2009-2010 гг.".
10. Контроль за
исполнением настоящего решения коллегии возложить на заместителя руководителя
Департамента Зыкова В.И.
Руководитель
Департамента здравоохранения
С.В.ПОЛЯКОВ