Письмо Минздравсоцразвития России от 22.06.2010 N 22-1/10/2-5151 // Портал о здоровье, заболеваниях и лечении, о лекарствах, о докторах и больницах.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 июня 2010 г. N 22-1/10/2-5151

О МОНИТОРИНГЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ

ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации направляет уточненные формы для проведения в 2010 году мониторинга эффективности новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития России (поручение Правительства РФ от 21.02.2009 N АЖ-П12-919).

Информацию просим представлять в виде доклада и приложений к нему ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России на бумажных носителях, а также заполнять приложения в информационной системе Минздравсоцразвития России по адресу в Интернете: www.db.roszdravrf.ru.

Заместитель Министра

А.САФОНОВ

Приложение

к письму Минздравсоцразвития России

от 22 июня 2010 г. N 22-1/10/2-5151

ПЕРЕЧЕНЬ

ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДА ПО МОНИТОРИНГУ ЭФФЕКТИВНОСТИ

НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ

I. Привести количественные характеристики учреждения, включая следующие показатели.

Численность работников по штатному расписанию:

- количество штатных единиц на начало отчетного квартала;

- количество занятых штатных единиц на начало отчетного квартала;

- фактическая численность работников учреждений, состоящих в штате, за последний месяц отчетного и последний месяц предыдущего кварталов, темпы роста (уменьшения) фактической численности по сравнению с последним месяцем предыдущего квартала;

- фактическая численность работников, работающих по внутреннему и внешнему совместительству;

- численность работников учреждений, работающих по внешнему совместительству;

- численность работников учреждений, работающих на условиях неполного рабочего дня;

- численность работников, работающих на условиях срочного трудового договора с оплатой за счет средств от приносящей доход деятельности за последний месяц отчетного квартала.

В случае значительного изменения численности работников учреждений следует указать причины изменения.

Показатели по данным вопросам представить в таблицах N 1 "а" и N 1 "б".

II. Показать рост (уменьшение) размера средней заработной платы работников учреждения, в том числе начисленной за счет лимитов бюджетных обязательств, средств от приносящей доход деятельности, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств, поступивших в рамках государственного задания по высокотехнологичной медицинской помощи и национального проекта:

- среднемесячная заработная плата работников учреждения за период с начала отчетного года (II квартал - за 6 месяцев 2010 года, III квартал - за 9 месяцев 2010 года, IV квартал - за 12 месяцев 2010 года);

- среднемесячная заработная плата работников учреждения за соответствующий период с начала прошлого года (II квартал - за 6 месяцев 2009 года, III квартал - за 9 месяцев 2009 года, IV квартал - за 12 месяцев 2009 года);

- последний месяц отчетного квартала;

- соответствующий месяц прошлого года;

- темпы роста (уменьшения) среднемесячной заработной платы.

Информацию по средней заработной плате представить по всем квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (ПКГ), которые имеются в учреждении, а также указать среднюю заработную плату работников всего учреждения.

Показатели по данным вопросам представить в таблице N 2 "а".

Кроме того, представить информацию по изменению размеров и структуры заработной платы работников по отдельным должностям (выбрать должности, которые есть в учреждении, из предложенного перечня должностей), а также по руководителю учреждения.

В случае уменьшения размера среднемесячной заработной платы следует указать причины уменьшения.

Показатели по данным вопросам представить в таблице N 2 "б".

III. Описать порядок формирования фонда оплаты труда учреждения:

Данные об источниках фондов оплаты труда (за счет лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, средств от приносящей доход деятельности, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступивших в рамках государственного задания или национального проекта).

Данные представляются в целом на 2010 год.

Показатели по данным вопросам представить в таблице N 3.

IV. Описать сложившуюся структуру фонда оплаты труда:

Данные о доле средств, направляемых на выплаты по окладам (должностным окладам), а также на компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (в том числе за счет бюджетных ассигнований).

Информация представляется за соответствующий отчетный период нарастающим итогом (II квартал - за 6 месяцев 2010 года, III квартал - за 9 месяцев 2010 года, IV квартал - за 12 месяцев 2010 года).

В случае если по результатам отчетного периода удельный вес стимулирующих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в фонде оплаты труда, формируемом за счет ассигнований федерального бюджета (не включая ВМП и национальный проект), составит менее 30%, указать причины.

Показатели по данным вопросам представить в таблице N 4.

V. Представить информацию об удельном весе средств, предусмотренных и израсходованных на оплату труда руководителей учреждений в бюджетном фонде оплаты труда:

- средства, предусмотренные на оплату труда руководителей учреждений в 2010 году, в том числе на выплаты по должностным окладам, на компенсационные выплаты и на стимулирование труда, а также удельный вес средств, предусмотренных на оплату труда руководителей учреждений в бюджетном фонде оплаты труда;

- средства, израсходованные на оплату труда руководителей учреждений в 2010 году, в том числе на выплаты по должностным окладам, на компенсационные выплаты и на стимулирование труда, а также удельный вес средств, израсходованных на оплату труда руководителей учреждений в бюджетном фонде оплаты труда.

Показатели по данным вопросам представить в таблицах N 5 "а" и N 5 "б".

VI. Представить информацию об удельном весе работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности:

Информация представляется об удельном весе работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, в общей численности работников учреждения за последний месяц предыдущего квартала и последний месяц отчетного квартала.

В случае уменьшения в отчетном периоде удельного веса работников, относимых к основному персоналу, следует указать причины уменьшения.

Показатели по данным вопросам представить в таблице N 6.

VII. Охарактеризовать составные части новой системы оплаты труда:

- перечни выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленных работникам учреждения в новых системах оплаты труда;

- перечень повышающих коэффициентов к окладам, применяемых в учреждении;

- уровень дифференциации между размерами минимальных и максимальных окладов по профессиональным квалификационным группам, утвержденным Минздравсоцразвития России, применяемым учреждением.

В докладе необходимо отразить, как установленные выплаты стимулирующего характера соотносятся с достижением конкретных результатов труда работников учреждения.

VIII. В доклад включать информацию о практике применения нормативных правовых актов, регулирующих установление условий оплаты труда работников учреждения в новых системах оплаты труда.

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Таблица N 1 "а"

<1> Штатное расписание включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждения, оплата труда которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

ПЛАНОВЫЙ ФОНД ОПЛАТЫ ТРУДА НА 2010 ГОД (ТЫС. РУБ.)

РАСХОДОВАНИЕ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА В 2010 ГОДУ <1>

<1> За соответствующий отчетный период нарастающим итогом.

УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РАБОТНИКОВ, ОТНОСИМЫХ К ОСНОВНОМУ ПЕРСОНАЛУ,

Численность работников по штатному расписанию <1>
Количе- ство штатных единиц на начало отчет- ного кварта- ла (ед.)	Количе- ство занятых штатных единиц на начало отчет- ного кварта- ла (ед.)	Фактическая численность работников по штатному расписанию (чел.)			Фактическая численность работников, работающих по внутреннему совместительству (чел.)
		Послед- ний месяц отчет- ного кварта- ла	Послед- ний месяц преды- дущего кварта- ла	Темп роста (умень- шения), (%) (гр. 3 : гр. 4) х 100	Послед- ний месяц отчет- ного кварта- ла	Послед- ний месяц преды- дущего кварта- ла	Удельный вес в общей фактической численности работников по штатному расписанию (%)
							Последнего месяца отчетного квартала (гр. 6: гр. 3) х 100	Последнего месяца предыдущего квартала (гр. 7: гр. 4) х 100
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Численность работников по штатному расписаию <1>								Фактическая численность работников, работающих на условиях срочного трудового договора с оплатой за счет средств от принося- щей доход деятель- ности, на последний месяц отчет- ного кварта- ла (чел.)
Фактическая численность работников, работающих по внешнему совместительству (чел.)				Фактическая численность работников, работающих на условиях неполного рабочего дня (без учета совместителей) (чел.)
Послед- ний месяц отчет- ного кварта- ла	Послед- ний месяц преды- дущего кварта- ла	Удельный вес в общей численности работников по штатному расписанию (%)		Послед- ний месяц отчет- ного кварта- ла	Послед- ний месяц преды- дущего кварта- ла	Удельный вес в общей численности работни- ков по штатному расписанию (%)
		Последнего месяца отчетного квартала (гр. 10 : гр. 3) х 100	Последнего месяца предыдущего квартала (гр. 11 : гр. 4) х 100			Последне- го месяца отчетного квартала (гр. 14 : гр. 3) х 100	Последнего месяца предыдущего квартала (гр. 15 : гр. 4) х 100
10	11	12	13	14	15	16	17	18

Вид экономической деятельности	Всего	в том числе:
Вид экономической деятельности	Всего	Объем лимитов бюджет- ных обяза- тельств	Средства от прино- сящей доход деятель- ности (оказание платных услуг)	Средства бюд- жетов государ- ственных внебюджетных фондов (Феде- ральный фонд обязательного медицинского страхования)	Средства, поступившие в рамках го- сударствен- ного задания по высоко- технологич- ной медицин- ской помощи	Средства, поступив- шие в рамках государ- ственного нацио- нального проекта
1	2	3	4	5	6	7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Образование
Научные исследования и разработки
и т.д.
Всего:

Вид экономической деятельности	Фонд оплаты труда за счет всех источ- ников финан- сирова- ния	Расходование фонда оплаты труда в 2010 году (тыс. руб.)								Удельный вес стимулирующих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в ФОТ, формируемом за счет ассигнований федерального бюджета (не включая ВМП и нац. проект) (%)
		На вы- платы по окла- дам	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 3 : гр. 2) х 100	На ком- пен- саци- онные вы- платы	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 5 : гр. 2) х 100	На стимулирующие выплаты
		На вы- платы по окла- дам	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 3 : гр. 2) х 100	На ком- пен- саци- онные вы- платы	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 5 : гр. 2) х 100	Всего (за счет всех источ- ников, форми- рующих ФОТ)	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 7 : гр. 2) х 100	в т.ч. за счет лимитов бюджет- ных обяза- тельств	Удельный вес стимулирующих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в общем объе- ме стимулиру- ющих выплат (гр. 9 : гр. 7) х 100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Образование
Научные исследования и разработки
и т.д.
Всего:

Средства, предусмотренные на оплату труда руководителей учреждений (тыс. руб.) <1>
Всего	в том числе:							Удельный вес средств, предусмотрен- ных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда (%)
Всего	На выпла- ты по долж- ност- ному окладу	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 2 : гр. 1) х 100	На выплаты компен- сацион- ного харак- тера	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 4 : гр. 1) х 100	На стимулиро- вание труда (премии за счет центра- лизованных лимитов бюджетных обязательств)	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 6 : гр. 1) х 100	До- плата за уче- ную сте- пень
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Средства, израсходованные на оплату труда руководителей учреждений (тыс. руб.) <1>
Всего	в том числе:							Удельный вес средств, израсходован- ных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда (%)
Всего	На выпла- ты по долж- ност- ному окладу	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 2 : гр. 1) х 100	На выплаты компен- сацион- ного харак- тера	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 4 : гр. 1) х 100	На стимулиро- вание труда (премии за счет центра- лизованных лимитов бюджетных обязательств)	Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 6 : гр. 1) х 100	До- плата за уче- ную сте- пень
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Вид экономической деятельности	Удельный вес работников, относимых к основному персоналу (%)
Вид экономической деятельности	Последний месяц предыдущего квартала	Последний месяц отчетного квартала
Здравоохранение и предо- ставление социальных услуг
Образование
Научные исследования и разработки
и т.д.
Всего: