2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ

ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Результативность и эффективность деятельности учреждений здравоохранения Московской области, обеспечение населения Подмосковья качественной и эффективной медицинской помощью и улучшение качественных показателей состояния его здоровья в значительной степени определяется кадровым потенциалом, уровнем профессиональной квалификации медицинских работников.

Обеспечение подготовки медицинских и фармацевтических кадров, их непрерывного последипломного образования, совершенствование деятельности имеющейся в Московской области системы последипломного образования медицинских и фармацевтических кадров напрямую связаны с повышением доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения.

Принимаемые Правительством Московской области меры по наращиванию темпов социально-экономического развития области и осуществление комплекса мер по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" определили позитивные результаты в обеспечении медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Московской области.

По итогам 2007 года отмечается основная положительная тенденция - увеличение численности медицинских кадров. Прирост врачей по сравнению с 2006 годом увеличился в 2,3 раза. Число врачей увеличилось в течение 2007 года на 788 человек, составив почти 80% прироста числа врачей за 2001-2006 годы. По сравнению с 2005 годом увеличилось число участковых врачей (терапевтов и педиатров), а также врачей общей практики.

Впервые за 10 предшествующих лет (с 1997 года) переломлена основная негативная ситуация, связанная с ежегодным сокращением числа средних медицинских работников. В 2007 году число средних медработников увеличилось на 1519 человек, что почти восполнило кадровые потери данной категории работников в 2004-2006 годах.

Улучшились показатели обеспеченности населения медицинскими кадрами в расчете на 10000 населения; уменьшился коэффициент совместительства медицинских работников, в том числе работающих в первичном звене здравоохранения.

Тем не менее, дефицит медицинских кадров увеличивается, не улучшаются показатели укомплектованности штатов медицинскими кадрами. Более 30% работающих врачей и 23% работающих средних медицинских работников составляют лица пенсионного возраста.

Настоящая ведомственная целевая программа "Подготовка медицинских кадров для учреждений здравоохранения Московской области в 2009 году" (далее - программа) направлена на решение ряда вопросов по обеспечению учреждений здравоохранения Московской области медицинскими кадрами, поддержанию их профессионального уровня, соответствующего стоящим перед отраслью задачам, и включает в себя следующие направления деятельности:

1. Подготовка врачебных кадров для учреждений здравоохранения Московской области.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 08.07.2005 N 432/26 "О подготовке врачебных кадров для Московской области" (с изменениями от 01.06.2006) за счет средств бюджета Московской области осуществляется целевая подготовка врачебных кадров в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, выбранном по итогам проведенного конкурса на закупку образовательных услуг.

2. Подготовка средних медицинских кадров для учреждений здравоохранения Московской области.

Подготовка средних медицинских кадров для учреждений здравоохранения Московской области осуществляется за счет средств бюджета Московской области по 7-ми специальностям среднего профессионального образования, относящимся к здравоохранению, в 20-ти государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области (далее - медицинские колледжи и училища Московской области).

3. Последипломная подготовка врачебных и средних медицинских кадров учреждений здравоохранения Московской области, осуществляемая в образовательных учреждениях Московской области:

- послевузовская профессиональная подготовка врачебных кадров (в интернатуре, ординатуре, аспирантуре) - на базе факультета усовершенствования врачей им. М.Ф.Владимирского (далее - ФУВ МОНИКИ им. М.Ф.Владимирского);

- дополнительное профессиональное образование врачебных кадров (по программам общего и тематического усовершенствования, а также профессиональной переподготовки) - на базе ФУВ МОНИКИ им. М.Ф.Владимирского;

- дополнительное профессиональное образование средних медицинских кадров (по программам усовершенствования и специализации) - на базе отделений повышения квалификации 9-ти медицинских колледжей и училищ Московской области.

3. ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

1). Повышение уровня обеспеченности населения Московской области врачебными кадрами:

                                   Число врачей (чел.),

                                работающих в ГУЗ и МУЗ

    Обеспеченность населения     Московской области <*>

        Московской области   = ------------------------- x 10000 (чел.)

        врачебными кадрами          Число населения

                                Московской области (чел.)

--------------------------------

<*> Число врачей, работающих в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Московской области.

2). Повышение уровня обеспеченности населения Московской области средними медицинскими кадрами:

                                    Число средних

                                  медработников (чел.),

                                работающих в ГУЗ и МУЗ

    Обеспеченность населения     Московской области <*>

      Московской области     = ------------------------- x 10000 (чел.)

      врачебными кадрами           Число населения

                                Московской области (чел.)

--------------------------------

<*> Число средних медицинских работников, работающих в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Московской области.

3). Число студентов, проходящих целевую подготовку по программам высшего профессионального образования за счет средств бюджета Московской области в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, выбранном по итогам проведенного конкурса на закупку образовательных услуг (далее - высшее медицинское учебное заведение).

4). Число студентов, проходящих подготовку по программам среднего профессионального образования (базового и повышенного уровней подготовки) в медицинских колледжах и училищах Московской области.

5). Число медицинских кадров (врачей и средних медицинских работников) учреждений здравоохранения Московской области, получающих последипломную подготовку (послевузовскую профессиональную подготовку, дополнительное профессиональное образование), на базе факультета усовершенствования врачей им. М.Ф.Владимирского.

6). Число средних медицинских работников учреждений здравоохранения Московской области, получающих последипломную подготовку на базе отделений повышения квалификации 9-ти медицинских колледжей и училищ Московской области.

4. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ