Постановление Правительства Москвы от 30.12.2008 N 1282-ПП // Портал о здоровье, заболеваниях и лечении, о лекарствах, о докторах и больницах.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 декабря 2008 г.

N 1282-ПП

О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ДОНОРСТВА

КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ" НА 2009-2010 ГГ.

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 г. N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов", Законом города Москвы от 11 июля 2001 г. N 34 "О государственных целевых программах в городе Москве", а также в целях дальнейшего развития донорства крови и ее компонентов, совершенствования инфузионно-трансфузионной терапии в учреждениях здравоохранения города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Городскую целевую программу "Развитие донорства крови и ее компонентов" на 2009-2010 гг. (далее - Программа) согласно приложению 1.

2. Учредить нагрудный знак "Почетный донор Москвы".

3. Утвердить Положение о нагрудном знаке "Почетный донор Москвы" согласно приложению 2.

4. Утвердить Порядок предоставления дополнительной денежной компенсационной выплаты за счет средств бюджета города Москвы донорам, сдавшим кровь за плату, согласно приложению 3.

5. Возложить на Департамент здравоохранения города Москвы функции государственного заказчика - координатора работы по выполнению мероприятий Программы. Обеспечить взаимосвязанность Программы с иными целевыми городскими программами в области социальной политики города.

6. Назначить персональным руководителем Программы руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Сельцовского А.П.

7. В целях обеспечения выполнения Программы возложить функции государственных заказчиков Программы в части, их касающейся, на Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы, Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Управление информатизации города Москвы, Департамент культуры города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент транспорта и связи города Москвы, Комитет по связям с религиозными организациями города Москвы.

8. Государственным заказчикам Программы ежегодно представлять в Департамент здравоохранения города Москвы информацию о ходе выполнения мероприятий Программы за отчетный год до 15 февраля, за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении за год до 31 октября с указанием финансовых затрат.

9. Департаменту здравоохранения города Москвы:

9.1. Ежегодно представлять руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы, Департаменту экономической политики и развития города Москвы информацию о ходе реализации Программы, включая отчет о финансовом обеспечении, за отчетный год до 1 марта, за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении за год до 15 ноября.

9.2. Совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департаментом транспорта и связи города Москвы обеспечить предоставление мер социальной поддержки гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор Москвы", согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

9.3. Обеспечить предоставление дополнительной денежной компенсационной выплаты донорам, сдавшим кровь за плату, за счет средств бюджета города Москвы согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

9.4. Совместно с Департаментом социальной защиты населения города Москвы и Отделом законопроектных работ Правительства Москвы Центра законотворчества Москвы подготовить и представить в установленном порядке во II квартале 2009 г.:

- проект закона города Москвы "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" в части определения дополнительных мер социальной поддержки гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", а также мер социальной поддержки гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор Москвы";

- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 24.08.2010 N 730-ПП.

9.5. Обеспечить на базе городской станции переливания крови медицинское обследование донора крови в соответствии с действующей нормативно-распорядительной базой.

9.6. Обеспечить изготовление нагрудных знаков "Почетный донор Москвы".

9.7. До 30 января 2009 г. создать с привлечением граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", межведомственную рабочую группу по координации выполнения мероприятий Программы.

10. Департаменту экономической политики и развития города Москвы включать Программу в перечень городских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета города Москвы соответствующих лет.

11. Департаменту социальной защиты населения города Москвы обеспечить предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", не имеющим права на эту меру социальной поддержки по иным основаниям.

12. Просить Московскую конфедерацию промышленников и предпринимателей (работодателей), Совет ректоров вузов Москвы и Московской области устанавливать для предприятий, учреждений, организаций со штатной численностью не менее 200 человек не реже одного раза в полгода "День донора", согласовывая с государственными учреждениями здравоохранения график работы выездных бригад.

13. Просить Совет ректоров вузов Москвы и Московской области разработать меры социальной поддержки студентам, являющимся активными донорами крови.

14. Главным распорядителям бюджетных средств Программы в установленном постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 180-ПП порядке представлять в Департамент финансов города Москвы объемы средств на реализацию мероприятий Программы для включения их в Реестр расходных обязательств города Москвы, принимаемые к обеспечению за счет средств бюджета города Москвы.

15. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

О ходе выполнения Программы и об использовании ресурсов, выделяемых на ее реализацию, ежегодно в I квартале докладывать Мэру Москвы.

Мэр Москвы

Ю.М.ЛУЖКОВ

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Москвы

от 30 декабря 2008 г. N 1282-ПП

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ДОНОРСТВА КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ"

НА 2009-2010 ГГ.

I. Паспорт

Городской целевой программы "Развитие донорства крови

и ее компонентов" на 2009-2010 гг.

Наименование Городская целевая программа "Развитие донорства

Программы крови и ее компонентов" на 2009-2010 гг.

Основание для Закон Российской Федерации от 9 июня 1993 г.

разработки N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов"

Программы

Государственный Департамент здравоохранения города Москвы.

заказчик - Персональный руководитель Программы -

координатор Сельцовский А.П.

Программы

Государственные Комитет рекламы, информации и оформления города

заказчики Москвы,

Программы Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой

информации города Москвы,

Управление информатизации города Москвы,

Департамент культуры города Москвы,

Департамент физической культуры и спорта города

Москвы,

Департамент семейной и молодежной политики города

Москвы,

Департамент образования города Москвы,

Департамент социальной защиты населения города

Москвы,

Комитет по связям с религиозными организациями

города Москвы,

Департамент жилищно-коммунального хозяйства

и благоустройства города Москвы,

Департамент транспорта и связи города

Москвы

Разработчик Департамент здравоохранения города Москвы

Программы

Основные Департамент здравоохранения города Москвы,

исполнители Комитет рекламы, информации и оформления города

Программы Москвы,

Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой

информации города Москвы,

Управление информатизации города Москвы,

Департамент культуры города Москвы,

Департамент физической культуры и спорта города

Москвы,

Департамент семейной и молодежной политики города

Москвы,

Департамент образования города Москвы,

Департамент социальной защиты населения города

Москвы,

Комитет по связям с религиозными организациями

города Москвы,

Комитет общественных связей города Москвы,

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и

благоустройства города Москвы,

Департамент транспорта и связи города Москвы

Сроки и этапы Основной этап - 2009 год.

реализации Завершающий этап - 2010 год

Программы

Цель Программы Повышение качества трансфузиологической помощи

населению города Москвы

Основные задачи - проведение адекватной информационно-

Программы агитационной работы по пропаганде безвозмездного

донорства, а также внедрение системы действенных

мер социальной поддержки безвозмездных кадровых

доноров;

- создание стандартизованных процедур проверки

донорской крови, учитывающих необходимость

верификации лабораторных исследований на маркеры

инфекционных заболеваний, разработка современных

технических регламентов по отбору доноров,

проведения забора крови, процедуры карантинизации,

выбраковки продукции, формирование системы

управления качеством донорской продукции;

- создание единой информационно-управляющей системы

службы крови, единой базы данных как донорского

контингента, так и движения донорской продукции;

- широкое внедрение кровесберегающих технологий в

хирургическую и акушерскую практику, развитие

системы аутодонорства

Основные 1. Проведение комплекса мероприятий по пропаганде

мероприятия безвозмездного донорства крови и ее компонентов.

Программы 2. Совершенствование социально-экономических

условий для развития донорского движения.

3. Оптимизация инфузионно-трансфузионной терапии,

расширение кровесберегающих технологий и

аутодонорства в учреждениях здравоохранения города

Москвы.

4. Повышение иммунологической безопасности

трансфузионной терапии.

5. Совершенствование мероприятий по инфекционной

безопасности компонентов крови.

6. Подготовка кадров по вопросам службы крови

┌──────────────────────┬────────────────────┬──────────┬──────────┬────────────┐

│ Финансовое │ Общий объем │ 2009 г. │ 2010 г. │ Всего │

│ обеспечение │ финансирования - │ │ │ │

│ Программы │ 686,4 млн. рублей, │ │ │ │

│ │ в т.ч. │ │ │ │

├──────────────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────┼────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │

│ │Бюджет города │ 365,9 │ 320,5 │ 686,4 │

│ │Москвы, всего │ │ │ │

│ │В т.ч.: │ │ │ │

│ │Департамент │ 260,4 │ 297,5 │ 557,9 │

│ │здравоохранения │ │ │ │

│ │города Москвы │ │ │ │

│ │(0910) │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │Комитет рекламы, │ 17,5 │ 15,0 │ 32,5 │

│ │информации и │ │ │ │

│ │оформления города │ │ │ │

│ │Москвы (0412) │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │Комитет по │ 00,0 │ 00,0 │ 00,0 │

│ │телекоммуникациям и │ │ │ │

│ │средствам массовой │ │ │ │

│ │информации города │ │ │ │

│ │Москвы (0806) │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │Управление │ 00,0 <*>│ 00,0 <*>│ 00,0 <*>│

│ │информатизации │ │ │ │

│ │города Москвы (0410)│ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │Департамент культуры│ 00,0 │ 00,0 │ 00,0 │

│ │города Москвы (0806)│ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │Департамент │ 00,0 │ 00,0 │ 00,0 │

│ │физической культуры │ │ │ │

│ │и спорта города │ │ │ │

│ │Москвы (0908) │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │Департамент семейной│ 00,0 │ 00,0 │ 00,0 │

│ │и молодежной │ │ │ │

│ │политики города │ │ │ │

│ │Москвы (0707) │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │Департамент │ 00,0 │ 00,0 │ 00,0 │

│ │образования города │ │ │ │

│ │Москвы (0709) │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │Департамент │ 88,0 │ 8,0 │ 96,0 │

│ │социальной защиты │ │ │ │

│ │населения города │ │ │ │

│ │Москвы (1002) │ │ │ │

└──────────────────────┴────────────────────┴──────────┴──────────┴────────────┘

Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы и утверждаются законом о бюджете города Москвы на очередной финансовый год.

--------------------------------

<*> Бюджет города Москвы в рамках Городской целевой программы "Электронная Москва".

Ожидаемые 2009 г. 2010 г.

результаты

реализации Увеличение числа донаций До 20 До 30

Программы крови и ее компонентов

(на тысячу человек)

Увеличение объема В 1,5 раза В 3 раза

заготавливаемой крови

Обеспечение учреждений 70% 100%

здравоохранения города

Москвы высококачественными

компонентами крови,

заготовленными службой крови

города (% от потребности)

Снижение потребности в На 10% На 20%

компонентах аллогенной крови

в плановой и неотложной

хирургии

Повышение уровня На 5% На 10%

укомплектованности

медицинским персоналом

станции переливания крови и

отделений переливания крови

городских больниц

Система Управление и контроль за реализацией Программы

организации осуществляет Рабочая группа по контролю и

контроля за координации исполнения Городской целевой программы

исполнением "Развитие донорства крови и ее компонентов" на

Программы 2009-2010 гг., Департамент здравоохранения города

Москвы представляет в установленном порядке

руководителю Комплекса социальной сферы города

Москвы отчеты о ходе реализации Программы в разрезе

мероприятий, в том числе по источникам

финансирования. Государственные заказчики Программы

ежегодно представляют в Департамент здравоохранения

города Москвы информацию о ходе выполнения

мероприятий Программы за отчетный год - до

15 февраля, за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении

за год - до 31 октября с указанием финансовых

затрат.

Исполнители Программы, являющиеся

бюджетополучателями, несут ответственность за

целевое использование денежных средств, выделенных

на реализацию мероприятий Программы, в части, их

касающейся.

Департамент здравоохранения города Москвы

представляет ежегодно отчет о выполнении Программы

в Департамент экономической политики и развития

города Москвы в сроки: до 1 марта - за отчетный

год, до 15 ноября - за 9 месяцев текущего года

и об ожидаемом выполнении за год с указанием

финансовых затрат

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена

Программа, и оценка сложившейся ситуации

На современном этапе развития в результате спада донорского движения, вызванного несовершенством организации современной службы крови, недостаточным материально-техническим обеспечением и рядом других причин, к сожалению, не удается полностью обеспечить лечебные учреждения компонентами и препаратами крови. В частности, нормы обеспечения эритроцитсодержащими средами в Москве выполняются только на 81%, плазмой - на 67%, концентратом тромбоцитов - на 30%, альбумином - на 15%.

Современный период в истории российского донорства можно назвать периодом спада. Общее количество доноров в целом как в России, так и в Москве за последнее десятилетие резко сократилось. Мировой опыт свидетельствует, что для полного удовлетворения нужд лечебных учреждений и обеспечения потребности в компонентах и препаратах крови необходимо, чтобы ежегодно на каждую тысячу человек населения приходилось 40-50 донаций. Однако по России в целом данное соотношение составляет 13-15 донаций на 1000 населения, а по Москве - не более 8 донаций.

За последние 10 лет количество безвозмездных донаций в городе Москве уменьшилось более чем в 3 раза, а объем заготавливаемой крови уменьшился в 3,5 раза.

В условиях дефицита компонентов и препаратов крови станция переливания крови города Москвы вынуждена закупать компоненты и препараты крови в субъектах Российской Федерации, но даже суммарного объема произведенной станцией и закупленной у поставщиков продукции недостаточно для полного обеспечения потребностей городских лечебно-профилактических учреждений. В частности, антигемофильные препараты и иммуноглобулины, которые вводятся внутривенно, на территории Российской Федерации практически не производятся.

Одним из существенных факторов, негативно отразившимся на донорском контингенте, стал Закон Российской Федерации от 22 августа 2004 г. N 122, который вступил в силу с 1 января 2005 г. Данный Закон отменил льготы почетным донорам, предусмотренные Федеральным законом от 9 июня 1993 г. N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов":

- право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);

- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) по медицинским показаниям;

- 50% скидка по оплате коммунальных услуг;

- 50% скидка на обеспечение лекарственными средствами.

В результате отмены донорских льгот уже в I квартале 2005 года количество донаций крови и плазмы уменьшилось почти на 9000. Негативная тенденция стала наблюдаться и при работе выездных бригад - количество донаций и заготовленной крови в выездных условиях снизилось на 26,4%.

На этом фоне организация, исторически занимающаяся рекрутированием донорского контингента в службу крови страны, - Российский Красный Крест практически устранилась от этой работы.

В столице проводится работа по восстановлению безвозмездного донорства. В частности, в настоящее время жителям города Москвы, награжденным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР", сохранены основные виды льгот, которые были предусмотрены Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 г. N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" в предыдущей редакции.

Организованы молодежные студенческие движения, главной целью которых является привлечение молодежи к безвозмездному донорству крови и ее компонентов. Основными задачами являются увеличение активности студентов, формирование у них осознанного отношения к донорству как проявлению гражданской ответственности и духовности с воспитанием нравственных качеств, таких как доброта, гуманизм, патриотизм.

В городе дан старт проекту "День студента-донора "Подари каплю надежды", но эта работа, которую проводят совместно с медиками энтузиасты, остро нуждается в государственной поддержке, координации деятельности и финансировании.

Большой вклад в восстановление безвозмездного донорства вносит Русская Православная Церковь, которая расценивает безвозмездное донорство крови как проявление сострадания, желание помочь пораженному тяжелым физическим недугом человеку.

Сегодня фактически предстоит вновь возродить те благородные традиции благотворительности, гуманизма и моральных ценностей, исторически присущие российскому обществу, которые пропагандировали создатели отечественной службы крови в начале прошлого века. Этот вопрос требует комплексного подхода и усилий не только здравоохранения, но и, прежде всего, органов государственной власти, общественных деятелей, населения в целом.

Общество готово к возрождению института безвозмездного донорства. Примером тому может служить массовое обращение населения города для сдачи крови во время трагических событий, имевших место в последние годы.

Заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов в системе Департамента здравоохранения города Москвы осуществляют станция переливания крови и 16 отделений переливания крови лечебно-профилактических учреждений. Эта работа проводится в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 г. N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2001 г. N 364 "Об утверждении порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов" и другими нормативными документами.

В настоящее время городские лечебно-профилактические учреждения используют в лечебной практике только карантинизированную плазму. Полагая, что внедрение высокоэффективных технологий является наиболее быстро решаемой задачей снижения риска заражения ВИЧ, гепатитами B и C при переливании донорской крови, в службе крови Москвы введена единая система обеспечения инфекционной безопасности на различных этапах заготовки компонентов и препаратов донорской крови с учетом внедрения NAT-технологий. Данный вид диагностики на протяжении семи лет является обязательной стандартизованной процедурой в службе крови Западной Европы, Канады, США и Японии. Введение данного вида диагностики максимально приблизило инфекционную безопасность донорской продукции города Москвы к уровню индустриально развитых стран.

Необходимо подчеркнуть, что никакие диагностические технологии сами по себе не могут дать полной гарантии инфекционной безопасности гемотрансфузий. Параллельно внедрению NAT и различных методов вирусоинактивации компонентов крови необходимо кардинальным образом изменить структуру донорского контингента с привлечением в донорство здоровых граждан.

С учетом изложенного целесообразно выделить ряд концептуальных задач по созданию в учреждениях здравоохранения города условий для проведения адекватной, высокоэффективной, инфекционно безопасной трансфузионной терапии.

III. Основная цель и задачи Программы, показатели,

характеризующие их решение

Основная цель Программы - повышение качества трансфузиологической помощи населению города Москвы.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- проведение комплекса организационных, просветительских и агитационных мероприятий по пропаганде донорства в городе Москве;

- создание действенной системы мер социальной поддержки, предоставляемых донорам крови и ее компонентов;

- увеличение обеспечения учреждений здравоохранения города Москвы компонентами крови, заготовленными службой крови города;

- обеспечение комплексных мер по поддержанию готовности службы крови и клинической трансфузиологии при ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций;

- широкое внедрение кровесберегающих технологий в практику городского здравоохранения;

- совершенствование городской компьютерной информационно-управляющей системы трансфузиологии с анализом учета движения донорской продукции от донора до реципиента;

- обеспечение иммунологической и инфекционной безопасности крови и ее компонентов в процессе их производства и хранения, а также на этапе переливания гемотрансфузионных сред;

- внедрение в практику городского здравоохранения новых медицинских технологий, способствующих повышению эффективности службы крови и клинической трансфузиологии;

- дальнейшее совершенствование системы подготовки и повышения квалификации медицинских кадров;

- укрепление материально-технической базы отрасли.

Как результат решения поставленных задач запланировано достижение следующих значений показателей:

- увеличение числа донаций крови и ее компонентов до 30 на тысячу человек;

- увеличение объема заготавливаемой крови в 3 раза;

- обеспечение учреждений здравоохранения города Москвы высококачественными компонентами крови, заготовленными службой крови города, до 100% от потребности;

- снижение потребности в компонентах аллогенной крови в плановой и неотложной хирургии на 20%;

- повышение уровня укомплектованности медицинским персоналом станции переливания крови и отделений переливания крови городских больниц на 10%.

IV. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена следующими основными разделами:

4.1. Проведение комплекса мероприятий по пропаганде

безвозмездного донорства крови и ее компонентов

В настоящее время общее количество доноров в городе Москве по сравнению с 1998 годом снизилось почти в два раза. При этом анализ структуры донорского контингента показывает, что соотношение безвозмездных и платных доноров сегодня составляет один к двум, в то время как на начало 80-х годов это соотношение было девять к одному. Количество донаций в городе Москве сегодня не превышает восьми на 1000 человек, при международных показателях не менее сорока на каждую 1000 населения. Одним из факторов, негативно повлиявших на спад донорского движения, является отсутствие активной пропаганды безвозмездного донорства крови и ее компонентов.

В связи с этим в Программе предусматривается:

4.1.1. Разработка, издание и распространение информационных материалов по пропаганде безвозмездного донорства.

4.1.2. Проведение комплекса просветительских мероприятий по пропаганде безвозмездного донорства, включающих создание и размещение социальной рекламы в теле- и радиоэфире, периодической печати, средствах наружной рекламы города, метрорекламы, рекламы на транспорте и в Интернете.

4.1.3. Проведение массовых зрелищных и спортивных мероприятий и акций в поддержку донорства.

4.1.4. Создание Интернет-портала, посвященного вопросам донорства крови.

4.1.5. Разработка методических материалов и проведение семинаров, лекций для учащихся образовательных учреждений всех типов и видов по пропаганде донорства крови.

4.1.6. Согласование графика и выезд бригад станции переливания крови на предприятия, в учреждения, организации, вузы и воинские части.

4.2. Совершенствование социально-экономических условий

для развития донорского движения, увеличение объемов

обеспечения учреждений компонентами и препаратами крови

До настоящего времени на федеральном уровне отсутствует действенная система мер социальной поддержки, предоставляемых безвозмездным донорам. Вместе с тем в рамках полномочий субъектов Российской Федерации Правительством Москвы принимаются социально ориентированные решения, направленные на совершенствование социально-экономических условий для развития донорского движения. В частности, жителям города Москвы, награжденным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР", сохранены основные виды льгот, которые были предусмотрены Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 г. N 5142-1 в предыдущей редакции (до вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ).

В отношении донорского контингента Программа дополнительно к существующим льготам предусматривает:

4.2.1. Учреждение нагрудного знака "Почетный донор Москвы" и предоставление гражданам, награжденным данным нагрудным знаком, мер социальной поддержки.

4.2.2. Осуществление денежной компенсационной выплаты донорам, сдавшим кровь за плату, за счет средств бюджета города Москвы в зависимости от числа донаций:

Сумма денежных выплат составляет:

- при даче крови 5 раз и более (до 9 включительно), даче плазмы 15 раз и более (до 24 включительно) - 500 рублей;

- при даче крови 10 раз и более (до 19 включительно), даче плазмы 25 раз и более (до 39 включительно) - 1000 рублей;

- при даче крови 20 раз и более, даче плазмы 40 раз и более - 1500 рублей.

4.2.3. Предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения гражданам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", не имеющим права на эту меру социальной поддержки по иным основаниям.

4.3. Оптимизация инфузионно-трансфузионной терапии

и расширение кровесберегающих технологий и аутодонорства

в учреждениях здравоохранения города Москвы

Острая кровопотеря и ее лечение по-прежнему остаются насущной проблемой в современной хирургии. За последние 10 лет в городе Москве резко возросло количество пострадавших с сочетанной травмой, осложненной шоком и массивной кровопотерей. Характер и тяжесть заболевания, объем и длительность оперативного вмешательства, наркоз, степень тяжести кровопотери определяют необходимость применения целенаправленной индивидуальной инфузионно-трансфузионной терапии.

Требуется проведение исследований по оценке объема и степени тяжести острой кровопотери и способов ее компенсации у пациентов специализированных отделений хирургического профиля, разработка и внедрение отраслевого стандарта "Протокол ведения больных. Профилактика и лечение операционной кровопотери".

В этой связи в Программе предусмотрено:

4.3.1. Совершенствование нормативной базы обеспечения инфузионно-трансфузионными средами, препаратами крови и парентерального питания, а также совершенствование стандартов трансфузиологической помощи в учреждениях здравоохранения города.

4.3.2. Разработка нормативов обеспечения инфузионно-трансфузионными средами многопрофильных стационаров с высокой хирургической активностью и анестезиолого-реанимационной помощью с учетом массовых поступлений и ЧС.

4.3.3. Разработка и внедрение кровесберегающих технологий в практику хирургических отделений городского здравоохранения.

4.3.4. Совершенствование материальной базы учреждений здравоохранения коагулирующими средствами и оборудованием для проведения кровесберегающих технологий. Планируется дооснастить хирургические отделения городских стационаров современной коагулирующей техникой, оборудованием и расходными материалами для аппаратной реинфузии, а также коагулирующими средствами.

4.3.5. Открытие отделений переливания крови в ГКБ N 36, 67, что позволит значительно увеличить количество получаемых гемотрансфузионных компонентов.

4.3.6. Организация круглосуточной дежурной трансфузионной бригады для проведения аппаратной реинфузии крови в стационарах, имеющих в своем составе отделения переливания крови.

4.3.7. Совершенствование автоматизированной информационной системы трансфузиологии (АИСТ).

4.3.8. Разработка программного обеспечения для оценки эффективности клинического использования компонентов и препаратов крови, кровезаменителей и препаратов для парентерального питания.

4.4. Повышение иммунологической безопасности

трансфузионной терапии

В настоящее время в клинической и производственной трансфузиологии Москвы сложилось очевидное несоответствие в методике отбора пар донор - реципиент при переливании эритроцитов: доноров типируют по 9 трансфузионно-опасным антигенам (А, В, Д, с, Е, С, е, К, С*), а реципиентов - только по четырем (А, В, Д и К). Остальные трансфузионно-опасные антигены не учитывают и отбор по ним не проводят. При современном уровне знаний в области иммуносерологии переливать резус-положительным реципиентам эритроциты резус-положительных доноров без учета остальных антигенов системы Резус недопустимо. По данным различных авторов, от 15 до 100% больных, которым переливают эритроциты, подвержены аллоиммунизации. Максимальное совмещение донора и реципиента по антигенам клеток и плазменных белков крови является основой иммуногематологической безопасности.

С этой целью в Программе предусматривается:

4.4.1. Разработка и внедрение стандартов иммуногематологического обследования доноров крови.

4.4.2. Оснащение городских больниц и родильных домов комплектами автоматизированного и полуавтоматического оборудования для проведения гелевых методов обследования реципиентов стационаров.

4.4.3. Оснащение станции переливания крови автоматизированными комплексами для иммуногематологических исследований доноров.

4.4.4. Разработка и внедрение стандартов проведения HLA-типирования доноров и реципиентов.

4.4.5. Оснащение СПК и НИИ СП им. Н.В.Склифосовского оборудованием и расходными материалами для проведения молекулярно-биологических исследований по определению комплекса гистосовместимости донора и реципиента.

4.4.6. Внедрение на СПК и в ОПК метода фильтрации гемотрансфузионных сред.

4.5. Совершенствование мероприятий по инфекционной

безопасности компонентов и препаратов крови

В настоящее время в Москве ситуация с инфекционной безопасностью донорской крови характеризуется как более благоприятная по сравнению с другими регионами России. В течение 7 лет применяется метод карантинизации донорской плазмы, с декабря 2007 года все кроводачи проходят исследование на ВИЧ, гепатиты B и C с применением NAT-технологии. Вместе с тем риск инфекционных осложнений полностью не исключен.

С целью дальнейшего совершенствования инфекционной безопасности компонентов крови в Программе предусматривается:

4.5.1. Оснащение станции переливания крови криогенным оборудованием для карантинизации донорских эритроцитов.

4.5.2. Расширение парка оборудования для проведения NAT-диагностики ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C.

4.5.3. Обеспечение станции переливания крови современными реагентами для проведения скрининговых исследований на ВИЧ-инфекцию и вирусные гепатиты B и C, сифилис.

4.5.4. Обеспечение станции переливания крови реагентами для NAT-диагностики ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C.

4.6. Подготовка кадров по вопросам службы крови

Внедрение в практику работы службы крови новых технологий и методов работы требует постоянной подготовки медицинского персонала. На фоне низкой укомплектованности медицинского и технического персонала сохраняется вопрос его профессиональной специализации.

В Программе предусматривается:

4.6.1. Организация и проведение общегородских конференций, семинаров, инструктажей по актуальным проблемам донорства крови для специалистов ЛПУ.

4.6.2. Подготовка активистов общественных организаций по пропаганде донорства крови.

4.6.3. Обеспечение непрерывного образования специалистов службы крови (врачи-трансфузиологи, врачи КЛД, врачи-методисты и др.) на кафедрах усовершенствования специалистов, семинарах, конференциях.

4.6.4. Организация на станции переливания крови производственной базы по подготовке специалистов службы крови.

V. Оценка внешних факторов, которые могут влиять

на достижение поставленных целей

Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т.А.Голиковой неоднократно подчеркивалась государственная значимость проблемы донорства крови и ее компонентов. Мероприятия, направленные на пропаганду донорства крови и ее компонентов, на развитие материально-технической базы организаций службы крови, вошли в сетевой график реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" на 2008 год, разработанный Минздравсоцразвития России. На указанные цели из средств федерального бюджета на период до 2011 года планируется выделить около 16 млрд. рублей. В целях создания действенной системы мер социальной поддержки донорам Минздравсоцразвития России готовятся поправки в Закон Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов". Реализация в кратчайшие сроки указанных шагов позволяет расценивать внешние факторы как благоприятные и прогноз хода выполнения Программы как оптимистический.

Реалистический прогноз опирается на реализацию в полном объеме мероприятий Программы.

Одной из основных задач Программы является возрождение нравственности и гуманизма, присущих российскому народу. К сожалению, данную проблему нельзя решить одномоментно, на это потребуется не один год, и это обуславливает возможный пессимистический вариант хода реализации Программы.

VI. Механизм управления Программой и порядок взаимодействия

государственных заказчиков

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Рабочая группа по контролю и координации исполнения Городской целевой программы "Развитие донорства крови и ее компонентов" на 2009-2010 гг. Рабочая группа определяет формы и методы организации управления Программой, контролирует ход выполнения программных мероприятий.

Департамент здравоохранения города Москвы представляет в установленном порядке руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы отчеты о ходе реализации Программы в разрезе мероприятий, в том числе по источникам финансирования.

Государственные заказчики Программы ежегодно представляют в Департамент здравоохранения города Москвы информацию о ходе выполнения мероприятий Программы за отчетный год до 15 февраля, за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении за год - до 31 октября с указанием финансовых затрат.

Государственный заказчик - координатор Программы представляет сводный отчет в целом по Программе о ее выполнении в Департамент экономической политики и развития города Москвы в сроки: до 1 марта - за отчетный год, до 15 ноября - за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год с указанием финансовых затрат.

Рабочая группа организует проведение совещаний с исполнителями мероприятий Программы в целях оценки хода реализации запланированных мероприятий и рассмотрения предложений по возможной их корректировке и уточнения объемов финансирования.

Отчет о ходе реализации Программы ежегодно в I квартале представляется Мэру Москвы.

VII. Ресурсное обеспечение мероприятий

Городской целевой программы "Развитие донорства крови

и ее компонентов" на 2009-2010 гг.

┌─────┬─────────────────────────────────┬──────────┬──────────────┬─────────────────────┬───────────────────────────────┐

│N п/п│ Наименование раздела │ Этапы и │ Объем │ Источники │ Исполнители │

│ │ │ сроки их │финансирования│ финансирования │ │

│ │ │реализации│(тыс. рублей) │ (код бюджетной │ │

│ │ │ │ │ классификации) │ │

├─────┼─────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────────────┼───────────────────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

├─────┼─────────────────────────────────┴──────────┴──────────────┴─────────────────────┴───────────────────────────────┤

│1. │ ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОПАГАНДЕ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ДОНОРСТВА КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ │

├─────┼─────────────────────────────────┬──────────┬──────────────┬─────────────────────┬───────────────────────────────┤

│1.1. │Обеспечение распространения в │2009 │ 00,0 <*> │Бюджет города Москвы │Комитет по телекоммуникациям и │

│ │электронных и печатных средствах │2010 │ 00,0 <*> │ │средствам массовой информации │

│ │массовой информации материалов по│ │ │ │города Москвы, Департамент │

│ │пропаганде безвозмездного │ │ │ │здравоохранения города Москвы, │

│ │донорства, включая создание и │ │ │ │Департамент образования города │

│ │размещение телевизионных │ │ │ │Москвы, Департамент семейной и │

│ │спецпроектов, аудио- и │ │ │ │молодежной политики города │

│ │видеороликов, выпуск тематических│ │ │ │Москвы <***> │

│ │спецполос в ведущих периодических│ │ │ │ │

│ │изданиях, а также выпуск и │ │ │ │ │

│ │распространение брошюр в целях │ │ │ │ │

│ │привлечения населения к │ │ │ │ │

│ │безвозмездному донорству крови и │ │ │ │ │

│ │ее компонентов │ │ │ │ │

│1.2. │Обеспечить изготовление, монтаж и│ │ │Бюджет города Москвы │Комитет рекламы, информации и │

│ │демонтаж рекламных материалов, а │2009 │ 51,8 <**>│04 12 5222401 012 225│оформления города Москвы, │

│ │также размещение рекламы о │ │ 16386,4 <**>│04 12 5222401 012 226│Департамент здравоохранения │

│ │Городской целевой программе │ │ 1061,8 <**>│04 12 5222401 012 310│города Москвы, Комитет по │

│ │"Развитие донорства крови и ее │ │ │ │телекоммуникациям и средствам │

│ │компонентов" на 2009-2010 гг. на │2010 │ 51,8 <**>│04 12 5222401 812 225│массовой информации города │

│ │объектах наружной рекламы в │ │ 13336,2 <**>│04 12 5222401 812 226│Москвы, Департамент социальной │

│ │соответствии с нормативными │ │ 990,0 <**>│04 12 5222401 812 310│защиты населения города Москвы,│

│ │правовыми актами города Москвы │ │ 72,0 <**>│04 12 5222401 812 340│Комитет по связям с │

│ │ │ │ │ │религиозными организациями │

│ │ │ │ │ │города Москвы <***> │

│1.3. │Проведение массовых зрелищных и │2009 │ 00,0 <*> │Бюджет города Москвы │Департамент культуры города │

│ │спортивных мероприятий и акций в │2010 │ 00,0 <*> │ │Москвы, Департамент физической │

│ │поддержку донорства │ │ │ │культуры и спорта города │

│ │ │ │ │ │Москвы, Департамент семейной и │

│ │ │ │ │ │молодежной политики города │

│ │ │ │ │ │Москвы, Департамент культуры │

│ │ │ │ │ │города Москвы, Департамент │

│ │ │ │ │ │физической культуры и спорта │

│ │ │ │ │ │города Москвы, Департамент │

│ │ │ │ │ │семейной и молодежной политики │

│ │ │ │ │ │города Москвы, Департамент │

│ │ │ │ │ │здравоохранения города Москвы, │

│ │ │ │ │ │Комитет рекламы, информации и │

│ │ │ │ │ │оформления города Москвы, │

│ │ │ │ │ │Комитет общественных связей │

│ │ │ │ │ │города Москвы │

│1.4. │Создание Интернет-портала, │2009 │ 00,0 <*> │Бюджет города Москвы │Управление информатизации │

│ │посвященного вопросам донорства │2010 │ 00,0 <*> │В рамках ГЦП │города Москвы, Департамент │

│ │крови │ │ │"Электронная Москва" │здравоохранения города Москвы │

│ │ │ │ │ │<***> │

│1.5. │Разработка методических │2009 │ 00,0 <*> │Бюджет города Москвы │Департамент образования города │

│ │материалов и проведение │2010 │ 00,0 <*> │ │Москвы, Департамент │

│ │семинаров, лекций для учащихся │ │ │ │здравоохранения города Москвы │

│ │образовательных учреждений всех │ │ │ │<***> │

│ │типов и видов по пропаганде │ │ │ │ │

│ │донорства крови │ │ │ │ │

│1.6. │Согласование графика и выезд │2009 │ │Текущее │Департамент здравоохранения │

│ │бригад станции переливания крови │2010 │ │финансирование │города Москвы │

│ │на предприятия, в учреждения, │ │ │ │ │

│ │организации, вузы и воинские │ │ │ │ │

│ │части │ │ │ │ │

│ │Итого по 1 разделу │2009 │ 17500 │ │ │

│ │ │2010 │ 15000 │ │ │

│2. │ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ДОНОРСКОГО ДВИЖЕНИЯ │

│2.1. │Предоставление мер социальной │2009 │ │Текущее │Департамент здравоохранения │

│ │поддержки гражданам, награжденным│2010 │ │финансирование │города Москвы, Департамент │

│ │нагрудным знаком "Почетный донор │ │ │ │жилищно-коммунального хозяйства│

│ │Москвы", в соответствии с │ │ │ │и благоустройства города │

│ │приложением 2 к постановлению │ │ │ │Москвы, Департамент транспорта │

│ │ │ │ │ │и связи города Москвы, │

│ │ │ │ │ │Департамент социальной защиты │

│ │ │ │ │ │населения города Москвы │

│2.2. │Осуществление денежной │2009 │ 66000,0 <**>│Бюджет города Москвы │Департамент здравоохранения │

│ │компенсационной выплаты донорам, │2010 │ 137200,0 <**>│09 10 5222402 013 262│города Москвы │

│ │сдавшим кровь за плату, за счет │ │ │ │ │

│ │средств бюджета города Москвы в │ │ │ │ │

│ │зависимости от числа донаций │ │ │ │ │

│2.3. │Обеспечить предоставление │ │ │Бюджет города Москвы │Департамент социальной защиты │

│ │бесплатного санаторно-курортного │2009 │ 88000,0 <**>│10 02 5222403 005 262│населения города Москвы │

│ │лечения гражданам, награжденным │2010 │ 8000,0 <**>│10 02 5222403 805 262│ │

│ │нагрудными знаками "Почетный │ │ │ │ │

│ │донор СССР" или "Почетный донор │ │ │ │ │

│ │России", не имеющим права на эту │ │ │ │ │

│ │меру социальной поддержки по иным│ │ │ │ │

│ │основаниям │ │ │ │ │

│ │Итого по 2 разделу │2009 │ 154000 │ │ │

│ │ │2010 │ 145200 │ │ │

│3. │ ОПТИМИЗАЦИЯ ИНФУЗИОННО-ТРАНСФУЗИОННОЙ ТЕРАПИИ И РАСШИРЕНИЕ КРОВЕСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ И АУТОДОНОРСТВА В ЛПУ │

│ │ ГОРОДА МОСКВЫ │

│3.1. │Совершенствование │2009 │ │Текущее │Департамент здравоохранения │

│ │нормативно-правовой базы │2010 │ │финансирование │города Москвы │

│ │обеспечения │ │ │ │ │

│ │инфузионно-трансфузионными │ │ │ │ │

│ │средами, препаратами крови и │ │ │ │ │

│ │парентерального питания и │ │ │ │ │

│ │стандартов трансфузиологической │ │ │ │ │

│ │помощи в учреждениях │ │ │ │ │

│ │здравоохранения города │ │ │ │ │

│3.2. │Разработка нормативов обеспечения│2009 │ │Текущее │Департамент здравоохранения │

│ │инфузионно-трансфузионными │2010 │ │финансирование │города Москвы │

│ │средами многопрофильных │ │ │ │ │

│ │стационаров с │ │ │ │ │

│ │высокой хирургической активностью│ │ │ │ │

│ │и анестезиолого-реанимационной │ │ │ │ │

│ │помощью с учетом массовых │ │ │ │ │

│ │поступлений и ЧС │ │ │ │ │

│3.3. │Разработка и внедрение │2009 │ │Текущее │Департамент здравоохранения │

│ │кровесберегающих технологий в │2010 │ │финансирование │города Москвы │

│ │практику хирургических отделений │ │ │ │ │

│ │городского здравоохранения │ │ │ │ │

│3.4. │Совершенствование материальной │ │ │Бюджет города Москвы │Департамент здравоохранения │

│ │базы учреждений здравоохранения │2009 │ 14160,0 <**>│09 10 5222402 013 340│города Москвы │

│ │коагулирующими средствами и │2010 │ 7180 <**> │09 10 5222402 813 340│ │

│ │оборудованием для проведения │ │ │ │ │

│ │кровесберегающих технологий │ │ │ │ │

│3.5. │Разработка проектно-сметной │ │ │Бюджет города Москвы │Департамент здравоохранения │

│ │документации и организация │2009 │ 4000 │09 10 5222402 013 225│города Москвы │

│ │отделения переливания крови в ГКБ│2010 │ 40000 │09 10 5222402 813 225│ │

│ │N 67, ГКБ N 36 с учетом │ │ │ │ │

│ │капитального ремонта помещений │ │ │ │ │

│3.6. │Введение в штатное расписание 14 │2010 │ 0,0 <*> │Бюджет города Москвы │Департамент здравоохранения │

│ │ОПК круглосуточной дежурной │ │ │ │города Москвы │

│ │трансфузионной бригады для │ │ │ │ │

│ │проведения аппаратной реинфузии │ │ │ │ │

│ │крови в стационаре │ │ │ │ │

│3.7. │Внедрение аппаратной реинфузии в │2009 │ 0,0 <*> │Бюджет города Москвы │Департамент здравоохранения │

│ │акушерско-гинекологических │ │ │ │города Москвы │

│ │стационарах │ │ │ │ │

│3.8. │Совершенствование на городской │2009 │ 6400,0 <**>│Бюджет города Москвы │Департамент здравоохранения │

│ │станции переливания крови и в НИИ│ │ │09 10 5222402 013 340│города Москвы │

│ │СП им. Н.В. Склифосовского │ │ │ │ │

│ │методов долгосрочной │ │ │ │ │

│ │карантинизации компонентов крови │ │ │ │ │

│ │и их инфекционной безопасности, │ │ │ │ │

│ │включающее оснащение новым │ │ │ │ │

│ │оборудованием │ │ │ │ │

│3.9. │Совершенствование │2009 │ 0,0 <*> │Бюджет города Москвы │Управление информатизации │

│ │автоматизированной информационной│ │ │В рамках ГЦП │города Москвы, Департамент │

│ │системы трансфузиологии (АИСТ) │ │ │"Электронная Москва" │здравоохранения города Москвы │

│ │ │ │ │ │<***> │

│3.10.│Обновление парка компьютерного │2009 │ 0,0 <*> │Бюджет города Москвы │Управление информатизации │

│ │оборудования пользователей │ │ │В рамках ГЦП │города Москвы, Департамент │

│ │общегородской │ │ │"Электронная Москва" │здравоохранения города Москвы │

│ │информационно-управляющей │ │ │04 10 520000 022 226 │<***> │

│ │автоматизированной системы │ │ │ │ │

│ │(АИСТ) - станций переливания │ │ │ │ │

│ │крови, отделений переливания │ │ │ │ │

│ │крови, кабинетов переливания │ │ │ │ │

│ │крови │ │ │ │ │

│3.11.│Разработка программного │2010 │ 0,0 <*> │Бюджет города Москвы │Управление информатизации │

│ │обеспечения для оценки │ │ │В рамках ГЦП │города Москвы, Департамент │

│ │эффективности клинического │ │ │"Электронная Москва" │здравоохранения города Москвы │

│ │использования компонентов и │ │ │ │<***> │

│ │препаратов крови, │ │ │ │ │

│ │кровезаменителей и препаратов для│ │ │ │ │

│ │парентерального питания │ │ │ │ │

│3.12.│Совершенствование │2009 │ 0,0 <*> │Бюджет города Москвы │Департамент здравоохранения │

│ │материально-технической базы │2010 │ 0,0 <*> │ │города Москвы │

│ │отделений и кабинетов переливания│ │ │ │ │

│ │крови ЛПУ │ │ │ │ │

│3.13.│Обеспечение ЛПУ аппаратами для │2009 │ 0,0 <*> │Бюджет города Москвы │Департамент здравоохранения │

│ │подогрева │ │ │ │города Москвы │

│ │инфузионно-трансфузионных сред и │ │ │ │ │

│ │для быстрого размораживания │ │ │ │ │

│ │плазмы │ │ │ │ │

│ │Итого по 3 разделу │2009 │ 24560 │ │ │

│ │ │2010 │ 47180 │ │ │

│4. │ ПОВЫШЕНИЕ ИММУНОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСФУЗИОННОЙ ТЕРАПИИ │

│4.1. │Разработка и внедрение стандартов│2009 │ │Текущее │Департамент здравоохранения │

│ │иммуногематологического │ │ │финансирование │города Москвы │

│ │обследования доноров крови │ │ │ │ │

│4.2. │Оснащение городских больниц и │2009 │ 0,0 <*> │Бюджет города Москвы │Департамент здравоохранения │

│ │родильных домов комплектами │2010 │ 0,0 <*> │ │города Москвы │

│ │автоматизированного и │ │ │ │ │

│ │полуавтоматического оборудования │ │ │ │ │

│ │для проведения гелевых методов │ │ │ │ │

│ │обследования реципиентов │ │ │ │ │

│ │стационаров │ │ │ │ │

│4.3. │Оснащение станции переливания │2009 │ 0,0 <*> │Бюджет города Москвы │Департамент здравоохранения │

│ │крови автоматизированными │ │ │ │города Москвы │

│ │комплексами для │ │ │ │ │

│ │иммуногематологических │ │ │ │ │

│ │исследований доноров │ │ │ │ │

│4.4. │Разработка и внедрение стандартов│2009 │ │Текущее │Департамент здравоохранения │

│ │проведения HLA-типирования │ │ │финансирование │города Москвы │

│ │доноров и реципиентов │ │ │ │ │

│4.5. │Оснащение СПК и НИИ СП │ │ │Бюджет города Москвы │Департамент здравоохранения │

│ │им. Н.В. Склифосовского │2009 │ 11580 <**> │09 10 5222402 013 340│города Москвы │

│ │оборудованием и расходными │2010 │ 9300 <**> │09 10 5222402 813 340│ │

│ │материалами для проведения │ │ │ │ │

│ │молекулярно-биологических │ │ │ │ │

│ │исследований по определению │ │ │ │ │

│ │комплекса гистосовместимости │ │ │ │ │

│ │донора и реципиента │ │ │ │ │

│4.6. │Внедрение на СПК и в ОПК метода │2009 │ │Текущее │Департамент здравоохранения │

│ │фильтрации гемотрансфузионных │2010 │ │финансирование │города Москвы │

│ │сред │ │ │ │ │

│ │Итого по 4 разделу │2009 │ 11580 │ │ │

│ │ │2010 │ 9300 │ │ │

│5. │ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИНФЕКЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КОМПОНЕНТОВ И ПРЕПАРАТОВ КРОВИ │

│5.1. │Оснащение станции переливания │2009 │ 0,0 <*> │Бюджет города Москвы │Департамент здравоохранения │

│ │крови криогенным оборудованием │ │ │ │города Москвы │

│ │для карантинизации донорских │ │ │ │ │

│ │эритроцитов │ │ │ │ │

│5.2. │Расширение парка оборудования для│2009 │ 0,0 <*> │Бюджет города Москвы │Департамент здравоохранения │

│ │проведения NAT-диагностики │ │ │ │города Москвы │

│ │ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов│ │ │ │ │

│ │B и C │ │ │ │ │

│5.3. │Обеспечение СПК Департамента │ │ │Бюджет города Москвы │Департамент здравоохранения │

│ │здравоохранения города Москвы │2009 │ 42460 <**> │09 10 5222402 013 340│города Москвы │

│ │современными реагентами для │2010 │ 31000 <**> │09 10 5222402 813 340│ │

│ │проведения скрининговых │ │ │ │ │

│ │исследований на ВИЧ-инфекцию и │ │ │ │ │

│ │вирусные гепатиты B и C, сифилис │ │ │ │ │

│5.4. │Обеспечение СПК Департамента │ │ │Бюджет города Москвы │Департамент здравоохранения │

│ │здравоохранения города Москвы │2009 │ 115800 <**> │09 10 5222402 013 340│города Москвы │

│ │реагентами для NAT-диагностики │2010 │ 72800 <**> │09 10 5222402 813 340│ │

│ │ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов│ │ │ │ │

│ │B и C │ │ │ │ │

│ │Итого по 5 разделу │2009 │ 158260 │ │ │

│ │ │2010 │ 103800 │ │ │

│6. │ ПОДГОТОВКА КАДРОВ ПО ВОПРОСАМ СЛУЖБЫ КРОВИ │

│6.1. │Организация и проведение │2009 │ │Текущее │Департамент здравоохранения │

│ │общегородских конференций, │2010 │ │финансирование │города Москвы │

│ │семинаров, инструктажей по │ │ │ │ │

│ │актуальным проблемам донорства │ │ │ │ │

│ │крови для специалистов ЛПУ │ │ │ │ │

│6.2. │Подготовка активистов │2009 │ │Текущее │Департамент здравоохранения │

│ │общественных организаций по │2010 │ │финансирование │города Москвы, Комитет │

│ │пропаганде донорства крови │ │ │ │общественных связей города │

│ │ │ │ │ │Москвы │

│6.3. │Обеспечение непрерывного │2009 │ │Текущее │Департамент здравоохранения │

│ │образования специалистов службы │2010 │ │финансирование │города Москвы │

│ │крови (врачи-трансфузиологи, │ │ │ │ │

│ │врачи КЛД, врачи-методисты и др.)│ │ │ │ │

│ │на кафедрах усовершенствования │ │ │ │ │

│ │специалистов, семинарах, │ │ │ │ │

│ │конференциях, совещаниях и пр. │ │ │ │ │

│6.4. │Организация на СПК │2009 │ │Текущее │Департамент здравоохранения │

│ │производственной базы по │2010 │ │финансирование │города Москвы │

│ │подготовке специалистов службы │ │ │ │ │

│ │крови │ │ │ │ │

│ │Итого │2009 │ 365900 │ │ │

│ │ │2010 │ 320480 │ │ │

└─────┴─────────────────────────────────┴──────────┴──────────────┴─────────────────────┴───────────────────────────────┘

--------------------------------

<*> Реализация приостановлена.

<**> В соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями.

<***> Бюджетополучателем является орган исполнительной власти города Москвы, поименованный первым.

****Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы и утверждаются законом о бюджете города Москвы на очередной финансовый год.

VIII. Финансовое обеспечение мероприятий Программы

Орган исполнительной власти города Москвы	Раздел Программы	Пункт раздела Программы	Объем финансовых средств - целевое финансирование, базовый вариант (тыс. рублей)			Раздел БК	Подраздел БК	Целевая статья	Вид расходов	КОСГУ
Орган исполнительной власти города Москвы	Раздел Программы	Пункт раздела Программы	Всего	2009 год	2010 год	Раздел БК	Подраздел БК	Целевая статья	Вид расходов	КОСГУ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы	1	1.2	32500,0			04	12	522 24 01
		В т.ч.		17500,0		04	12	522 24 01
		В т.ч.		51,8		04	12	522 24 01	012	225
				16386,4		04	12	522 24 01	012	226
				1061,8		04	12	522 24 01	012	310
					15000,0	04	12	522 24 01
		В т.ч.			51,8	04	12	522 24 01	812	225
					13886,2	04	12	522 24 01	812	226
					990,0	04	12	522 24 01	812	310
					72,0	04	12	522 24 01	812	340
Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы	1	1.1	00,0	00,0	00,0
Департамент культуры города Москвы	1	1.3	00,0	00,0	00,0
Департамент физической культуры и спорта города Москвы	1	1.3	00,0	00,0	00,0
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы	1	1.3	00,0	00,0	00,0
Департамент образования города Москвы	1	1.5	00,0	00,0	00,0
Управление информатизации города Москвы	1	1.4	00,0	00,0	00,0
	3	3.9	00,0	00,0
		3.10	00,0	00,0
		3.11	00,0	00,0
Департамент социальной защиты населения города Москвы	2	2.3	96000,0			10	02	522 24 03
		В т.ч.		88000,0		10	02	522 24 03	005	262
					8000,0	10	02	522 24 03	805	262
Департамент здравоохранения города Москвы			557880,0	260400,0	297480,0	09	10	522 24 02
	2	2.2	203200,0	66000,0	137200,0	09	10	522 24 02	013	262
	3	3.4	21340,0			09	10	522 24 02
		В т.ч.		14160,0		09	10	522 24 02	013	340
					7180,0	09	10	522 24 02	813	340
		3.5	44000,0			09	10	522 24 02
		В т.ч.		4000,0		09	10	522 24 02	013	225
					40000,0	09	10	522 24 02	813	225
		3.6	00,0		00,0
		3.7	00,0	00,0
		3.8	6400,0	6400,0		09	10	522 24 02	013	340
		3.12	00,0	00,0	00,0
		3.13	00,0	00,0	00,0
	4	4.2	00,0	00,0	00,0
		4.3	00,0	00,0	00,0
		4.5	20880,0			09	10	522 24 02
		В т.ч.		11580,0		09	10	522 24 02	013	340
					9300,0	09	10	522 24 02	813	340
	5	5.1	00,0	00,0		09	10
		5.2	00,0	00,0
		5.3	73460,0			09	10	522 24 02
		В т.ч.		42460,0		09	10	522 24 02	013	340
					31000,0	09	10	522 24 02	813	340
		5.4	188600,0			09	10	522 24 02
		В т.ч.		115800,0		09	10	522 24 02	013	340
					72800,0	09	10	522 24 02	813	340
Бюджет, целевое финансирование			686380,0	365900,0	320480,0			522 24 00