УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
27 апреля 2002 г.
N 02-16
О ПРОВЕРКЕ ДОГОВОРОВ ДОБРОВОЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
Управление
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области
сообщает, что в связи с недостаточной информированностью граждан о порядке
получения социального налогового вычета при обращении за медицинскими услугами
за счет личных средств создается возможность для злоупотребления со стороны
медицинских учреждений, не принимающих оплату от физических лиц без заключения
договоров добровольного медицинского страхования со страховыми организациями.
В результате налогоплательщик лишается не
только права на получение социального вычета в случаях, предусмотренных
Налоговым кодексом Российской Федерации, но вынужден также дополнительно
оплачивать расходы страховой организации по заключению договора.
Необходимость заключения указанных
договоров со страховыми организациями при обращении за медицинскими услугами
вызывает нарекания граждан и приводит к дискредитации постановления
Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 201 "Об утверждении
перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских
учреждениях Российской Федерации, лекарственных средств, суммы
оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при
определении суммы социального налогового вычета".
В связи с чем
при проверках страховых организаций, заключающих договора добровольного
медицинского страхования с физическими лицами следует проводить встречные
проверки в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на осуществление
медицинской деятельности, включающую предоставление медицинских услуг и
дорогостоящих видов лечения, поименованных в постановлении Правительства
Российской Федерации от 19.03.2001 N 201, и опрос физических лиц на предмет
соблюдения принципа добровольности при заключении ими указанных договоров, а
также на соответствие оказываемых услуг определению страхового случая, что
позволит выявить возможные схемы взаимодействия лечебных учреждений и страховых
организаций и масштабы злоупотреблений.
При проверке
данного вопроса необходимо руководствоваться письмом Минздрава Российской Федерации
от 12.02.2002 N 2510/1430-02-32 "О реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 19.03.2001 N 201", в котором для медицинских
учреждений определен порядок выдачи справок об оплате медицинских услуг для
представления в налоговые органы Российской Федерации и финансовых документов,
подтверждающих расходы, произведенные налогоплательщиком за счет личных
средств, а также письмом МНС России от 04.02.2002 N СА-6-04/124 "О социальных налоговых
вычетах" и разъяснением МНС России от 31.01.2002 N 04-1-06/108-Г496,
доведенным письмом УМНС России по налогам и сборам по Московской области от
06.02.2002 N 08-3/391, о том, что заключение указанных договоров при обращении
налогоплательщика за оказанием медицинской услуги приводит к нарушениям страхового
законодательства, и мерах, которые следует принять.
Заместитель руководителя
советник налоговой службы
Российской Федерации I ранга
Н.Н.ШЕЛЕМЕХ