ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 марта 2001 г.
N 50/7
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В СИСТЕМЕ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях улучшения
обеспечения учреждений здравоохранения в Московской области лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения за счет средств обязательного
медицинского страхования и во исполнение постановлений Правительства Московской
области от 29.05.2000 N 40/6 "Об утверждении Московской областной
программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации
бесплатной медицинской помощью на 2000 год", от 04.11.2000 N 137/33
"О гарантированном лекарственном обеспечении населения Московской области" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об
организации централизованного лекарственного обеспечения учреждений
здравоохранения в системе обязательного медицинского страхования населения
Московской области.
2. Министерству здравоохранения
Московской области (В.Ю. Семенов), Московскому областному фонду обязательного
медицинского страхования (А.А. Черепова):
2.1. Организовать с 01.07.2001
централизованную закупку и поставку лекарственных средств и изделий
медицинского назначения государственными учреждениями здравоохранения
Московской области и муниципальными учреждениями здравоохранения в Московской
области за счет средств обязательного медицинского страхования.
2.2. Внести до 01.06.2001 необходимые
изменения и дополнения в Генеральное тарифное соглашение в системе
обязательного медицинского страхования населения Московской области.
3. Контроль за
выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя
Правительства Московской области В.М. Данилину.
Губернатор Московской области
Б.В.ГРОМОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 5 марта 2001 г. N 50/7
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО
ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет
порядок организации централизованного лекарственного
обеспечения государственных учреждений здравоохранения Московской области
и муниципальных учреждений здравоохранения в Московской области (далее -
учреждения здравоохранения), оказывающих медицинскую помощь населению по
Московской областной программе обязательного медицинского страхования (далее -
Программа ОМС).
1.2. Централизованное лекарственное
обеспечение учреждений здравоохранения в системе обязательного медицинского
страхования населения Московской области (далее - в системе ОМС)
предусматривает централизованную закупку и поставку лекарственных средств и
изделий медицинского назначения учреждениям здравоохранения за счет средств
обязательного медицинского страхования, предусмотренных на финансирование
Программы ОМС.
1.3. Номенклатура и объем
централизованной закупки и поставки лекарственных средств и изделий
медицинского назначения ежегодно устанавливаются Министерством здравоохранения
Московской области совместно с Московским областным фондом ОМС.
2. Финансирование лекарственного
обеспечения
в системе ОМС
2.1. Объем и условия предоставления
лекарственной помощи населению в системе ОМС определяются Программой ОМС в
составе Московской областной программы государственных
гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской
помощью.
2.2. Финансирование централизованной
закупки и поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения
осуществляется Московским областным фондом ОМС путем оплаты контрактов,
заключаемых с поставщиками лекарственных средств и изделий медицинского
назначения, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Московского
областного фонда ОМС на оплату медицинских услуг, оказываемых населению по
Программе ОМС. Предельный объем финансовых средств, направляемых на централизованную
закупку и поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения, не
может превышать 50% от суммы кассовых расходов учреждений здравоохранения на
приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения за
предшествующий год (код 110321, строка 19, раздел 5, форма N 14-2 сводная
территориального фонда ОМС).
2.3. Затраты Московского областного фонда
ОМС на централизованную закупку и поставку лекарственных средств и изделий
медицинского назначения не учитываются в составе тарифов на оплату медицинской
помощи учреждений здравоохранения и не входят в состав средств ОМС,
передаваемых страховым медицинским организациям по подушевым нормативам
финансирования.
2.4. Затраты учреждений здравоохранения
на самостоятельную (децентрализованную) закупку лекарственных средств и изделий
медицинского назначения у поставщиков учитываются в составе тарифов на оплату
медицинской помощи, предусмотренной программой ОМС.
3. Основные функции
участников централизованного
лекарственного обеспечения учреждений
здравоохранения
в системе ОМС
3.1. Участниками
централизованного лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения в
системе ОМС являются Министерство здравоохранения Московской области (далее -
Министерство), Московский областной фонд ОМС (далее - МОФОМС), фармацевтические
организации, осуществляющие поставку лекарственных средств и изделий
медицинского назначения (далее - поставщики лекарственных средств и изделий
медицинского назначения), государственное унитарное предприятие Московской
области "Мособлфармация" (далее - ГУП "Мособлфармация"),
учреждения здравоохранения (далее - получатели лекарственных средств и изделий
медицинского назначения).
3.2. Министерство совместно с МОФОМС:
- ежегодно устанавливают номенклатуру
централизованной закупки и поставки лекарственных средств и изделий
медицинского назначения в пределах Перечня жизненно необходимых и важнейших
лекарственных средств;
- определяют порядок ежегодного
представления и согласования заявок получателей лекарственных средств и изделий
медицинского назначения на централизованную поставку лекарственных средств и
изделий медицинского назначения;
- устанавливают объем централизованных
закупок и поставок лекарственных средств и изделий медицинского назначения (на
год и по кварталам);
- организуют на конкурсной основе
централизованную закупку и поставку лекарственных средств и изделий
медицинского назначения;
- осуществляют контроль поставки
централизованно закупаемых лекарственных средств и изделий медицинского
назначения;
- устанавливают порядок и формы
отчетности получателям лекарственных средств и изделий медицинского назначения,
осуществляют контроль целевого и рационального расходования централизованно
закупленных лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
3.3. Министерство в качестве заказчика по
централизованной закупке и поставке лекарственных средств и изделий
медицинского назначения за счет средств ОМС:
- организует и проводит конкурсные торги
по централизованной закупке и поставке лекарственных средств и изделий
медицинского назначения;
- утверждает разнарядку поставки
централизованно закупленных лекарственных средств и изделий медицинского
назначения получателям лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
3.4. МОФОМС финансирует централизованную
закупку и поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения и
выполняет следующие функции:
- заключает контракты с поставщиками
лекарственных средств и изделий медицинского назначения - победителями
конкурсных торгов по централизованной закупке и поставке лекарственных средств
и изделий медицинского назначения за счет средств ОМС;
- организует заключение договоров
поставщиков лекарственных средств и изделий медицинского назначения с ГУП
"Мособлфармация" на дистрибьюцию и поставку централизованно
закупаемых лекарственных средств и изделий медицинского назначения получателям
лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
- осуществляет контроль целевого и
эффективного расходования средств ОМС на лекарственное обеспечение учреждениями
здравоохранения.
3.5. Поставщики лекарственных средств и
изделий медицинского назначения заключают контракты с МОФОМС на
централизованную закупку и поставку лекарственных средств и изделий
медицинского назначения за счет средств ОМС и договор с ГУП "
Мособлфармация" на дистрибьюцию централизованно закупленных лекарственных
средств и изделий медицинского назначения и их доставку конечным получателям.
В случае несвоевременной поставки
лекарственных средств и изделий медицинского назначения или поставки лекарственных
средств получателям в неполном объеме МОФОМС имеет право на финансирование
закупок лекарственных средств и изделий медицинского назначения у другого
поставщика за счет средств нормированного страхового запаса.
3.6. ГУП "Мособлфармация"
осуществляет дистрибьюцию централизованно закупленных лекарственных средств и
изделий медицинского назначения и их доставку получателям за счет средств
поставщиков лекарственных средств и изделий медицинского назначения,
отчитывается перед Министерством и МОФОМС по выполненным поставкам.
3.7. Получатели лекарственных средств и
изделий медицинского назначения:
- на основе формуляров лекарственных
средств определяют потребность в лекарственных средствах и изделиях
медицинского назначения, формируют годовую заявку на централизованную поставку
лекарственных средств и изделий медицинского назначения и направляют ее
Министерству и МОФОМС;
- обеспечивают целевое и эффективное
использование централизованно закупленных лекарственных средств и изделий
медицинского назначения;
- ведут учет централизованно закупленных
лекарственных средств и изделий медицинского назначения и отчитываются перед
Министерством и МОФОМС об их получении и использовании.
3.8. Порядок взаимодействия
участников централизованного лекарственного обеспечения учреждений
здравоохранения в системе ОМС устанавливается Министерством по
согласованию с МОФОМС.
4. Учреждения здравоохранения могут
самостоятельно осуществлять закупку лекарственных средств и изделий
медицинского назначения за счет средств ОМС, полученных от страховых
медицинских организаций в оплату за оказанную медицинскую помощь гражданам.
Закупка должна производиться по оптовым ценам ответственных поставщиков на
право поставки аптечным организациям и учреждениям здравоохранения Московской
области лекарственных средств и изделий медицинского назначения, если
законодательством не предусмотрен другой порядок.