ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

 

ПРИКАЗ

 

19 февраля 2001 г.

 

N 82

 

О РАБОТЕ С ЛИЦАМИ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА,

ПРОФИЛАКТИКЕ БРОДЯЖНИЧЕСТВА И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА

В ГОРОДЕ МОСКВЕ

 

В целях сокращения притока и концентрации в городе Москве лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и вынужденных заниматься бродяжничеством и попрошайничеством, а также в целях совершенствования системы социальной поддержки этой категории граждан, защиты москвичей от совершаемых ими противоправных действий и распространения инфекционных заболеваний постановлением Правительства Москвы от 23 января 2001 г. N 70-ПП "О работе с лицами без определенного места жительства, профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве" утверждена Городская комплексная программа мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 2001-2002 годы.

Во исполнение указанного постановления

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Принять к исполнению Городскую комплексную программу мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 2001-2002 годы, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 23.01.2001 г. N 70-ПП (прилагается).

2. Утвердить план мероприятий по выполнению Городской комплексной программы мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 2001-2002 годы (приложение).

3. Начальникам управлений здравоохранения административных округов, главным врачам лечебно - профилактических учреждений городского подчинения, Станции скорой и неотложной медицинской помощи обеспечить ежемесячное (до 10 числа каждого последующего месяца) представление в управление организации медицинской помощи (отдел амбулаторно - поликлинической помощи) Комитета информации об объемах медицинской помощи, диагностических исследований и профилактических мероприятий (вакцинопрофилактика), проведенных данному контингенту в соответствии с п.п. 3 и 4 плана мероприятий по выполнению Городской комплексной программы мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 2001-2002 годы, и отчеты по проведению ежеквартальных общегородских и ежемесячных окружных предупредительно - профилактических мероприятий "Попрошайка".

4. Начальнику отдела амбулаторно - поликлинической помощи Троицкой Т.А. обеспечить ежеквартальный анализ результатов работы по медицинскому обеспечению лиц БОМЖ с оформлением справки до 15 числа следующего за кварталом месяца и подготовку информации по выполнению мероприятий Программы по полугодиям для представления в Межведомственную комиссию при Правительстве Москвы по проблемам профилактики бродяжничества.

5. Приказ Комитета здравоохранения от 14.09.98 г. N 515 "О Городской комплексной программе мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 1998-1999 годы" считать в целом выполненным и снять с контроля.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета здравоохранения Лешкевича И.А.

 

Председатель Комитета

здравоохранения

А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

23 января 2001 г.

 

N 70-ПП

 

О РАБОТЕ С ЛИЦАМИ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА,

ПРОФИЛАКТИКЕ БРОДЯЖНИЧЕСТВА И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА

В ГОРОДЕ МОСКВЕ

 

Принимаемые Правительством Москвы в течение ряда лет меры по социальной поддержке лиц без определенного места жительства и занятий позволили сформировать устойчивую гарантированную систему социальной поддержки этой категории граждан на городском и районном уровнях, основными принципами которой являются доступность, гуманность, профилактическая направленность, соблюдение прав человека и гражданина.

Эти принципы легли в основу Городской комплексной программы мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 1998-1999 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 18.08.98 N 630. В целом эта программа выполнена.

Работа по профилактике бродяжничества и попрошайничества проводится органами внутренних дел, социальной защиты населения, здравоохранения, префектурами административных округов, а также другими заинтересованными ведомствами и общественными организациями. Координацию этой работы осуществляет Межведомственная комиссия по проблемам профилактики бродяжничества.

Неотложные проблемные вопросы ежеквартально рассматриваются на заседаниях Оперативной группы при Межведомственной комиссии, что в значительной степени способствует успешному выполнению намеченных программой мероприятий.

За истекший период были определены организационные основы системы правового регулирования в отношении лиц без определенного места жительства, их медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, проведена работа по созданию соответствующей нормативно - методической и информационной базы. Изучен контингент этой категории граждан, создана система учреждений, осуществляющих профилактику бродяжничества и попрошайничества.

В целях сокращения притока и концентрации в городе Москве лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и вынужденных заниматься бродяжничеством и попрошайничеством, а также в целях совершенствования системы социальной поддержки этой категории граждан, защиты москвичей от совершаемых ими противоправных действий и распространения инфекционных заболеваний Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Городскую комплексную программу мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 2001-2002 годы (далее - Программа) согласно приложению.

2. Департаментам, комитетам, управлениям, префектам административных округов принять меры по безусловному выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, и по полугодиям информировать Межведомственную комиссию по проблемам профилактики бродяжничества о ходе их реализации.

3. Городской Межведомственной комиссии по проблемам профилактики бродяжничества продолжить координацию деятельности ГУВД г. Москвы, Комитетов социальной защиты населения, здравоохранения, Департамента муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы, префектур административных округов и других заинтересованных ведомств по реализации мероприятий Программы.

4. Префектам административных округов:

4.1. В месячный срок сформировать окружные межведомственные комиссии по проблемам профилактики бродяжничества.

4.2. В двухмесячный срок разработать и утвердить окружные комплексные программы мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества на 2001-2002 годы, направленные на усиление данной работы в административных округах.

5. Комитету социальной защиты населения Москвы:

5.1. В целях профилактики бродяжничества и попрошайничества среди несовершеннолетних москвичей создать до 2003 года необходимую сеть социальных приютов для детей и подростков и обеспечить их функционирование.

5.2. Открыть в I квартале 2001 года на базе Центра социальной адаптации "Филимонки" кризисное отделение для лиц без определенного места жительства с несовершеннолетними детьми.

6. Префектам Центрального, Южного, Восточного, Северо - Западного административных округов совместно с ГУВД г. Москвы в 2001 году обеспечить ремонт и открытие приемников - распределителей для лиц без определенного места жительства.

7. Префекту Южного административного округа совместно с Комитетом социальной защиты населения Москвы обеспечить в первом полугодии 2001 года проведение ремонта помещений и внешних коммуникаций дома ночного пребывания.

8. Префекту Северного административного округа:

8.1. Совместно с Департаментом государственного и муниципального имущества города Москвы в двухмесячный срок выделить помещение для организации приемника - распределителя для лиц без определенного места жительства.

8.2. Совместно с ГУВД г. Москвы обеспечить ремонт и открытие приемника - распределителя в 2001 году.

9. Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы оформить в установленном порядке передачу помещения (п. 8.1) ГУВД г. Москвы.

10. Департаменту муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы совместно с Департаментом государственного и муниципального имущества города Москвы, Комитетом социальной защиты населения Москвы, префектами административных округов, МосгорБТИ в первом полугодии 2001 года проработать вопрос подбора и передачи в оперативное управление Комитету социальной защиты населения Москвы отдельно стоящего пустующего здания для организации социального жилого дома с квартирами гостиничного типа для лиц без определенного места жительства из числа бывших москвичей, длительно проживающих в учреждениях социальной помощи и ведущих общественно нормальный образ жизни.

Комитету социальной защиты населения Москвы совместно с Управлением бюджетного планирования городского заказа в III квартале 2001 года внести предложения в Департамент экономической политики и развития г. Москвы об объемах и источниках финансирования работ по открытию социального жилого дома с квартирами гостиничного типа для лиц без определенного места жительства.

11. ГУВД г. Москвы совместно с Московским УВД на железнодорожном транспорте, Московским УВД на воздушном и водном транспорте принять дополнительные меры по повышению эффективности профилактической работы с лицами без определенного места жительства, прибывающими в Москву, обратив особое внимание на профилактику правонарушений среди лиц без определенного места жительства, занимающихся попрошайничеством.

12. Департаменту финансов г. Москвы:

12.1. Осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете на 2001 год и проекте бюджета на 2002 год по соответствующим отраслям и распорядителям кредитов.

12.2. Финансирование мероприятий (пп. 3.1, 3.3 - 3.5, 4.5, 7.2 приложения) произвести за счет расходов, предусмотренных в бюджете на 2001 год, на материально - техническую поддержку правоохранительных и воинских структур в размере 8 млн. рублей, в том числе: по пункту 3.1 - 5,3 млн. рублей, по пунктам 3.3, 3.4, 4.5 - 1,5 млн. рублей, по пункту 3.5 - 0,5 млн. рублей, по пункту 7.2 - 0,7 млн. рублей.

13. Постановление Правительства Москвы от 18.08.98 N 630 "Об утверждении Городской комплексной программы мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 1998-1999 годы" считать в целом выполненным и снять с контроля.

14. Комитету социальной защиты населения Москвы доложить в июле 2001 года Премьеру Правительства Москвы о ходе выполнения данного постановления.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Швецову Л.И.

 

Премьер Правительства Москвы

Ю.М.ЛУЖКОВ

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Москвы

от 23 января 2001 г. N 70-ПП

 

ГОРОДСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БРОДЯЖНИЧЕСТВА И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА

В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2001-2002 ГОДЫ

 

                             ПАСПОРТ

       ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ

        БРОДЯЖНИЧЕСТВА И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ

                        НА 2001-2002 ГОДЫ

 

    Наименование      Городская комплексная программа мер

    программы         по профилактике бродяжничества

                      и попрошайничества в городе Москве

                      на 2001-2002 годы

 

    Государственный   Правительство Москвы

    заказчик

 

    Разработчики      Комитеты: социальной защиты населения,

    программы         здравоохранения, по телекоммуникациям

                      и средствам массовой информации, ГУВД

                      г. Москвы, Департаменты: финансов,

                      экономической политики и развития

                      г. Москвы, муниципального жилья и

                      жилищной политики,

                      Центр Госсанэпиднадзора в г. Москве,

                      Московский городской центр дезинфекции,

                      префектуры административных округов

 

    Цели и задачи     - повышение эффективности профилактики

    программы           бродяжничества и попрошайничества;

                      - обеспечение личной безопасности москвичей

                        от противоправных действий со стороны лиц

                        "бомж", предупреждение правонарушений и

                        преступлений;

                      - совершенствование модели взаимодействия

                        различных ведомств по организации работы

                        с лицами "бомж";

                      - обеспечение реализации мер по профилактике

                        бродяжничества и попрошайничества;

                      - оказание лицам "бомж" медицинской,

                        социальной и иной помощи;

                      - улучшение санитарно - эпидемиологической

                        обстановки в городе;

                      - привлечение общественных,

                        благотворительных и некоммерческих

                        организаций к решению задач

                        по профилактике бродяжничества

                        и попрошайничества

 

    Формы и методы    - проведение специальных режимных

    профилактики        мероприятий по профилактике

    бродяжничества и    правонарушений среди лиц "бомж";

    попрошайничества  - выявление и направление к прежнему месту

                        жительства лиц "бомж", прибывших из

                        других регионов;

                      - обязательное документирование всех лиц

                        "бомж";

                      - проведение общегородских специальных

                        мероприятий "Попрошайка";

                      - предоставление безотказной экстренной

                        медицинской помощи и бесплатной

                        санитарной обработки;

                      - создание условий в учреждениях

                        социальной помощи для лиц "бомж" из

                        числа бывших москвичей для дальнейшей

                        интеграции в общество

 

    Формы социальной  - обязательная паспортизация;

    поддержки лиц     - предоставление экстренной и плановой

    "бомж" из числа     медицинской помощи;

    бывших москвичей  - бесплатная санитарная обработка;

                      - предоставление бесплатного ночлега

                        и питания;

                      - оказание натуральной помощи (одежда,

                        обувь);

                      - регистрация по месту пребывания;

                      - гарантированное трудоустройство;

                      - проведение медико - социальной

                        экспертизы;

                      - назначение и выплата пенсий;

                      - оформление в дома - интернаты

 

    Сроки реализации  В течение 2001-2002 годов

    программы

 

    Принятые

    сокращения:

    ГУВД г. Москвы    - Главное управление внутренних дел

                        г. Москвы

 

    МУВДТ             - Московское управление внутренних дел

                        на железнодорожном транспорте

 

    МУВД на ВВТ       - Московское управление внутренних дел

                        на воздушном и водном транспорте

 

    МГЦД              - Московский городской центр дезинфекции

 

    ЦСА "Филимонки"   - Центр социальной адаптации "Филимонки"

 

    Лица "бомж"       - лица без определенного места жительства

 


 

Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

 

N 
п/п

Мероприятия        

Ответственные 
исполнители  

Сроки

Источники  
финансирования

1.1.

Увеличить штатную          
численность:               
- сотрудников паспортных   
аппаратов органов внутренних
дел, на территории которых 
расположены приемники -    
распределители и учреждения
социальной помощи для лиц  
"бомж" в целях             
своевременного             
документирования лиц "бомж";
- сотрудников приемников - 
распределителей с учетом   
поисковых групп для        
доведения их штатов до     
установленных нормативов   

ГУВД г. Москвы  

2001  
год   

Текущее      
бюджетное    
финансирование

1.2.

Предусмотреть оснащение    
службы милиции общественной
безопасности органов       
внутренних дел (окружных   
УВД, территориальных отделов
внутренних дел) специальным
автотранспортом для        
доставления лиц "бомж"     
и попрошаек - инвалидов    
в органы внутренних дел из 
расчета 1 автомашина        
на отдел внутренних дел    

ГУВД г. Москвы, 
Департамент     
финансов        

2001  
год   

Целевой      
бюджетный фонд
борьбы с     
преступностью

1.3.

Проработать вопрос выделения
автотранспорта для сбора   
одежды и обуви от населения
и их доставки              
в санпропускники           
(1 автомашина на           
административный округ)    

Префекты        
административных
округов,        
Комитет         
социальной      
защиты населения

2001  
год   

-      

1.4.

Предусмотреть в смете      
расходов на содержание     
приемников - распределителей
органов внутренних дел     
статьи расходов,           
предусматривающие их       
материально - техническое  
оснащение                  

ГУВД г. Москвы  

2001-  
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

1.5.

С целью улучшения условий  
проживания лиц "бомж"      
в учреждениях социальной   
помощи, а также            
стимулирования их          
к общественно - полезному  
труду определить           
учреждения, утвердить      
Положения об учреждениях,  
разработать порядок и ввести
частичную оплату           
за проживание              

Комитет         
социальной защиты
населения,      
Департамент     
экономической   
политики        
и развития      
г. Москвы       

I     
квартал
2001  
года  

-      

1.6.

Принять меры по повышению  
уровня информированности лиц
"бомж", находящихся        
в приемниках -             
распределителях            
и учреждениях социальной   
помощи, по вопросам        
действующего               
законодательства и основных
конституционных прав       

ГУВД г. Москвы, 
Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

-      

1.7.

Предусмотреть выделение    
финансовых средств         
на дальнейшее развитие     
и укрепление материально - 
технической базы           
приемников -               
распределителей            

ГУВД г. Москвы, 
Префекты        
административных
округов         

2001- 
2002  
годы  

Целевые      
бюджетные фон-
ды развития  
территорий   
администра-  
тивных округов

1.8.

Обеспечить проведение      
заседаний Межведомственной 
комиссии по проблемам      
профилактики бродяжничества
и Оперативной группы при ней
для рассмотрения текущих   
вопросов реализации данной 
программы                  

Комитет         
социальной защиты
населения,      
ГУВД г. Москвы, 
Комитет         
здравоохранения 

2001- 
2002  
годы  

-      

 

Раздел 2. РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ "БОМЖ"

 

N 
п/п

Мероприятия         

Ответственные 
исполнители  

Сроки

Источники  
финансирования

2.1.

Обеспечить ремонт          
и оснащение здания по      
адресу: 5-й Донской проезд,
д. 21, к. 15, стр. 2,      
выделенного для организации
приемника - распределителя 
в Южном административном   
округе                     

Префект Южного  
административного
округа,         
ГУВД г. Москвы  

2001  
год   

Целевой      
бюджетный фонд
развития     
территории   
административ-
ного округа, 
целевой      
бюджетный фонд
борьбы с     
преступностью

2.2.

Обеспечить завершение      
капитального ремонта       
и оборудование приемника - 
распределителя УВД         
Центрального               
административного округа   
по адресу: ул. Гиляровского,
д. 65, стр. 3              

Префект         
Центрального    
административного
округа,         
ГУВД г. Москвы  

I     
квартал
2001  
года  

Целевой      
бюджетный фонд
развития     
территории   
административ-
ного округа, 
целевой      
бюджетный фонд
борьбы с     
преступностью

2.3.

Выделить помещение для     
организации приемника -    
распределителя в Северном  
административном округе,   
обеспечить его ремонт      
и оснащение                

Префект         
Северного       
административного
округа,         
ГУВД г. Москвы  

2001  
год   

Целевой      
бюджетный фонд
развития     
территории   
административ-
ного округа, 
целевой      
бюджетный фонд
борьбы с     
преступностью

2.4.

Обеспечить ремонт и        
оснащение здания по адресу:
ул. Юности, д. 7а, стр. 1, 
выделенного для организации
приемника - распределителя 
в Восточном административном
округе                      

Префект         
Восточного      
административного
округа,         
ГУВД г. Москвы  

2001  
год   

Целевой      
бюджетный фонд
развития     
территории   
административ-
ного округа, 
целевой      
бюджетный фонд
борьбы с     
преступностью

2.5.

Завершить реконструкцию    
приемника - распределителя 
Северо - Западного         
административного округа по
адресу: ул. Мневники, д. 6,
к. 2                       

Префект         
Северо -        
Западного       
административного
округа,         
ГУВД г. Москвы  

2001  
год   

Целевой      
бюджетный фонд
развития     
территории   
административ-
ного округа, 
целевой      
бюджетный фонд
борьбы с     
преступностью

2.6.

Обеспечить укрепление      
материально - технической  
базы приемника -           
распределителя N 1         
(пос. Северный),           
предусматривающее проведение
ремонтных работ,           
приобретение необходимого  
оборудования,              
автотранспорта, спецтехники.
Проработать вопрос         
строительства пищеблока,   
прачечной и мойки          
автотранспорта в приемнике -
распределителе N 1 и       
Спецприемнике ГУВД г. Москвы
(пос. Северный)            

ГУВД г. Москвы  

2001- 
2002  
годы  

Целевой      
бюджетный фонд
борьбы с     
преступностью

2.7.

Завершить строительство    
санпропускника             
в Центральном              
административном округе    
по адресу: Нижний Сусальный
пер., д. 4а, предусмотрев  
выделение и оборудование   
помещений для медпункта    
по оказанию медицинской    
помощи лицам "бомж"        

МГЦД, АО        
"Инвестстрой"   

2001- 
2002  
годы  

Инвестиционная
программа -  
городские    
источники    

2.8.

Продолжить реконструкцию   
здания по адресу: ул.      
Иловайская, д. 4 для       
создания предприятия       
трудовой адаптации для лиц 
"бомж" из числа бывших     
жителей Москвы, находящихся
в учреждениях органов      
социальной защиты населения,
в соответствии с           
постановлением Правительства
Москвы от 08.12.98 N 947   

Управление      
экономической,  
научно -        
технической     
и промышленной  
политики        
в строительной  
отрасли,        
Комитет         
социальной      
защиты          
населения        

2001- 
2002  
годы  

За счет      
средств,     
находящихся  
в распоряжении
Управления   
экономической,
научно -     
технической  
и промышленной
политики     
в строительной
отрасли      

2.9.

Провести ремонт помещений  
и коммуникаций Дома ночного
пребывания Южного          
административного округа   
по адресу: 5-й Донской пр-д,
д. 21, к. 15, стр. 1       

Префект Южного  
административного
округа,         
Комитет         
социальной      
защиты          
населения       

Первое
полуго-
дие   
2001  
года  

Целевой      
бюджетный    
фонд развития
территории   
административ-
ного округа, 
текущее      
бюджетное    
финансирование

 

Раздел 3. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ

ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА

 

N 
п/п

Мероприятия       

Ответственные 
исполнители  

Сроки

Источники  
финансирования

3.1.

Обеспечить функционирование
сети приемников -          
распределителей (606 мест) 
и ее дальнейшее развитие   

ГУВД г. Москвы  

2001- 
2002  
годы  

Расходы,     
предусмотрен-
ные в бюджете
на материаль-
но - техниче-
скую поддержку
правоохрани- 
тельных      
и воинских   
структур     

3.2.

Разработать комплекс       
мероприятий по повышению   
эффективности работы       
с лицами "бомж",прибывающими
в Москву на железнодорожном,
воздушном и водном         
транспорте                 

МУВДТ,          
МУВД на ВВТ     

2001  
год   

-      

3.3.

Организовывать и регулярно 
проводить отработку жилого 
сектора, рынков, общежитий 
и других мест концентрации 
иностранных граждан с целью
выявления иностранцев -    
нарушителей, проживающих   
в Москве без регистрации,  
с последующей депортацией  
их на родину               

ГУВД г. Москвы  

2001- 
2002  
годы  

Расходы,     
предусмотрен-
ные в бюджете
на материаль-
но - техниче-
скую поддержку
правоохрани- 
тельных      
и воинских   
структур     

3.4.

Проводить работу           
по направлению к прежнему  
или избранному месту       
жительства лиц, находящихся
в приемниках -             
распределителях, за счет   
имеющихся у них средств,   
а при их отсутствии - за   
счет средств приемников -  
распределителей            

ГУВД г. Москвы, 
МУВДТ            

2001- 
2002  
годы  

Расходы,     
предусмотрен-
ные в бюджете
на материаль-
но - техниче-
скую поддержку
правоохрани- 
тельных      
и воинских   
структур     

3.5.

Обеспечить обязательное    
документирование паспортами
всех лиц без определенного 
места жительства из числа  
бывших жителей Москвы,     
находящихся в приемниках - 
распределителях органов    
внутренних дел, а также    
документирование попрошаек -
инвалидов, доставляемых    
в ЦСА "Филимонки"           
и стационарные лечебно -   
профилактические учреждения

ГУВД г. Москвы, 
Комитет         
социальной      
защиты населения

2001- 
2002  
годы  

Расходы,     
предусмотрен-
ные в бюджете
на материаль-
но - техниче-
скую поддержку
правоохрани- 
тельных      
и воинских   
структур     

3.6.

Осуществлять в установленном
порядке регистрацию лиц    
"бомж", находящихся        
в учреждениях социальной   
помощи                     

ГУВД г. Москвы, 
Комитет         
социальной       
защиты населения

2001- 
2002  
годы  

-      

3.7.

Обеспечить 100% оборудование
подъездов жилых домов      
запирающими устройствами,  
а также закрытие чердачных 
и подвальных помещений     
с целью исключения фактов  
пребывания в них лиц "бомж"

Префекты        
административных
округов         

2001  
год   

Средства     
городской    
программы    
"Мой двор,   
мой подъезд" 

3.8.

Обеспечить контроль        
за закрытием коллекторов   
с целью исключения фактов  
проникновения и пребывания 
в них лиц "бомж"           

МГП             
"Москоллектор"  

2001- 
2002  
годы  

-      

3.9.

Рекомендовать Московскому  
городскому штабу народной  
дружины включить в план его
работы проведение регулярных
рейдов по городским рынкам,
заброшенным строениям,     
вокзалам и другим          
общественным местам        

Московский      
городской штаб  
народной дружины

2001- 
2002  
годы  

-      

 

Раздел 4. ПРОФИЛАКТИКА ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА

 

N 
п/п

Мероприятия         

Ответственные 
исполнители  

Сроки

Источники  
финансирования

4.1.

Ежеквартально проводить    
общегородские и ежемесячно 
окружные предупредительно -
профилактические мероприятия
"Попрошайка" по выявлению  
лиц, занимающихся          
бродяжничеством            
и попрошайничеством, в том 
числе инвалидов, на проезжей
части улиц, площадях,      
в жилом секторе, на станциях
метрополитена, вокзалах,   
аэропортах, в пригородных  
электропоездах и местах     
отстоя транспорта, других  
общественных местах. При   
необходимости оказывать    
им совместно с органами    
здравоохранения и социальной
защиты населения           
медицинскую, социальную    
и иную помощь              

ГУВД г. Москвы, 
МУВДТ,          
МУВД на ВВТ,    
Комитет         
социальной защиты
населения,      
Комитет         
здравоохранения 

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

4.2.

Обеспечить выявление       
и привлечение               
к ответственности в рамках 
действующего               
законодательства лиц,      
вовлекающих                
несовершеннолетних         
и инвалидов в занятие      
бродяжничеством            
и попрошайничеством        

ГУВД г. Москвы, 
МУВДТ,          
МУВД на ВВТ     

2001- 
2002  
годы  

-      

4.3.

На период проведения       
специальных мероприятий    
"Попрошайка" создавать     
специальные группы для     
организации работы         
с доставляемыми попрошайками
из представителей органов  
внутренних дел, социальной 
защиты населения,          
здравоохранения            

ГУВД г. Москвы, 
Комитет         
социальной защиты
населения,      
Комитет         
здравоохранения 

2001- 
2002  
годы  

-      

4.4.

Организовать прием         
попрошаек - инвалидов,     
доставляемых в период      
проведения специальных     
мероприятий "Попрошайка",  
в ЦСА "Филимонки"          
и предоставление им        
бесплатного питания,       
натуральной помощи в одежде
и обуви                    

Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

4.5.

Обеспечить отправку        
попрошаек - инвалидов,     
доставляемых в ЦСА         
"Филимонки" и стационарные 
лечебно - профилактические 
учреждения, к прежнему месту
жительства                 

ГУВД г. Москвы  

2001- 
2002  
годы  

Расходы,     
предусмотрен-
ные в бюджете
на материаль-
но - техниче-
скую поддержку
правоохрани- 
тельных      
и воинских   
структур     

4.6.

Обеспечить попрошаек -     
инвалидов, находящихся в ЦСА
"Филимонки" и отправляемых 
за пределы г. Москвы       
к прежнему месту жительства,
сухими пайками на время    
следования к месту          
назначения                 

Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

 

Раздел 5. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЛИЦ "БОМЖ"

 

N  
п/п 

Мероприятия        

Ответственные 
исполнители  

Сроки 

Источники  
финансирования

5.1.

Обеспечить функционирование
сети учреждений социальной 
помощи для лиц "бомж" (1510
мест - дома ночного        
пребывания, социальные     
гостиницы, Центр социальной
адаптации, специальные     
отделения домов -          
интернатов) и увеличение   
ее мощности до 1630 мест,  
а именно:                  
- в социальной гостинице   
"Востряково" Западного     
административного округа   
на 30 мест;                 
- в доме ночного пребывания
Южного административного   
округа - 30 мест;          
- создать на базе ЦСА      
"Филимонки" кризисное      
отделение для лиц "бомж"   
с детьми на 60 мест        

Комитет         
социальной защиты
населения        

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

5.2.

Проводить разъяснительную  
работу в приемниках -      
распределителях среди лиц  
"бомж" с целью выявления   
нуждающихся в социальной   
помощи                     

Комитет         
социальной защиты
населения,      
ГУВД г. Москвы  

2001- 
2002  
годы  

-      

5.3.

Предоставлять бесплатное   
одноразовое питание лицам  
"бомж", оказавшимся        
в критической жизненной    
ситуации и находящимся     
в домах ночного пребывания 
и социальных гостиницах,   
а также трехразовое питание
лицам, находящимся в ЦСА   
"Филимонки"                

Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

5.4.

Предоставлять возможность  
бесплатного посещения      
детского дошкольного       
учреждения при ЦСА         
"Филимонки", а также средней
школы детьми лиц "бомж",   
находящихся в кризисном    
отделении                  

Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

5.5.

Обеспечить                 
несовершеннолетних детей лиц
"бомж", находящихся в      
кризисном отделении ЦСА    
"Филимонки", трехразовым   
питанием, комплектами      
детской одежды, школьно -  
письменными принадлежностями
на весь период пребывания  
в данном отделении         

Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирова- 
ние, внебюд- 
жетные       
средства     

5.6.

Осуществлять назначение    
и выплату пенсий лицам     
"бомж" из числа бывших     
жителей Москвы,            
зарегистрированным по месту
пребывания в Москве        
и Московской области,      
в учреждениях системы      
социальной защиты населения
города                     

Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

Средства     
Отделения    
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    
по г. Москве 

5.7.

Обеспечить пополнение      
обменного фонда сезонной   
одежды и обуви в городских 
санпропускниках, скабиозории
и приемниках -             
распределителях (10 тыс.   
единиц в год). Организовать
информирование населения   
о пунктах приема одежды    
и обуви. Принимать         
и передавать ее            
в санпропускники           
и приемники -              
распределители             

Комитет         
социальной защиты
населения,      
префекты        
административных
округов,        
ГУВД г. Москвы  

2001- 
2002  
годы  

Внебюджетные 
средства,    
текущее      
бюджетное    
финансирование

5.8.

Обеспечить санобработку    
принимаемой одежды и обуви,
выдавать ее нуждающимся    
лицам "бомж"               

МГЦД            

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

5.9.

Определять в специальные   
отделения домов - интернатов
лиц "бомж" пенсионного     
возраста и инвалидов 1 и 2 
группы из числа            
бывших жителей Москвы      
(300 мест)                 

Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

5.10.

Обеспечивать нуждающихся   
по медицинским показаниям  
лиц "бомж" из числа бывших 
москвичей протезно -       
ортопедическими изделиями  
и креслами - колясками     

Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

5.11.

Осуществлять погребение    
умерших лиц "бомж"         

ГУП "Ритуал",   
Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

5.12.

Обеспечить предоставление  
жилья лицам, утратившим    
жилую площадь в г. Москве  
в связи с пребыванием      
в местах лишения свободы,  
в соответствии с ежегодными
программами реализации жилой
площади с учетом           
постановлений Московской   
городской Думы о приоритетах
предоставления жилых       
помещений                  

Департамент     
муниципального  
жилья и жилищной
политики        

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

5.13.

Осуществлять ежегодное     
пополнение банка данных    
"группы риска" сведениями  
о выпускниках интернатных  
учреждений образования     
и социальной защиты с целью
их защиты от преступных    
посягательств при          
приватизации и отчуждении  
жилых помещений            

Департамент     
муниципального  
жилья и жилищной
политики,       
Комитет         
образования,    
Комитет         
социальной      
защиты населения

2001- 
2002  
годы  

-       

5.14.

Организовать социальный    
патронаж бывших выпускников
интернатных учреждений     
в возрасте до 23 лет на базе
действующих центров        
(отделений) социальной     
помощи семье и детям в целях
профилактики возможного    
попадания их в разряд лиц  
"бомж"                      

Комитет         
социальной защиты
населения, ГУП  
"Моссоцгарантия"

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

5.15.

Проработать вопрос о подборе
и передаче в оперативное   
управление Комитету        
социальной защиты населения
отдельно стоящего пустующего
здания для организации     
социального жилого дома    
с квартирами гостиничного  
типа для лиц "бомж" из числа
бывших москвичей, длительно
проживающих в учреждениях  
социальной помощи и ведущих
общественно - нормальный   
образ жизни                

Департамент     
муниципального  
жилья и жилищной
политики,       
Департамент     
государственного
и муниципального
имущества,      
Комитет         
социальной защиты
населения,      
префекты        
административных
округов,        
МосгорБТИ       

2001  
год   

-       

5.16.

Проработать механизм решения
жилищных вопросов лиц      
"бомж", длительно          
проживающих в учреждениях  
социальной помощи и ведущих
общественно - нормальный   
образ жизни, путем         
предоставления им жилых    
помещений в социальном жилом
доме с квартирами          
гостиничного типа          
по представлению           
межведомственных комиссий  
по проблемам профилактики  
бродяжничества             
административных округов,  
органов социальной защиты  
населения                  

Комитет         
социальной защиты
населения,      
префекты        
административных
округов,        
Департамент     
муниципального  
жилья и жилищной
политики        

2001- 
2002  
годы  

-       

 

Раздел 6. МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

N 
п/п

Мероприятия        

Ответственные 
исполнители  

Сроки

Источники  
финансирования

6.1.

Обеспечить оказание        
первичной медицинской помощи
бригадами Станции скорой   
и неотложной медицинской   
помощи лицам "бомж",       
находящимся в приемниках - 
распределителях, учреждениях
социальной помощи, а также 
на улицах и в других       
общественных местах города 

Комитет         
здравоохранения 

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

6.2.

Обеспечить проведение      
флюорографического         
обследования на туберкулез 
лиц "бомж", поступающих    
в приемники -              
распределители, в лечебно -
профилактических учреждениях
по расположению приемников -
распределителей; выезды    
мобильных рентгеновских    
установок в приемники -    
распределители осуществлять
по согласованию ГУВД        
г. Москвы с лечебно -      
профилактическими          
учреждениями               

Комитет         
здравоохранения,
ГУВД г. Москвы  

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

6.3.

Оказывать амбулаторно -    
поликлиническую помощь лицам
"бомж", находящимся        
в приемниках -             
распределителях            
и в учреждениях социальной 
помощи, в том числе        
проводить медицинское      
обследование всего         
поступающего спецконтингента
на наличие туберкулеза,    
венерических заболеваний,  
ВИЧ - инфекции, в соответ- 
ствии с Законом Российской 
Федерации "О предупреждении
распространения на         
территории Российской      
Федерации заболевания,     
вызываемого вирусом         
иммунодефицита человека    
(ВИЧ - инфекции)", дифтерии,
кишечной инфекции на базе  
медицинских учреждений     
города. В этих целях       
закрепить каждый приемник -
распределитель и учреждение
социальной помощи за       
конкретными лечебно -      
профилактическими          
учреждениями               
(туберкулезными, кожно -   
венерологическими          
диспансерами,              
бактериологическими        
лабораториями)             

Комитет         
здравоохранения,
Центр            
Госсанэпиднадзора
в г. Москве,    
ГУВД г. Москвы, 
Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирова- 
ние,         
фонд         
обязательного
медицинского 
страхования  

6.4.

Осуществлять стационарное  
лечение лиц "бомж"         
в лечебных учреждениях     
города                     

Комитет         
здравоохранения 

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

6.5.

Проводить в установленном  
порядке освидетельствование
лиц "бомж", имеющих признаки
инвалидности, в учреждениях
медико - социальной        
экспертизы                 

Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

6.6.

Регулярно проводить        
медицинское обследование лиц
"бомж", длительное время   
проживающих в учреждениях  
социальной помощи          

Комитет         
здравоохранения,
Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

 

Раздел 7. САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

 

N  
п/п 

Мероприятия        

Ответственные 
исполнители  

Сроки

Источники  
финансирования

7.1.

Обеспечить безотказную     
бесплатную санитарную      
обработку лиц "бомж" при их
самостоятельном обращении, 
а также по направлению     
органов социальной защиты  
населения, Городской станции
скорой и неотложной        
медицинской помощи          
и лечебно - профилактических
учреждений                 

МГЦД,           
Центр           
Госсанэпиднадзора
в г. Москве     

2001- 
2002  
годы  

В пределах   
выделенного  
финансирования
Центру       
Госсанэпид-  
надзора в    
г. Москве    

7.2.

Обеспечить санитарную      
обработку лиц "бомж",      
направляемых органами      
внутренних дел,            
и транспорта, доставившего 
указанных лиц              

МГЦД,           
ГУВД г. Москвы  

2001- 
2002  
годы  

Расходы,     
предусмотрен-
ные в бюджете
на материаль-
но - техниче-
скую поддержку
правоохрани- 
тельных      
и воинских   
структур     

7.3.

Проводить лечение          
и санитарную обработку лиц,
пораженных чесоткой, в     
скабиозории дезстанции N 2 
Северного административного
округа                     

МГЦД,           
Комитет         
здравоохранения 

2001- 
2002  
годы  

В пределах   
выделенного  
финансирования
Центру       
Госсанэпиднад-
зора в       
г. Москве     

7.4.

Осуществлять постоянный    
контроль за своевременным  
выявлением                 
и госпитализацией лиц      
"бомж", больных            
инфекционными              
и паразитарными            
заболеваниями, проведением 
заключительной дезинфекции 
в очагах                   

Центр           
Госсанэпиднадзора
в г. Москве,    
Комитет         
здравоохранения,
МГЦД            

2001- 
2002  
годы  

В пределах   
выделенного  
финансирования
Центру       
Госсанэпиднад-
зора в       
г. Москве    

7.5.

Организовать и осуществлять
контроль за проведением    
профилактических прививок  
лицам "бомж" против        
дифтерии, столбняка,       
туберкулеза и других       
инфекционных заболеваний   

Комитет         
здравоохранения,
Центр           
Госсанэпиднадзора
в г. Москве     

2001- 
2002  
годы  

В пределах   
выделенного  
финансирования
Центру Госсан-
эпиднадзора  
в г. Москве  

7.6.

Обеспечить бесперебойное   
снабжение лечебно -         
профилактических учреждений,
обслуживающих лиц "бомж",  
бактерийными препаратами,  
одноразовыми шприцами для  
проведения профилактических
прививок в приемниках -    
распределителях            
и учреждениях социальной   
помощи                      

Комитет         
здравоохранения 

2001- 
2002  
годы  

Текущее      
бюджетное    
финансирование

7.7.

Обеспечить проведение      
комплекса профилактических 
и противоэпидемических     
мероприятий при выявлении  
инфекционных и паразитарных
заболеваний у лиц "бомж"   
в приемниках -             
распределителях            
и учреждениях социальной   
помощи                     

Центр           
Госсанэпиднадзора
в г. Москве,    
МГЦД            

2001- 
2002  
годы  

В пределах   
выделенного  
финансирования
Центру Госсан-
эпиднадзора  
в г. Москве  

7.8.

Обеспечить размещение      
и оборудование пунктов     
приема и раздачи одежды    
и обуви для малоимущих     
граждан и лиц "бомж"       
в соответствии             
с требованиями санитарных  
норм и правил              

Префекты        
административных
округов,        
Комитет         
социальной защиты
населения       

2001  
год   

Целевые      
бюджетные    
фонды        
развития     
территорий   
администрати-
вных округов,
текущее      
бюджетное    
финансирование

7.9.

Осуществлять надзор        
за санитарно - гигиеническим
состоянием приемников -    
распределителей и учреждений
социальной помощи для лиц  
"бомж"                     

Центр           
Госсанэпиднадзора
в г. Москве     

2001- 
2002  
годы  

-       

7.10.

Обеспечить действенный     
надзор за работой          
санпропускников в Северном,
Северо - Восточном         
и Северо - Западном        
административных округах   

Центр           
Госсанэпиднадзора
в г. Москве,    
МГЦД            

2001- 
2002  
годы  

-       

 

Раздел 8. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ

 

N 
п/п

Мероприятия        

Ответственные 
исполнители  

Сроки

Источники  
финансирования

8.1.

Оказывать содействие лицам 
"бомж", утратившим         
жилплощадь в г. Москве,    
в трудоустройстве          
на общественные и временные
работы                     

Комитет         
социальной защиты
населения        

2001- 
2002  
годы  

-       

8.2.

Проводить работу           
по расширению перечня      
предприятий для            
трудоустройства лиц "бомж",
желающих вести общественно -
нормальный образ жизни     

Комитет         
социальной защиты
населения       

2001  
год   

-       

8.3.

Организовывать постоянные  
консультации по вопросам   
трудоустройства бывших     
жителей Москвы, утративших 
свое жилье и находящихся   
в учреждениях социальной   
помощи и приемниках -      
распределителях            

Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

-       

8.4.

Обеспечить в учреждениях   
социальной помощи наличие  
наглядной информации       
с перечнем предприятий,    
организаций и учреждений,  
готовых принять на работу  
лиц "бомж", в том числе    
на общественные работы     

Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

-       

8.5.

Продолжить работу          
по трудоустройству лиц     
"бомж", находящихся в      
учреждениях социальной     
помощи, на штатные должности
в самих учреждениях        

Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

-       

 

Раздел 9. ИНФОРМАЦИОННО - МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

N 
п/п

Мероприятия                   

Ответственные 
исполнители  

Сроки

9.1.

Оказывать методическую и консультативную  
помощь в организации дезинфекционного     
режима, подборе дезоборудования для       
приемников - распределителей и учреждений 
социальной помощи для лиц "бомж"          

МГЦД            

2001- 
2002  
годы  

9.2.

Разработать Практические рекомендации     
по устройству, оборудованию и содержанию  
пунктов приема от населения одежды и обуви
для малоимущих граждан                    

Центр           
Госсанэпиднадзора
в г. Москве, МГЦД

2001  
год   

9.3.

Оказывать методическую и консультативную  
помощь Медицинской службе и Центру        
Санэпиднадзора ГУВД г. Москвы в организации
медицинских пунктов при учреждениях для лиц
"бомж"                                    

Комитет         
здравоохранения,
Центр           
Госсанэпиднадзора
в г. Москве, МГЦД

2001- 
2002  
годы  

9.4.

Создать на телевизионных каналах "ТВЦ"    
и "ТВ Столица":                           
- серию сюжетов по информированию населения
в вопросах купли - продажи жилья          
и предупреждению возможных негативных     
последствий таких сделок: "Последствия     
непродуманных сделок по купле - продаже   
недвижимости - криминальный аспект";      
- серию сюжетов об организации медицинских
пунктов при учреждениях для лиц "бомж",   
а также в местах повышенного              
эпидемиологического риска (на вокзалах, в 
аэропортах и т.д.);                       
- серию сюжетов о возможностях            
трудоустройства лиц "бомж" из числа бывших
жителей Москвы, находящихся в учреждениях 
социальной помощи                         

Комитет         
по телекоммуника-
циям и средствам
массовой        
информации,     
Департамент     
муниципального  
жилья и жилищной
политики,       
ГУВД г. Москвы, 
Комитет         
здравоохранения,
Комитет         
социальной защиты
населения       

2001  
год   

9.5.

Ввести на канале "Говорит Москва" рубрику 
"Бродяжничество и правонарушения"         
в программе "Мы и власть"                 

Комитет         
по телекоммуника-
циям и средствам
массовой        
информации      

2001- 
2002  
годы  

9.6.

Организовать в городской периодической    
печати публикации о работе органов        
исполнительной власти, общественных       
организаций по профилактике бродяжничества
и попрошайничества                        

Комитет         
по телекоммуника-
циям и средствам
массовой        
информации,     
Комитет         
социальной защиты
населения       

2001- 
2002  
годы  

9.7.

Организовать проведение пресс -           
конференций, брифингов, "круглых столов"  
о ходе выполнения Городской комплексной   
программы                                 

Комитет         
по телекоммуника-
циям и средствам
массовой        
информации,     
ГУВД г. Москвы, 
Комитет         
социальной защиты
населения       

2 раза
в год 

9.8.

Организовать выпуск специального          
информационно - аналитического сборника   
"Правительство - город - люди"            
с материалами об опыте работы городских   
структур управления и префектур           
по профилактике бродяжничества и          
попрошайничества                          

Комитет         
по телекоммуника-
циям и средствам
массовой        
информации,     
ГУВД г. Москвы, 
Комитет         
социальной защиты
населения       
Комитет здравоох-
ранения, Центр  
Госсанэпиднадзора
в г. Москве,    
МГЦД,           
префекты админи-
стративных      
округов         

1 раза
в год 

 

 

Раздел 10. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЛИЦ "БОМЖ"

ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

 

N  
п/п 

Наименование   
организации    

Основные направления благотворительной  
деятельности               

10.1.

"Врачи без границ"

Реализация Программы медицинской и       
социальной помощи бездомным. Осуществление
действенного контроля за санитарным       
состоянием бездомных и эпидемической      
обстановкой среди этой группы населения.  
Оказание бесплатной медицинской помощи,  
проведение медицинских консультаций и     
вакцинаций, при необходимости направление 
на госпитализацию в стационарные или      
специализированные лечебные учреждения.   
Проведение социальных консультаций с целью
решения первоочередных проблем бездомных: 
предоставление информации об учреждениях  
социальной помощи; пунктах питания        
и санитарной обработки; порядке           
восстановления документов и т.д.;         
направление в государственные и           
общественные организации для оказания     
юридической, вещевой и продуктовой помощи 

10.2.

"Каритас"         

Организация благотворительной бесплатной 
выдачи горячего питания, одежды           
и продуктовых наборов для лиц "бомж",     
предметов санитарии.                      
Оказание социальных консультаций         
по вопросам психологической поддержки,    
медицинской и юридической помощи          

10.3.

Московский        
городской комитет 
Российского       
Общества Красного 
Креста            

Оказание материальной и натуральной помощи:
безвозмездная раздача продуктов, одежды   
и обуви; передача медикаментов, продуктов 
питания и одежды лицам "бомж", находящимся
в учреждениях социальной помощи           

10.4.

Спасательная      
служба Общества   
Красного Креста   

Организация бесплатного питания           
и предоставление натуральной помощи       
(одежда, обувь) нуждающимся бездомным     
гражданам                                 

10.5.

Московское        
городское отделение
Российского фонда 
милосердия        
и здоровья        

Безвозмездная раздача продуктов питания,
товаров народного потребления,            
лекарственных средств и предметов         
медицинского назначения бездомным лицам.  
Проведение благотворительных мероприятий,
посвященных праздничным датам,            
в учреждениях социальной помощи           

10.6.

"Tвoe право"      

Оказание правовой и юридической помощи    
лицам "бомж", освободившимся из мест      
лишения свободы                           

10.7.

Конгрегация       
Миссионерок       
милосердия (сестер
матери Терезы     
Калькутской)      

Оказание социальной и медицинской помощи  
бездомным гражданам, организация          
социального приюта с бесплатным 3-разовым 
питанием на 45 мест и бесплатное          
одноразовое питание 70 человек             

10.8.

Центр народной    
помощи "Благовест"

Оказание благотворительной вещевой        
и продуктовой помощи бездомным гражданам  

 

 

 

 

Приложение

к приказу Комитета

здравоохранения Москвы

от 19.02.2001 г. N 82

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ МЕР

ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БРОДЯЖНИЧЕСТВА И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА

В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2001-2002 ГОДЫ

 

NN
п/п

Наименование           
мероприятий            

Сроки   
реализации

Организаторы
работы  

1.   Организационные мероприятия                               

1.1.

Совместно с Комитетом социальной
защиты  населения  Москвы и ГУВД
г.Москвы принимать участие в за-
седаниях Межведомственной комис-
сии  по  проблемам  профилактики
бродяжничества   и   оперативной
группы при ней для  рассмотрения
текущих вопросов реализации дан-
ной программы.                 

2001-2002 гг.

Управление 
организации
медицинской
помощи Коми-
тета здраво-
охранения, 
управления 
здравоохра-
нения АО   

2.   Профилактика попрошайничества                             

2.1.

Совместно с Комитетом социальной
защиты  населения  Москвы,  ГУВД
г.Москвы,  МУВДТ,  МУВД  на  ВВТ
ежеквартально  проводить общего-
родские и  ежемесячные  окружные
предупредительно  -  профилакти-
ческие мероприятия  "Попрошайка"
по  выявлению лиц,  занимающихся
бродяжничеством  и   попрошайни-
чеством,  в том числе инвалидов,
на проезжей части  улиц,  площа-
дях, в жилом секторе, на станци-
ях метрополитена,  вокзалах, аэ-
ропортах, в пригородных электро-
поездах и местах  отстоя  транс-
порта,  других общественных мес-
тах. При необходимости оказывать
им медицинскую помощь.         

2001-2002 гг.

Управления 
здравоохра-
нения    АО,
ССиНМП     

2.2

Совместно с Комитетом социальной
защиты  населения  Москвы,  ГУВД
г.Москвы  на  период  проведения
специальных  мероприятий "Попро-
шайка" участвовать в работе спе-
циальных  групп для оказания не-
обходимой   медицинской   помощи
доставляемым попрошайкам.      

2001-2002 гг.

Управления 
здравоохра-
нения    АО,
ССиНМП     

3.   Медицинское обеспечение                                   

3.1.

Обеспечить оказание    первичной
медицинской   помощи   бригадами
Станции  скорой и неотложной ме-
дицинской помощи  лицам  "бомж",
находящимся в  приемниках - рас-
пределителях,  учреждениях соци-
альной помощи, а также на улицах
и в других  общественных  местах
города.                        

Постоянно   

ССиНМП, ста-
ционарные  
ЛПУ окружно-
го и городс-
кого  подчи-
нения      

3.2.

Обеспечить проведение флюорогра-
фического обследования на тубер-
кулез лиц "бомж",  поступающих в
приемники - распределители;    
в лечебно - профилактических уч-
реждениях по расположению прием-
ников - распределителей;       
выезды мобильных   рентгеновских
установок  в   приемники -  рас-
пределители осуществлять по сог-
ласованию ГУВД г.Москвы с лечеб-
но  - профилактическими учрежде-
ниями.                         

2001-2002 гг.

Управления 
здравоохра-
нения    АО,
НПЦ по борь-
бе с  тубер-
кулезом    

3.3.

Оказывать амбулаторно - поликли-
ническую помощь лицам БОМЖ,  на-
ходящимся в приемниках - распре-
делителях  и в учреждениях соци-
альной помощи,  в том числе про-
водить  медицинское обследование
всего  поступающего  спецконтин-
гента  на  наличие  туберкулеза,
венерических        заболеваний,
ВИЧ-инфекции,  в  соответствии с
Законом  РФ  "О   предупреждении
распространения   на  территории
Российской  Федерации  заболева-
ния, вызываемого вирусом иммуно-
дефицита  человека   (ВИЧ-инфек-
ции)", дифтерии, кишечной инфек-
ции на базе медицинских учрежде-
ний города.  В этих целях закре-
пить каждый приемник - распреде-
литель  и  учреждение социальной
помощи за конкретными лечебно  -
профилактическими   учреждениями
(туберкулезными, кожно - венеро-
логическими диспансерами, бакте-
риологическими лабораториями). 

Постоянно   

Управления 
здравоохра-
нения    АО,
НПЦ по борь-
бе  с тубер-
кулезом, МГЦ
борьбы    со
СПИДом     

3.4.

Осуществлять стационарное  лече-
ние лиц "бомж" в лечебных учреж-
дениях города.                 

Постоянно   

Стационарные
ЛПУ окружно-
го и городс-
кого  подчи-
нения      

3.5.

Осуществлять оформление    меди-
цинских документов лицам "бомж",
имеющим признаки инвалидности, и
направлять  их на медико - соци-
альную экспертизу.             

Постоянно   

Управления 
здравоохра-
нения    АО,
ЛПУ  городс-
кого  подчи-
нения      

3.6.

Проводить регулярное медицинское
обследование,  лиц "бомж",  дли-
тельное время проживающих в  уч-
реждениях социальной помощи.   

Постоянно   

Управления 
здравоохра-
нения    АО,
ЛПУ  городс-
кого  подчи-
нения      

4.   Санитарно - эпидемические мероприятия                     

4.1.

Осуществлять направление     лиц
"бомж",  пораженных чесоткой, на
санитарную обработку в скабиазо-
рий  Дезстанции N 2 Северного АО
и проводить им необходимое лече-
ние.                           

Постоянно   

Управления 
здравоохра-
нения    АО,
ЛПУ  городс-
кого  подчи-
нения,     
ССиНМП     

4.2.

Обеспечить своевременное выявле-
ние и госпитализацию лиц "бомж",
больных  инфекционными и парази-
тарными заболеваниями.         

Постоянно   

Управления 
здравоохра-
нения    АО,
ЛПУ  городс-
кого  подчи-
нения,  ста-
ционарные  
ЛПУ  городс-
кого  и  ок-
ружного под-
чинения,   
ССиНМП     

4.3.

Проводить профилактические  при-
вивки лицам "бомж" против дифте-
рии,  столбняка,  туберкулеза  и
др. инфекционных заболеваний.  

Постоянно   

Управления 
здравоохра-
нения    АО,
ЛПУ  городс-
кого  подчи-
нения      

4.4.

Обеспечить бесперебойное снабже-
ние лечебно  -  профилактических
учреждений,   оказывающих  меди-
цинскую  помощь  лицам   "бомж",
бактерийными препаратами,  одно-
разовыми шприцами для проведения
профилактических прививок в при-
емниках - распределителях и  уч-
реждениях социальной помощи.   

Постоянно   

Управления 
здравоохра-
нения    АО,
ГУП "Медтех-
ника"      

5.   Информационно - методическое обеспечение                  

5.1.

Совместно с  ЦГСЭН  в  г.Москве,
МГЦД   обеспечить   методическую
консультативную помощь Медицинс-
кой  службе и Центру санэпиднад-
зора ГУВД г.Москвы в организации
медицинских пунктов при учрежде-
ниях для лиц "бомж".           

2001-2002 гг.

Управление  
организации
медицинской
помощи Коми-
тета здраво-
охранения, 
управления 
здравоохра-
нения АО   

5.2.

Совместно с Комитетом  по  теле-
коммуникациям и средствам массо-
вой  информации,   Департаментом
муниципального  жилья и жилищной
политики,  ГУВД г. Москвы, Коми-
тетом  социальной защиты населе-
ния систематически освещать воп-
росы профилактики бродяжничества
и попрошайничества,  защиты прав
лиц  без определенного места жи-
тельства  в  средствах  массовой
информации (по телевизионным ка-
налам "ТВЦ" и "ТВ Столица").   

2001-2002 гг.

Пресс - сек-
ретарь Коми-
тета здраво-
охранения, 
управления 
здравоохра-
нения АО   

5.3.

Совместно с Комитетом  по  теле-
коммуникациям и средствам массо-
вой информации,  ГУВД г. Москвы,
Комитетом  социальной защиты на-
селения,  Центром Госсанэпиднад-
зора в г.Москве, МГЦД, префекту-
рами  административных   округов
принять участие в выпуске специ-
ального информационно - аналити-
ческого  сборника "Правительство
- город - люди" с материалами об
опыте  работы учреждений здраво-
охранения города по профилактике
бродяжничества и попрошайничест-
ва.                            

1 раз в год 

Пресс - сек-
ретарь Коми-
тета здраво-
охранения, 
управление 
организации
медицинской
помощи Коми-
тета здраво-
охранения, 
управления 
здравоохра-
нения    АО,
ЛПУ  городс-
кого  подчи-
нения      

 

Заместитель председателя

Комитета здравоохранения

И.А.ЛЕШКЕВИЧ