МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
N 03-14/39-14
ЦК ПРОФСОЮЗА МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
N 111-01/к
ПИСЬМО
20 октября 1983 г.
О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ ПРИМЕНЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОЙ
(БРИГАДНОЙ) МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В АПТЕЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В соответствии со
статьей 12 Положения о материальной ответственности рабочих и служащих за
ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, утвержденного Указом
Президиума Верховного Совета СССР от 13 июля 1976 г., Государственный комитет
СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного центрального
Совета профессиональных союзов приняли постановление от 14 сентября 1981 г. N
259/16-59, на основании которого Министерство здравоохранения СССР издало приказ от 18 декабря 1981 г. N 1283 "Об утверждении
перечня работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная)
материальная ответственность, условий ее применения и типового договора о
коллективной (бригадной) материальной ответственности".
Приказом утвержден типовой договор и перечень работ при выполнении которых может
вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.
В связи с поступающими запросами
Министерство здравоохранения СССР и ЦК профсоюза медицинских работников
разъясняют:
1. В соответствии с
вышеуказанным Перечнем коллективная (бригадная) материальная ответственность на
аптечных складах (базах), в аптеках, аптечных магазинах, магазинах оптики и
химреактивов, в аптечных пунктах I группы (филиалах), аптечных киосках вводится
на работах по продаже (отпуску) товаров (продукции), их подготовкой к продаже,
а также на работах по приему на хранение, обработке, хранению, отпуску
материальных ценностей.
2. Организация и контроль
за введением коллективной (бригадной) материальной ответственности и
соблюдением договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности
осуществляется Главным аптечным управлением (при непосредственном подчинении
аптечных учреждений), областным, краевым, АССР, городским аптечным управлением,
межрайонной конторой, центральной районной аптекой (по подчиненности) и
руководством аптечных складов (баз).
Непосредственно вопросами организации
коллективной (бригадной) материальной ответственности должны заниматься
начальники аптечных управлений, межрайконтор, руководители центральных районных
аптек (по подчиненности), аптечных складов (баз), аптек и аптечных магазинов,
которым предоставлено право приема и увольнения работников с материальной
ответственностью; начальники отдела кадров (помощники по кадрам) и главные
бухгалтера.
На аптечных складах (базах) в аптеках и
аптечных магазинах формирование бригад и руководство ими возлагается
непосредственно на руководителей этих учреждений, в том случае, если им
предоставлено право приема и увольнения работников с материальной
ответственностью.
При организации и
введении коллективной (бригадной) материальной ответственности проводятся
собрания коллективов (бригад), на которых их знакомят с договором о
коллективной (бригадной) материальной ответственности, рассматривают численный
и персональный состав коллективов (бригад), рекомендуют и подбирают коллективу
(бригаде) бригадира и его заместителя и решают вопросы создания необходимых
условий для обеспечения полной сохранности и хранения товарно-материальных
ценностей, обеспечения необходимым оборудованием, инвентарем и счетной
техникой.
3. В аптечных учреждениях, где имеются
отделы, вводится бригадная материальная ответственность, в остальных -
коллективная (комплектуется одна бригада).
Бригадная материальная ответственность
вводится при условии обособленного (раздельного) бухгалтерского учета и
хранения товарно-материальных ценностей по каждому отделу.
В аптечных
учреждениях коллективная (бригадная) материальная ответственность вводится при
наличии в штате не менее двух работников, связанных с приемом, подготовкой к
продаже (изготовлением), хранением и отпуском товарно-материальных ценностей и
согласии на это работников аптечного учреждения или отдела и профсоюзного
комитета, а при его отсутствии в учреждении - с согласия вышестоящего
профсоюзного комитета.
Объединение бригады отдела запасов с
бригадами других отделов аптеки или аптечного магазина категорически
запрещается.
Члены бригады за несение материальной
ответственности дополнительного отпуска и вознаграждения не получают.
Состав бригады не должен превышать, как
правило, более 25 человек, в исключительных случаях состав бригады может быть
больше.
В случаях отказа отдельных работников
входить в составы бригад необходимо принять меры к переводу этих работников в
установленном законом порядке в другие аптечные учреждения (отделы).
4. В состав бригады включаются
руководители аптечных учреждений (если они несут материальную ответственность),
их заместители, заведующие отделами и их заместители, провизоры,
провизоры-технологи, фармацевты, младшие фармацевты, продавцы магазинов и
киосков, эспедиторы, упаковщики, грузчики.
5. Не включаются в состав бригад, несущих
материальную ответственность: провизоры-аналитики, фасовщики, работники охраны
и бухгалтерской службы, кассиры, рабочие по обслуживанию и техническому ремонту
зданий, сооружений, оборудования; санитарки-мойщицы, уборщики служебных помещений
и другой младший обслуживающий персонал, которые не принимают участие в
приемке, подготовке к продаже (изготовлению), хранении и отпуске
товарно-материальных ценностей.
В состав бригады не включаются также:
заведующие аптечными учреждениями и их заместители, не несущие материальной
ответственности; работники мелкорозничной сети (один работник в учреждении), с
которыми заключается договор об индивидуальной полной материальной
ответственности; лица, не достигшие 18-летнего возраста.
6. В случаях, если
провизоры-аналитики, фасовщики, санитарки-мойщицы участвуют в приемке,
подготовке к продаже (изготовлении), хранении и отпуске товарно-материальных
ценностей, они могут быть включены в состав бригад по согласованию с
профсоюзным комитетом с оговоркой о степени несения ответственности за
причиненный ущерб (полный, частичный - в зависимости от объема выполняемой
работы, связанной с приемкой, подготовкой к продаже (изготовлению), хранением и
отпуском товарно-материальных ценностей).
Трудовые договора (прием на работу) с
несовершеннолетними работниками без возложения на них материальной
ответственности могут быть заключены с согласия всех членов коллектива
(бригады). При достижении этими работниками совершеннолетия на них возлагается
материальная ответственность со дня проведения очередной инвентаризации
товарно-материальных ценностей в коллективе (бригаде).
7. Не применяется коллективная
(бригадная) материальная ответственность в учреждениях (отделах), работники
которых приняты на работу с соблюдением установленного порядка и находятся в
близком родстве с руководителями аптечного учреждения (отдела). В этих
учреждениях (отделах) материальная ответственность возлагается на
руководителей.
8. Руководить бригадой может заведующий
аптекой, аптечным магазином, отделом склада (базы) и их заместители, являющиеся
материально-ответственными лицами и входящие в состав бригад.
В аптеках, аптечных магазинах, где
руководитель не несет материальной ответственности, бригадирами назначаются их
заместители или руководители, возглавляющие соответствующие отделы.
В отсутствие бригадира его права и
обязанности возлагаются на заместителя бригадира.
Заместителем бригадира назначается
заместитель заведующего аптекой, аптечным магазином (отделом), где заведующий
является материально-ответственным лицом и входит в состав бригад.
В случаях, когда имеются не все отделы,
предусмотренные штатными нормативами, заместителем бригадира может быть
назначен один из заместителей руководителя аптечного учреждения или один из
заместителей заведующего отделом.
9. Договор о коллективной (бригадной)
материальной ответственности заключается руководителем аптеки, магазина (если
он не является материально-ответственным лицом или не входит в состав бригады)
или руководителем вышестоящей организации (аптечного управления, межрайконторы,
центральной районной аптеки) с бригадой материально-ответственных лиц перед
приемом товарно-материальных ценностей в подотчет.
На аптечных складах (базах) договора о
материальной ответственности с бригадами заключаются заведующим складом
(базой), не являющимся материально-ответственным лицом.
Оформление договоров о материальной
ответственности возложено на отделы кадров аптечных учреждений.
10. Подбор членов бригады может производится руководителем аптечных учреждений только по согласованию
с членами бригады и бригадиром.
При приеме новых членов бригады (кроме
бригадира), а также при увольнении или выбытии из состава бригады (в том числе
временном - отпуск, болезнь до одного месяца и т.д.) с письменного согласия
членов бригады инвентаризация ценностей не проводится (о чем на договоре
делается отметка) и новый договор не заключается. В этом случае новый член
бригады дает подписку на обоих экземплярах договора о принятии им полной
материальной ответственности за ценности без проведения инвентаризации. В
отдаленных аптеках, аптечных магазинах, аптечных киосках и пунктах подписка
новым членом бригады высылается в вышестоящую организацию, как приложение к
договору.
Бригадир не имеет права устанавливать
индивидуальную материальную ответственность для отдельных членов бригады.
При увольнении отдельных членов из
состава бригады руководитель аптечного учреждения может назначить выборочную
проверку остатков товарно-материальных ценностей. При этом особое внимание
должно уделяться проверке дорогостоящих и дефицитных товаров. При установлении
проверкой отклонений от учета и норм назначается полная инвентаризация всех
ценностей.
11. Вопрос о выводе из бригады работника,
который, по мнению бригады, не может обеспечить сохранность ценностей, решается
руководителем аптечного учреждения (если он не несет материальной
ответственности) с согласия комитета профсоюза, а при его отсутствии - с
согласия вышестоящего профсоюзного органа.
Не допускается групповое увольнение
членов бригады, когда конкретные виновники не установлены. В этих случаях,
независимо от возмещения ущерба членами бригады, к дисциплинарной
ответственности привлекаются бригадиры и их заместители вплоть до увольнения.
Прием и отпуск (выбытие)
товарно-материальных ценностей производится бригадиром (заместителем бригадира)
и одним из членов бригады (поочередно), которыми и подписываются документы на
поступившие и выбывшие ценности. Оприходование и списание проданных, отпущенных
и выбывших ценностей производится немедленно.
12. Ключи от аптечного учреждения должны
храниться у руководителя, если он является материально-ответственным лицом. В
случае, если он не несет материальной ответственности,
ключи хранятся у одного из бригадиров поочередно, а пломбиратор - у
руководителя аптечного учреждения.
Хранение ключей и пломбираторов, а также
ключей от основных и контрольных замков у одного и того же лица не допускается.
Помещения и места хранения ценностей
коллектива (бригады) должны открываться и запираться в присутствии не менее
одного члена бригады. Помещения следует закрывать контрольным замком и
пломбировать.
13. Допуск членов бригады или других лиц
в нерабочее время в помещения, где хранятся
товарно-материальные ценности бригады не разрешается.
Отпуск лекарств в ночное время из аптеки,
в которой установлена коллективная (бригадная) материальная
ответственность, производится из запасов, специально выделяемых подотчет
дежурному провизору, фармацевту (в отдаленных аптеках - заведующему).
14. Коллектив (бригада) отчитывается
перед работниками бухгалтерской службы о движении и остатках вверенных ей
ценностей в порядке и сроки, установленные руководителями аптечных управлений,
межрайонных контор, центральных районных аптек, руководителями аптечных
учреждений.
Товарные отчеты и все товарные и кассовые
документы подписываются бригадиром (заместителем бригадира) и не менее чем
одним членом бригады.
Если бригада состоит из двух человек, то
товарные отчеты, также товарные и кассовые документы подписываются обоими
членами бригады.
Заместитель Министра
здравоохранения СССР
Н.М.ШМАКОВ
Председатель ЦК профсоюза
медицинских работников
Л.И.НОВАК