МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

от 27 мая 1997 г. N 170

 

О ПЕРЕХОДЕ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА МЕЖДУНАРОДНУЮ СТАТИСТИЧЕСКУЮ

КЛАССИФИКАЦИЮ БОЛЕЗНЕЙ И ПРОБЛЕМ, СВЯЗАННЫХ СО ЗДОРОВЬЕМ

Х ПЕРЕСМОТРА

 

В целях реализации задач Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике статистическую систему и достижения статистической сопоставимости отечественной и зарубежной медицинской информации приказываю:

1. Органам и учреждениям здравоохранения осуществить переход на МКБ-X - как единого международного нормативного документа для формирования системы учета и отчетности в здравоохранении - с 01.01.99.

2. В связи с подготовкой к введению МКБ-Х утвердить состав "Организационного комитета по подготовке к введению МКБ-Х в учреждениях здравоохранения" (приложение 1).

3. Введение МКБ-Х осуществлять в соответствии с "Планом основных мероприятий по переходу органов и учреждений здравоохранения Российской Федерации на МКБ-Х на 1997-1998 годы" (приложение 2).

4. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации:

4.1. Обеспечить подведомственные органы и учреждения здравоохранения МКБ-X в течение II-III кварталов 1998 г.

4.2. Организовать обучение различных категорий специалистов, использующих МКБ-Х в здравоохранении;

4.3. Обеспечить введение в учреждениях здравоохранения МКБ-X с 01.01.99.

5. НПО "Медико-социальных исследований, экономики и информации" (Комаров Ю.М.), НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н.А.Семашко РАМН (Щепин О.П.):

5.1. Организовать Центры по использованию МКБ-Х в здравоохранении по единой программе обучения (приложение 3) - для различных категорий специалистов и разработать и представить в Минздрав России положение о "Центре по использованию МКБ-Х в здравоохранении" - в срок до 1 июля;

5.2. Разработать методические материалы по использованию МКБ-Х в учреждениях здравоохранения;

5.3. Обеспечить обучение специалистов, подготовку и издание методических пособий и учебных материалов для различных категорий обучающихся.

6. Управлению учебных заведений:

6.1. На базе медицинских академий, институтов последипломного образования, факультетов усовершенствования врачей медицинских ВУЗов организовать проведение постоянных профессионально-ориентированных циклов по использованию МКБ-Х в здравоохранении для руководителей органов и учреждений здравоохранения; преподавателей кафедр социальной медицины (организации здравоохранения), клинических кафедр; специалистов Бюро медицинской статистики, организационно-методических отделов республиканских (областных, краевых, городских) больниц, патологоанатомов, судебно-медицинских экспертов и других специалистов;

6.2. Включить МКБ-Х в программу обучения студентов высших и средних медицинских учебных заведений.

7. Отделу медицинской статистики и информатики совместно с научно-исследовательскими институтами: Московским НИИ онкологии им. П.А.Герцена (Чиссов В.И.), Онкологическим научным Центром им. Н.Н.Блохина РАМН (Трапезников Н.Н.), НПО "Фтизиопульмонология" (Приймак А.А.,), Центральным научно-исследовательским кожно-венерологическим институтом (Скрипкин Ю.К.), Государственным научным центром социальной и судебной психиатрии им. В.П.Сербского (Дмитриева Т.Б.), Государственным научно-исследовательским институтом наркологии (Егоров В.Ф.), Российским научно-исследовательским центром перинатологии, акушерства и гинекологии РАМН (Кулаков В.И.), НПО "Медико-социальных исследований, экономики и информации" (Комаров Ю.М.), НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н.А.Семашко РАМН (Щепин О.П.):

7.1. Подготовить методические рекомендации для обеспечения сопоставимости статистических материалов по различным профилям, закодированным по МКБ-IX и МКБ-X;

7.2. Подготовить и внести соответствующие изменения во все формы государственной и отраслевой статистической отчетности - в срок до декабря 1997 г.;

7.3. Пересмотреть инструктивно-методические указания по составлению государственных и отраслевых статистических отчетов. Срок - до декабря 1997 г.

7.4. Провести инструктивное совещание с заведующими Бюро медицинской статистики и организационно-методическими отделами республиканских (областных, краевых, городских) больниц субъектов Российской Федерации по переходу органов и учреждений здравоохранения на МКБ-Х. Срок - октябрь 1997 г.

8. Отделу медицинской статистики и информатики Минздрава Российской Федерации разработать проект врачебного свидетельства о смерти, свидетельства о перинатальной смерти, фельдшерской справки о смерти и инструкции по заполнению и кодированию данных документов. Срок - до декабря 1997 г.

9. Главному вычислительному центру Министерства здравоохранения Российской Федерации (Бурмистров В.П.):

9.1. Переработать и передать новое программное обеспечение ведения баз данных систем "Медстат" и "Естественное движение населения" республиканским (областным, краевым) вычислительным центрам (отделам АСУ) в связи с переходом на МКБ-Х. Срок - декабрь 1997 г.;

9.2. Осуществить перевод на магнитные носители МКБ-Х. Срок - до декабря 1997 г.

10. НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н.А.Семашко РАМН (Щепин О.П.) - сотрудничающему с ВОЗ Центру по классификации болезней обеспечить перевод 3-го тома МКБ-Х (Алфавитный указатель) с английского на русский язык и передачу его в издательство "Медицина" во II квартале 1997 г.

11. Издательству "Медицина" (Сточик А.М.) обеспечить издание МКБ-X:

11.1. Для органов и учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации, а также министерств и ведомств, имеющих собственную медико-санитарную службу, - в пределах сделанных ими заявок.

11.2. Предусмотреть издание III (алфавитного) тома в 2 вариантах: полном, тиражом 2,5 тыс. экземпляров и, совместно с сотрудничающим с ВОЗ Центром (НИИ им. Н.А. Семашко), сокращенном - 25 тыс. экземпляров.

12. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра Москвичева А.М.

 

Министр

здравоохранения России

Т.Б.ДМИТРИЕВА

 

 

 

 

 

Приложение 1

к приказу Министерства

здравоохранения

Российской Федерации

от 27.05.1997 г. N 170

 

СОСТАВ

ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА

ПО ПОДГОТОВКЕ К ВВЕДЕНИЮ МКБ-Х

В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

 

    1. Москвичев А.М.               - Первый заместитель Министра

    председатель

 

    2. Погорелова Э.И.              - начальник Отдела медицинской

    заместитель председателя          статистики и информатики

 

 

    3. Овчаров В.К.                 - руководитель Центра     ВОЗ,

    заместитель председателя          зам.      директора      НИИ

                                      социальной          гигиены,

                                      экономики    и    управления

                                      здравоохранением         им.

                                      Н.А.Семашко РАМН, член-корр.

                                      РАМН, проф.

 

                          ЧЛЕНЫ КОМИТЕТА

 

    1. Бурмистров В.П.            - ГВЦ Минздрава России, директор

 

    2. Володин Н.Н.               - начальник  Управления  учебных

                                    заведений,  профессор,  д.м.н.

 

    3. Вялков А.И.                - начальник           Управления

                                    организации        медицинской

                                    помощи    населению,    к.м.н.

 

    4. Зайченко Н.М.              - главный   специалист    Отдела

                                    медицинской    статистики    и

                                    информатики

 

    5. Зелинская Д.И.             - начальник   Управления  охраны

                                    здоровья  матери  и   ребенка,

                                    к.м.н.

 

    6. Комаров Ю.М.               - НПО      "Медсоцэкономинформ",

                                    генеральный          директор,

                                    профессор, д.м.н.

 

    7. Невзоров В.П.              - Российская         медицинская

                                    академия       последипломного

                                    образования,        заведующий

                                    кафедрой, д.м.н., к.т.н.

 

    8. Секриеру Е.М.              - НПО      "Медсоцэкономинформ",

                                    зав. отделением, к.м.н.

 

    9. Сточик А.М.                - Издательство       "Медицина",

                                    директор,    член-корр.  РАМН,

                                    проф.

 

Начальник Отдела медицинской

статистики и информатики

Э.И.ПОГОРЕЛОВА

 

 

 

 

 

Приложение 2

к приказу Министерства

здравоохранения

Российской Федерации

от 27.05.1997 г. N 170

 

ПЛАН

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ПЕРЕХОДУ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА МКБ-Х НА 1997-1998 ГОДЫ

 

┌──────────────────────────────┬───────────────────────┬─────────────────────────┐

│     Мероприятия              │Сроки выполнения       │   Исполнитель           │

├──────────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤

│   1. Издание МКБ-Х           │1997 год               │Издательство             │

│                              │                       │"Медицина"               │

│                              │                       │                         │

│   2. Обеспечение учрежде-    │III-IV квартал         │Органы управления здра-  │

│      ний и органов здраво-   │1997 года              │воохранением субъектов   │

│      охранения МКБ-Х         │                       │Российской Федерации,    │

│                              │                       │Издательство "Медицина"  │

│                              │                       │                         │

│   3. Пересмотр и переработка │1997 год               │Отдел медицинской ста-   │

│      государственной и отрас-│                       │тистики и информатики    │

│      левой статистической от-│                       │Минздрава России, НИИ    │

│      четности органов и учре-│                       │                         │

│      ждений здравоохранения  │                       │                         │

│                              │                       │                         │

│   4. Пересмотр и издание инс-│1997-1998 годы         │Минздрав России, НИИ     │

│      трукций, методических   │                       │                         │

│      указаний, в которых име-│                       │                         │

│      ются ссылки на МКБ.     │                       │                         │

│                              │                       │                         │

│   5. Подготовить в соответ-  │1997 год               │Минздрав России          │

│      ствии с МКБ-Х проект    │                       │                         │

│      форм врачебного свиде-  │                       │                         │

│      тельства о смерти, фе-  │                       │                         │

│      льдшерской справки о    │                       │                         │

│      смерти, свидетельства   │                       │                         │

│      о перинатальной смерти  │                       │                         │

│                              │                       │                         │

│   6. Разработка на основе    │1997-1998 годы         │Минздрав России,         │

│      МКБ-IX и МКБ-X вспомо-  │                       │НИИ социальной гигиены,  │

│      гательных методических  │                       │экономики и управления   │

│      материалов - сопостави- │                       │здравоохранением им.     │

│      тельных таблиц          │                       │Н.А.Семашко РАМН         │

│                              │                       │                         │

│   7. Пересмотр программного  │1997-1998 годы         │ГВЦ Минздрава России,    │

│      обеспечения для обработ-│                       │ВЦ (отделы АСУ) органов  │

│      ки материалов по медици-│                       │и учреждений здравоохра- │

│      нской статистике при пе-│                       │нения субъектов          │

│      реходе с  МКБ-IX на     │                       │Российской Федерации     │

│      МКБ-X                   │                       │                         │

│                              │                       │                         │

│   8. Подготовка и издание    │1997-1998 годы         │                         │

│      методических пособий и  │                       │                         │

│      учебных материалов для  │                       │                         │

│      разных категорий обучаю-│                       │                         │

│      щихся:                  │                       │                         │

│                              │                       │                         │

│ 8.1. инструктивно-методичес- │                       │Минздрав России,         │

│      ких материалов по ис-   │                       │НПО "Медсоцэкономинформ" │

│      пользованию МКБ-Х;      │                       │                         │

│                              │                       │                         │

│ 8.2. классификаций и методи- │                       │Минздрав России,         │

│      ческих пособий по спе-  │                       │Главные специалисты      │

│      циальностям;            │                       │                         │

│                              │                       │                         │

│ 8.3. методических материалов │                       │Минздрав России,         │

│      по шифровке заболеваний │                       │Главные специалисты      │

│      и причин смерти для спе-│                       │                         │

│      циалистов органов и уч- │                       │                         │

│      реждений здравоохране-  │                       │                         │

│      ния;                    │                       │                         │

│                              │                       │                         │

│ 8.4. методических указаний   │                       │Минздрав России,         │

│      по заполнению врачебных │                       │Главные специалисты      │

│      свидетельств о смерти.  │                       │                         │

│                              │                       │                         │

│   9. Организация и проведе-  │1997-1998 годы         │Минздрав России,         │

│      ние профессионально-    │                       │Российская медицинская   │

│      ориентированных циклов  │                       │академия последипломно-  │

│      на базе Российской      │                       │го образования, органы   │

│      медицинской академии    │                       │управления здравоохране- │

│      последипломного обра-   │                       │нием субъектов           │

│      зования                 │                       │Российской Федерации     │

│                              │                       │                         │

│  10. Предусмотреть при про-  │1997-1998 годы         │Минздрав России,         │

│      ведении плановых сове-  │                       │руководители органов     │

│      щаний инструктивных     │                       │управления здравоохране- │

│      семинаров и конферен-   │                       │нием субъектов           │

│      ций обсуждение проблемы │                       │Российской Федерации     │

│      внедрения МКБ-Х в       │                       │                         │

│      практику здравоохранения│                       │                         │

│                              │                       │                         │

│  11. Организация выездных    │1997-1998 годы         │Минздрав России,         │

│      семинаров по использо-  │                       │НПО "Медсоцэкономинформ",│

│      ванию МКБ-Х:            │                       │НИИ социальной гигиены,  │

│11.1. для субъектов           │                       │экономики и управления   │

│      Российской Федерации    │                       │здравоохранением им.     │

│11.2. для стран СНГ           │                       │Н.А.Семашко РАМН         │

└──────────────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────┘

 

Начальник Отдела медицинской

статистики и информатики

Э.И.ПОГОРЕЛОВА

 

 

 

 

 

Приложение 3

к приказу Министерства

здравоохранения

Российской Федерации

от 27.05.1997 г. N 170

 

ПРОГРАММА

ОБУЧАЮЩЕГО ЦЕНТРА ПО ВНЕДРЕНИЮ

МЕЖДУНАРОДНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

БОЛЕЗНЕЙ И ПРОБЛЕМ, СВЯЗАННЫХ СО ЗДОРОВЬЕМ, X ПЕРЕСМОТРА

 

1. Общая характеристика Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, Х пересмотра.

2. Роль и место МКБ-Х - как единого нормативного документа для формирования системы учета и отчетности в здравоохранении.

3. Регистрация данных о заболеваемости и смертности в статистической медицинской документации (приказы, указания, инструкции и информационные письма Минздрава России, другие документы).

4. Организация статистической службы в современных условиях и широкого внедрения МКБ-Х. Система учета и отчетности в органах и учреждениях здравоохранения (лекции, семинары, практические занятия, дискуссии).

5. Терминология, статистические группировки и табуляционные перечни для сопоставления статистических данных.

6. Статистика заболеваемости, включая статистику госпитализированных больных.

7. Основные правила кодирования и изучения данных о заболеваемости.

8. Медико-демографическая статистика.

9. Основные правила кодирования и изучения причин смерти.

10. Медико-статистическое обеспечение стандартов медицинской помощи.

11. МКБ-Х как инструмент контроля качества медицинской помощи.

 

Начальник Отдела медицинской

статистики и информатики

Э.И.ПОГОРЕЛОВА