МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ПРИКАЗ
22 января 1976 г.
N 70
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА
ДЕТСКИХ ПИТАТЕЛЬНЫХ СМЕСЕЙ
В целях усиления контроля
за приготовлением и отпуском детских питательных смесей на молочных
кухнях и молочно-раздаточных пунктах:
I. Утверждаю:
По согласованию с Министерством финансов
СССР методические указания о порядке учета детских питательных смесей.
II. Приказываю:
1. Министрам здравоохранения союзных и
автономных республик, заведующим краевыми, областными и городскими отделами
здравоохранения:
довести
утвержденные настоящим приказом методические указания до централизованных
бухгалтерий и учреждений и обеспечить строгий контроль за соблюдением
изложенного в них порядка учета расходования сырья на приготовление детских
питательных смесей и их реализации;
организовать изучение методических
указаний счетными работниками, материально ответственными лицами и другими
сотрудниками, на которых возложены обязанности приготовления, реализации и
учета питательных смесей;
обязать ревизоров при проведении ревизий
проверять соблюдение настоящих методических указаний.
2. Управлению бухгалтерского учета,
отчетности и финансового контроля Министерства здравоохранения СССР (тов.
Яковченко А.С.) осуществлять контроль за выполнением
приказа.
Заместитель Министра
здравоохранения СССР
С.П.БУРЕНКОВ
УТВЕРЖДЕНО
приказом по Министерству
здравоохранения СССР
22 января 1976 г. N 70
СОГЛАСОВАНО
с Министерством
финансов СССР
30 декабря 1975 г. N 41-05
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТСКИХ ПИТАТЕЛЬНЫХ СМЕСЕЙ
I. Общие положения
1. Детские молочные кухни и
молочно-раздаточные пункты являются структурными подразделениями
соответствующего лечебно-профилактического учреждения. В отдельных случаях
детские молочные кухни организуются как самостоятельные учреждения <*>.
Содержание этих учреждений относится за счет ассигнований по бюджету.
--------------------------------
<*> Детские молочные кухни и
молочно-раздаточные пункты могут быть организованы как при одном, так и при
разных лечебно-профилактических учреждениях.
В целях сокращения, детские молочные
кухни, созданные как самостоятельные учреждения и детские молочные кухни и
молочно-раздаточные пункты, организованные при одном лечебно-профилактическом
учреждении, в дальнейшем будут именоваться "детские молочные кухни",
а молочно-раздаточные пункты организованные при
лечебно-профилактических учреждениях, не имеющих в своем составе молочных
кухонь - "молочно-раздаточные пункты".
Лечебно-профилактические и детские
учреждения, не имеющие возможности самостоятельно изготавливать питательные
смеси, получают их непосредственно от детских молочных кухонь.
2. Приготовление молочными кухнями
питательных смесей осуществляется в строгом соответствии с действующей
инструкцией по приготовлению молочных и других детских смесей, утвержденной
Министерством здравоохранения СССР.
3. Отпуск приготовленных питательных
смесей родителям детей производится молочно-раздаточными пунктами по рецептам
лечебно-профилактических учреждений, за плату по действующим поясным розничным
ценам, утвержденным исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся.
Никаких наценок и надбавок к действующим
розничным ценам делать не разрешается.
Питательные смеси, на которые отсутствуют
розничные цены, временно до их утверждения, отпускаются по стоимости набора
сырьевых продуктов.
В молочно-раздаточных пунктах на видном
месте вывешивается прейскурант утвержденных цен на отпускаемые питательные
смеси.
4. Для детей первого
года жизни, находящихся на раннем прикорме и искусственном вскармливании, из
многодетных и малообеспеченных семей питательные смеси отпускаются бесплатно за
счет средств бюджета в соответствии с инструкцией "О порядке бесплатного
обеспечения молочными смесями и другими продуктами детского питания детей
первого года жизни, находящихся на раннем прикорме и искусственном
вскармливании, из многодетных и малообеспеченных семей", утвержденной
Министерством здравоохранения СССР 11 марта 1966 г. N 06-14/2,
постановлением Секретариата ВЦСПС 28 марта 1966 г. (Протокол N 8, п. 37),
Министерством финансов СССР 10 марта 1966 г. N 102/1, Министерством торговли
СССР 21 марта 1966 г. N 062-75. Родители детей оплачивают в этих случаях
стоимость обменной тары.
5. Средства, поступающие за
приготовленные питательные смеси, образуют специальные средства
лечебно-профилактических учреждений, имеющих в своем составе детские молочные
кухни.
II. Учет детских
питательных смесей на молочных кухнях
6. Приготовление и отпуск питательных
смесей производится детскими молочными кухнями по заявкам молочно-раздаточных
пунктов, лечебно-профилактических и других учреждений. Порядок и сроки
представления заявок, а также изменений и дополнений к ним, устанавливаются
детскими молочными кухнями.
7. Заявки на приготовление питательных
смесей составляются молочно-раздаточными пунктами на основании индивидуальных
заказов, выписываемых родителям детей, и представляются ежедневно молочным
кухням.
Лечебно-профилактические и другие
учреждения заявки составляют на основании данных о количестве детей,
нуждающихся в лечебном питании, которые подписываются руководителем и главным
(старшим) бухгалтером и передаются на молочные кухни в установленные сроки. Об
изменении заказа эти учреждения обязаны своевременно сообщить молочной кухне.
8. Детские молочные кухни ежедневно на
основании заявок, полученных от молочно-раздаточных пунктов,
лечебно-профилактических и других учреждений составляют "Ведомость заказов
на приготовление питательных смесей" ф. N 24-МЗ. По итогам этой ведомости,
на основании норм расхода на 1 порцию готовой продукции, составляется
"Ведомость набора продуктов для приготовления детских питательных
смесей" ф. N 25-МЗ. Данные этой ведомости служат основанием для получения
сырьевых продуктов со склада, о чем в ведомости делаются соответствующие
подписи.
Количество питательных смесей, указанное
в ведомости набора продуктов ф. N 25-МЗ, должно строго соответствовать
количеству питательных смесей, указанному в ведомости заказов ф. N 24-МЗ, в
графе "всего".
9. Продукты питания, употребляемые для
изготовления смесей (сахар, рис, мука и пр.), хранятся на складе молочной
кухни, материальную ответственность за которые несет кладовщик. Если же в штате
молочной кухни не имеется такой должности, то ответственность возлагается
приказом по учреждению на работника кухни, с которым заключается договор о
полной материальной ответственности по форме, утвержденной приказом Министра
здравоохранения СССР от 5 августа 1971 г. N 563.
Кладовщик (или лицо его заменяющее) ведет
книгу складского учета ф. N М-17, в которой учитывается поступление и расход
продуктов питания в количественном выражении. Поступающие на склад продукты
приходуются на основании документов поставщика, а выдача производится на
основании ведомости набора продуктов ф. N 25-МЗ.
10. Сырьевые продукты, выданные со склада
на кухню для приготовления детских питательных смесей, находятся на
ответственном хранении у работника их получившего, с которым заключается
договор о полной материальной ответственности по утвержденной форме.
11. Молоко, употребляемое на изготовление
смесей, находится на ответственном хранении старшей медицинской сестры молочной
кухни или другого работника, на которого приказом по молочной кухне возложена
материальная ответственность за сохранность молока. Материально ответственное
лицо ведет учет поступающего и расходуемого молока в количественном выражении в
специально заведенном для этого журнале, записи в котором производятся при
получении молока и передаче его для приготовления питательных смесей.
Поступающее молоко приходуется по документам поставщика, а списание его в
расход производится на основании ведомости набора продуктов.
12. Готовые детские питательные смеси и
обрат, полученный в результате их изготовления, учитываются в "Журнале
передачи тары и готовых смесей" ф. N 26-МЗ. Записи в журнале производятся
ежедневно, при получении изготовленных смесей и выдаче их молочно-раздаточным
пунктам и другим учреждениям.
13. Отпуск с кухни приготовленных смесей
молочно-раздаточным пунктам, лечебно-профилактическим и др. учреждениям
производится по накладным ф. N 28-МЗ, или заборным картам ф. N 431-мех.
Накладные и заборные карты выписываются в
двух экземплярах, один из которых передается получателям, а второй - с
распиской получателя остается на молочной кухне.
Количество питательных смесей, отпущенных
по накладным или заборным картам за день, должно строго соответствовать
количеству, указанному в ведомости заказов ф. N 24-МЗ и ведомости набора
продуктов ф. N 25-МЗ.
14. Молочно-раздаточные пункты,
лечебно-профилактические и другие учреждения при получении питательных смесей
проверяют соответствие их наличию указанному в
накладных или заборной карте.
При наличии расхождений составляется акт в двух экземплярах, один экземпляр которого передается
детской молочной кухне, а второй в централизованную бухгалтерию (бухгалтерию).
15. Ответственность за сохранность тары
на молочных кухнях возлагается на одного из работников, с которым заключается
договор о полной материальной ответственности по установленной форме.
Учет оборотной тары на молочной кухне
ведется в количественном выражении в журнале передачи тары и готовых смесей.
Основанием для записи прихода и расхода тары служат накладные поставщика и
заказчиков.
При выдаче питательных смесей молочные
кухни принимают обменную тару в количестве не
превышающем выданную с питательными смесями. При недостаче тары
молочно-раздаточные пункты, лечебно-профилактические и другие учреждения
возвращают молочным кухням битую, если бой в пределах
установленной нормы. За остальную, не сданную тару, молочно-раздаточные пункты
оплачивают наличными деньгами вместе с оплатой за молочные смеси, а
лечебно-профилактические учреждения - по счетам, предъявленным
централизованными бухгалтериями (бухгалтериями).
Ежемесячно молочные кухни представляют в
централизованные бухгалтерии (бухгалтерии) акты на списание битой тары.
16. Нормы боя стеклянной тары, а также
нормы разлива молока устанавливаются исполнительными комитетами Советов
депутатов трудящихся в зависимости от местных условий.
17. Систематически, но не реже чем один
раз в декаду, ведомости заказов на изготовление питательных смесей, ведомости
набора продуктов для приготовления, накладные, заборные карты и другие
документы, отражающие движение питательных смесей, тары и сырья передаются в
централизованные бухгалтерии (бухгалтерии). На передаваемые документы
составляется реестр ф. N 442 в двух экземплярах. После проверки правильности
оформления представленных документов один экземпляр реестра с подписью
работника бухгалтерии возвращается на кухню, второй экземпляр остается в делах
централизованной бухгалтерии (бухгалтерии).
III. Учет и отпуск
питательных смесей
молочно-раздаточными пунктами
18. Отпуск приготовленных питательных
смесей родителям производится молочно-раздаточными пунктами по заказам ф. N
27-МЗ. Оплата заказов производится ежедневно или авансом за несколько дней
вперед.
19. Заказы на приготовление питательных
смесей ф. N 27-МЗ выписываются под копировальную бумагу в двух экземплярах
медицинской сестрой молочно-раздаточного пункта на основании рецептов
лечебно-профилактических учреждений.
Первые экземпляры заказов являются
квитанциями и выдаются на руки родителям для получения смесей, а вторые
экземпляры являются карточками заказчиков и вместе с рецептами
лечебно-профилактических учреждений составляют картотеку действующих заказов
молочно-раздаточного пункта.
На питательные смеси, отпускаемые
бесплатно, заказы по ф. N 27-МЗ выписываются в отдельных книжках бланков
заказов, в которых на всех экземплярах, в том числе и на обложке ставится штамп
"Бесплатно". Картотека на бесплатное питание должна быть составлена отдельно.
На основании вторых экземпляров ф. N
27-M3 молочно-раздаточные пункты составляют ежедневно заявки применительно к
перечню, указанному в ф. N 24-МЗ, которые передаются на молочные кухни.
20. Работники молочно-раздаточных пунктов
получают детские питательные смеси от молочных кухонь по накладным ф. N 28-МЗ
или заборным картам ф. N 431-мех.
Взамен тары, полученной с питательными
смесями, работники молочно-раздаточных пунктов, лечебно-профилактических и
других учреждений сдают порожнюю тару, полученную от родителей, при этом в
накладной делается соответствующая запись. За недостающую тару вносится ее
стоимость, согласно п. 15.
21. Питательные смеси выдаются по
карточке заказчика, номер которой и фамилия ребенка называется родителем при
получении.
Медицинская сестра молочно-раздаточного
пункта находит в картотеке действующих заказов карточку заказчика и делает в
ней отметку о выдаче питательных смесей, путем зачеркивания даты выдачи знаком
"х".
По окончании срока действия заказов,
вторые экземпляры ф. N 27-M3 изымаются из картотеки действующих заказов, вместе
с рецептами группируются работниками молочно-раздаточных пунктов по
последовательности номеров и передаются в централизованную бухгалтерию
(бухгалтерию) для контроля.
22. Прием и возврат родителям денежных
средств за питательные смеси и обменную тару возлагается на медицинскую сестру
молочно-раздаточного пункта.
Возложение на медицинскую сестру
обязанностей по приему и возврату денежных средств при
условии ее письменного согласия оформляется приказом по
лечебно-профилактическому учреждению, после чего она выдает обязательство о
материальной ответственности по форме, утвержденной приказом Министра
здравоохранения СССР от 5 августа 1971 г. N 563.
Принятые от родителей наличные деньги
сдаются медицинской сестрой ежедневно в кассу централизованной бухгалтерии
(бухгалтерии) или в сберегательную кассу.
23. При выдаче питательных смесей
работники молочно-раздаточных пунктов принимают от родителей детей обменную
тару. Если заказчик при получении питательных смесей не сдает обменную тару, то
с него взимается стоимость недостающей тары.
По истечении срока получения питательных
смесей молочно-раздаточные пункты принимают от родителей детей ненужную им
обменную тару.
24. Молочно-раздаточные пункты и молочные
кухни принимают меры к реализации питательных смесей оплаченных, но не
полученных своевременно родителями детей.
На денежные средства, поступившие за
реализованные питательные смеси, своевременно не полученные родителями детей,
выписывается квитанция по ф. N 315, на которой по строке "в уплату"
записывается "за молочные смеси, как своевременно не полученные по
платному (или бесплатному) заказу". Деньги, полученные от родителей за эти
смеси, вносятся в доход соответствующего бюджета.
В карточке заказчика, не получившего
своевременно питательные смеси, делается отметка знаком "О".
25. Администрация и общественные
организации лечебно-профилактических и других учреждений, при которых созданы
молочно-раздаточные пункты, а также работники централизованных бухгалтерий (бухгалтерий)
осуществляют систематический контроль за правильным
отпуском питательных смесей.
IV. Бухгалтерский
учет операций, связанных
с приготовлением и отпуском питательных
смесей в детских молочных кухнях
26. Учет операций, связанных с
приготовлением и отпуском питательных смесей, осуществляется по плану счетов
бухгалтерского учета в учреждениях и организациях состоящих на государственном
бюджете СССР, утвержденному приказом по Министерству финансов СССР от 27
декабря 1973 г. N 323.
27. Централизованные бухгалтерии
(бухгалтерии) обеспечивают:
ведение бухгалтерского учета операций,
связанных с приготовлением питательных смесей, в строгом соответствии с
настоящими методическими указаниями;
контроль за правильным использованием бюджетных средств, направляемых на
бесплатное питание детей раннего возраста из малообеспеченных и многодетных
семей, и за полным поступлением денежных средств за питательные смеси,
отпускаемые по платным заказам;
своевременное проведение расчетов с
родителями детей, учреждениями и организациями по операциям, связанным с
приготовлением и отпуском питательных смесей;
контроль за сохранностью сырьевых продуктов и материальных ценностей и
проведением в установленные сроки их инвентаризации.
28. Для ведения
бухгалтерского учета операций, связанных с приготовлением и отпуском
питательных смесей, в детских молочных кухнях применяются следующие субсчета:
N 061 "Продукты питания";
N 066 "Тара";
N 111 "Текущий счет по специальным
средствам";
N 179 "Расчеты в порядке плановых
платежей";
N 211 "Расходы по специальным
средствам";
N 400 "Доходы по специальным
средствам".
На субсчете N 061 "Продукты
питания" учитываются сырьевые продукты, используемые для приготовления
детских питательных смесей, а также готовые питательные смеси.
Сырьевые продукты в регистры
бухгалтерского учета по приходу записываются на основании счетов-фактур,
накладных, актов и др. документов. Продукты питания учитываются по розничным
ценам без учета скидки.
В дебет субсчета записывается:
стоимость сырьевых продуктов полученных
от продовольственных баз;
стоимость готовых питательных смесей.
В кредит субсчета записывается:
стоимость сырьевых продуктов,
израсходованных на приготовление питательных смесей, или в случае недостачи,
отнесенных на виновных лиц;
стоимость реализованных питательных
смесей.
Учет поступления сырьевых продуктов
ведется в накопительной ведомости ф. N 300-мех. По окончании месяца по итогам
ведомости составляется мемориальный ордер N 10.
Учет расхода сырьевых продуктов ведется в
накопительной ведомости ф. N 399-мех. Записи в ней производятся ежедневно на
основании ведомостей набора продуктов ф. N 25-МЗ и др. документов. По окончании
месяца итоги ведомости ф. N 399-мех. подсчитываются и
составляется мемориальный ордер N 11.
Списание сырьевых продуктов производится
по ценам их приобретения.
Аналитический учет сырьевых продуктов
ведется в оборотных ведомостях ф. N М-44. Записи в оборотные ведомости
производятся на основании накопительных ведомостей ф. N 300-мех, ф. N 399-мех и
других документов по приходу и расходу сырьевых продуктов.
Аналитический учет готовых смесей ведется
в декадных сводных ведомостях применительно к ф. N 24-МЗ. На реализованные
готовые смеси по окончании месяца составляется мемориальный ордер.
На субсчете N 066 "Тара"
учитывается тара, в которой отпускаются питательные смеси.
По дебету субсчета записывается стоимость
тары, поступившей от поставщиков, молочно-раздаточных пунктов и других
учреждений.
По кредиту субсчета учитывается стоимость
тары, отпущенной молочно-раздаточным пунктам, лечебно-профилактическим и другим
учреждениям.
Кроме того, в кредит субсчета относится
стоимость тары, возвращенной поставщикам, и, списываемой ежемесячно по актам на
бой.
Аналитический учет тары ведется по
наименованиям в книге ф. N 292.
На субсчете N 111 "Текущий счет по
специальным средствам" учитываются денежные средства, поступающие за
детские питательные смеси.
В дебет субсчета записываются средства,
поступившие за питательные смеси от молочно-раздаточных пунктов,
лечебно-профилактических и других учреждений.
В кредит субсчета записываются:
суммы плановых платежей, перечисленные
продовольственным базам;
суммы превышения доходов над расходами по
смете специальных средств, перечисленных в доход соответствующего бюджета.
Учет денежных средств, ведется в
накопительной ведомости по движению средств на текущих счетах внебюджетных
средств ф. N 381 (мемориальный ордер N 3).
Аналитический учет движения денежных
средств по молочной кухне в централизованных бухгалтериях ведется в книге ф. N
297-б.
На субсчете N 179 "Расчеты в порядке
плановых платежей" учитываются расчеты с продовольственными базами за
сырьевые продукты и тару, транспортными организациями за услуги, с молочно-раздаточными
пунктами и лечебно-профилактическими учреждениями за выданные им питательные
смеси и тару.
В дебет субсчета записываются суммы
плановых авансов, перечисленные продовольственным базам за сырьевые продукты и
тару, транспортным организациям за услуги и стоимость питательных смесей,
отпущенных молочно-раздаточным пунктам, лечебно-профилактическим и другим
учреждениям.
В кредит субсчета записывается:
стоимость сырьевых продуктов и тары,
полученных от продовольственных баз, услуг, оказанных транспортными
организациями;
суммы, поступившие от молочно-раздаточных
пунктов, лечебно-профилактических и других учреждений за отпущенные питательные
смеси и тару.
Систематически производится уточнение
состояния расчетов по фактически полученным сырьевым продуктам или оказанным
услугам и производится перерасчет и соответствующий платеж в порядке
обусловленном в соглашении.
Аналитический учет расчетов ведется
отдельно по каждому поставщику, молочно-раздаточному пункту,
лечебно-профилактическим и другим учреждениям в книге ф. N 292.
На субсчете N 211 "Расходы по
специальным средствам" учитываются расходы, связанные с приготовлением
детских питательных смесей.
В дебет субсчета относится стоимость
сырьевых продуктов, израсходованных на приготовление питательных смесей и транспортные
расходы по доставке молока на молочную кухню.
По кредиту субсчета в конце года
стоимость израсходованных сырьевых продуктов за год и транспортные расходы
списываются в дебет субсчета N 400.
Аналитический учет расходов ведется в
книге учета специальных средств ф. N 297, а в централизованной бухгалтерии в
книге ф. N 297-б.
На субсчете N 400 "Доходы по
специальным средствам" учитываются изготовленные питательные смеси в
денежном выражении.
В дебет субсчета записываются расходы на
изготовление смесей, произведенные в течение года (по кредиту субсчета N 211),
суммы превышения доходов над расходами, перечисленные в доход бюджета (по
кредиту субсчета N 111).
В кредит субсчета записывается стоимость
изготовленных питательных смесей.
Аналитический учет доходов и расходов
ведется в книге ф. N 297, а в централизованных бухгалтериях в книге ф. N 297-б.
V. Бухгалтерский
учет операций
в лечебно-профилактических учреждениях,
имеющих молочно-раздаточные пункты
29. Для ведения бухгалтерского учета
операций в лечебно-профилактических учреждениях, получающих молочные смеси, и
имеющих молочно-раздаточные пункты, применяются следующие субсчета:
N 061 "Продукты питания";
N 066 "Тара";
N 120 "Касса";
N 179 "Расчеты в порядке плановых
платежей";
N 200 "Расходы на содержание
учреждения".
На субсчете N 061 "Продукты
питания" учитываются питательные смеси, полученные от детских молочных
кухонь.
В дебет субсчета записывается стоимость
полученных питательных смесей.
В кредит субсчета записывается стоимость
питательных смесей, отпущенных родителям детей по платным и бесплатным заказам.
Аналитический учет питательных смесей
ведется в книге ф. N 296, а в централизованных бухгалтериях - в книге ф. N
296-б.
На субсчете N 066 "Тара"
учитывается тара, полученная от детских молочных кухонь.
В дебет субсчета записывается стоимость
тары, полученной от детских молочных кухонь.
В кредит субсчета относится стоимость
тары, реализованной или возвращенной детской молочной кухне.
Аналитический учет тары ведется в книге
ф. N 296 или ф. N 296-б в централизованных бухгалтериях.
На субсчете N 120 "Касса"
учитывается движение денежных средств, поступивших за питательные смеси.
В дебет субсчета записываются денежные
средства, поступившие за питательные смеси.
В кредит субсчета относятся суммы,
внесенные на текущий счет в Госбанк.
На субсчете N 179 "Расчеты в порядке
плановых платежей" учитываются расчеты с детской молочной кухней за
полученные питательные смеси и тару.
В дебет субсчета записываются авансовые
суммы, перечисленные молочной кухне.
В кредит субсчета относится стоимость
полученных от детских молочных кухонь питательных смесей и тары.
Аналитический учет расчетов ведется в
книге ф. N 292.
На субсчете N 200 "Расходы на
содержание учреждения" учитывается стоимость питательных смесей,
отпущенных по бесплатным заказам и транспортные расходы по доставке на
молочно-раздаточные пункты питательных смесей по платным и бесплатным заказам.
В дебет субсчета записывается стоимость
питательных смесей, отпущенных по бесплатным заказам и сумма указанных выше
транспортных расходов.
В кредит субсчета записи производятся при
годовом заключении счетов бухгалтерского учета.
Аналитический учет расходов ведется в
книге ассигнований и фактических расходов ф. N 309 или ф. N 309-б.
Начальник
Управления бухгалтерского учета,
отчетности и финансового контроля
А.С.ЯКОВЧЕНКО