МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИКАЗ
15 апреля 1997 г.
N 82
О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА
НИМИ
В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОГО
ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В целях совершенствования таможенного
оформления и таможенного контроля за импортом и
экспортом лекарственных средств по разрешениям Минздрава России в регионе
деятельности Московского таможенного управления приказываю:
1. Утвердить Порядок таможенного оформления
лекарственных средств, экспорт/импорт которых производится на основании
разрешений Минздрава России, и осуществления таможенного контроля
за ними в регионе деятельности Московского таможенного управления (далее
- Порядок) согласно приложению.
2. Считать утратившими силу приказы
Управления от 28.07.95 N 199, от 16.10.95 N 249, от 04.01.96 N 2, от 07.06.96 N
141.
4. Контроль за
исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления
Сидорова В.А.
И.о. начальника МТУ
А.Т.БЫЧКОВ
Приложение
к приказу МТУ
от 15 апреля 1997 г. N 82
ПОРЯДОК
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ,
ЭКСПОРТ/ИМПОРТ КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ НА
ОСНОВАНИИ
РАЗРЕШЕНИЙ МИНЗДРАВА РОССИИ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА НИМИ В РЕГИОНЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОСКОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок распространяется
на лекарственные средства, экспорт/импорт которых из/в Российскую Федерацию осуществляется на основании
разрешений Минздрава России (далее - разрешение). Перечень указанных товаров
приведен в приложении 1 к настоящему Порядку.
1.2. В настоящем Порядке для обозначения
основных понятий используется следующая терминология:
- организация - заявитель - участник ВЭД,
получивший разрешение и указанный в графе 1 разрешения;
- квота по разрешению - номенклатура и
количество лекарственных средств, приведенные в
приложении к разрешению;
- контрольный экземпляр разрешения -
второй экземпляр оригинала разрешения, возвращаемый организации - заявителю
после осуществления регистрации разрешения, на обороте которого производится
учет поступлений/отправлений в счет квоты по разрешению;
- таможня регистрации разрешения -
таможенный орган, в котором осуществлена регистрация разрешения;
- исполнение разрешения - таможенное
оформление, производимое по разрешению.
2. Регистрация
разрешений
2.1. В таможенных органах региона
деятельности Управления регистрация разрешений, юридический адрес организаций -
заявителей по которым - г. Москва или Московская область, осуществляется в
отделах нетарифного и экспортного контроля (далее - отдел):
- Московского таможенного управления -
если таможенное оформление по разрешению будет производиться только в таможнях,
не подчиненных Управлению;
- любой таможни - при условии, что в этой
таможне будет производиться хотя бы одно таможенное оформление по разрешению
(данный факт в обязательном порядке должен быть оговорен в коммерческих
документах контрактодержателя).
2.2. Регистрация в таможенных органах
региона деятельности Управления разрешений, организации - заявители по которым
зарегистрированы вне г. Москвы и Московской области, осуществляется только при
наличии разрешения таможни, в чьей зоне деятельности находится организация -
заявитель. Данное разрешение должно содержать информацию
как о возможности регистрации разрешения, так и о возможности таможенного
оформления товара по нему в таможенном органе региона деятельности Управления.
2.3. Регистрация разрешения производится
при выполнении следующих условий:
а) если разрешение соответствует
предъявляемым к нему требованиям:
- оформлено согласно Инструкции Минздрава
России о порядке оформления заявлений и выдачи разрешений на экспорт и импорт
лекарственных средств, доведенной до сведения таможенных органов письмом ГТК
России от 01.10.93 N 01-13/9920;
- на бланке разрешения имеется отметка
(штамп) Постоянного комитета по контролю наркотиков (далее - ПККН) о содержании
или отсутствии в заявленных в разрешении лекарственных средствах наркотических
или психотропных веществ (образцы штампов ПККН приведены в приложении 2 к
настоящему Порядку);
- в графах 22 ("Согласовано") и
23 ("Министерство (ведомство), выдавшее разрешение") разрешения
проставлены соответствующие подписи и печати (списки должностных лиц Минздрава
России, уполномоченных визировать данные графы разрешения, и образцы их печатей
доводятся до сведения таможенных органов Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации);
- сведения, приведенные в разрешении,
соответствуют сведениям, указанным в коммерческих документах
контрактодержателя;
- лекарственные средства правильно
классифицированы согласно ТН ВЭД;
б) при наличии:
- двух экземпляров оригинала разрешения;
- двух экземпляров оригинала сертификата
ПККН, если на титульном листе разрешения стоит штамп этого Комитета,
подтверждающий содержание в заявленных в разрешении лекарственных средствах
наркотических или психотропных веществ;
- оригиналов и
заверенных организацией - заявителем копий контракта (договора), указанного в
графе 20 ("Основание для запроса разрешения") разрешения, и других
документов, необходимость в которых возникает при рассмотрении вопроса о
возможности регистрации разрешения (оригиналы представленных документов после
регистрации возвращаются организации - заявителю, а их заверенные копии
остаются в отделе и хранятся вместе с оригиналом разрешения);
- письменного обязательства организации -
заявителя представить в таможню регистрации разрешения в двухнедельный срок с
момента окончания срока действия разрешения контрольный экземпляр разрешения.
2.4. При выполнении условий, приведенных
в пункте 2.3. настоящего Порядка, инспектором, осуществляющим регистрацию
разрешения:
- на обоих экземплярах оригинала
разрешения, а также на его копиях, количество которых определяется количеством
поставок согласно условиям контракта (договора), в правом нижнем углу
проставляется дата регистрации, подпись и личная номерная печать;
- на обороте контрольного экземпляра
разрешения распечатывается таблица "Исполнение разрешения" по форме,
приведенной в приложении 3 к настоящему Порядку.
Один экземпляр оригинала разрешения
остается в отделе и регистрируется в Журнале регистрации разрешений Минздрава
России по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Порядку. Контрольный
экземпляр разрешения вместе с копиями возвращается организации - заявителю и
служит для учета таможенными органами поступлений/отправлений в счет квоты по
разрешению.
3. Порядок внесения
изменений/дополнений в разрешения
3.1. Любые изменения/дополнения в
разрешение, кроме изменений/дополнений в графу 6 ("Таможня"),
вносятся:
- до регистрации
разрешения в таможенном органе - непосредственно в бланки двух экземпляров оригинала
разрешения с обязательным их заверением подписью и печатью должностного лица
Минздрава России, уполномоченного на это (списки официальных лиц Минздрава
России, уполномоченных вносить изменения/дополнения в разрешение, и образцы их
печатей доводятся до сведения таможенных органов Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации);
- после регистрации разрешения в
таможенном органе - письмом Минздрава России. Данное письмо в обязательном
порядке должно быть зарегистрировано в отделе нетарифного и экспортного
контроля таможни регистрации разрешения. При этом на оригинале письма и его
ксерокопиях проставляются дата регистрации, подпись и личная печать инспектора,
произведшего регистрацию. Оригинал письма остается в отделе и подшивается к
разрешению, а его заверенные ксерокопии, количество которых определяется
количеством предусмотренных/оставшихся поставок по разрешению, возвращаются
организации - заявителю.
Письмо Минздрава России о продлении срока
действия разрешения принимается к регистрации при условии представления
организацией - заявителем нового письменного обязательства, предусмотренного
последним абзацем пункта 2.3. настоящего Порядка.
3.2. Изменения/дополнения в графу 6
("Таможня") разрешения вносятся отделом нетарифного и экспортного контроля
таможни регистрации разрешения по письменному заявлению организации -
заявителя, определяющему необходимость внесения таких изменений/дополнений.
Данная процедура может производиться как в момент регистрации, так и после ее
осуществления.
Изменения/дополнения, вносимые в
вышеуказанную графу, отражаются на обоих экземплярах оригинала и копиях
разрешения и заверяются печатью и подписью инспектора, внесшего
изменение/дополнение.
4. Контроль
исполнения разрешений
4.1. Контроль исполнения разрешений осуществляется
отделом нетарифного и экспортного контроля таможни регистрации разрешения.
4.2. В целях автоматизированного учета
разрешений отделом с использованием программного продукта "АРМ контроль
разрешений", разработанного отделом нетарифного и экспортного контроля
Управления, ведется электронная база зарегистрированных разрешений.
4.3. В целях контроля исполнения
разрешений отделом отслеживается представление в установленные сроки
организацией - заявителем контрольного экземпляра разрешения (см. последний
абзац пункта 2.3. настоящего Порядка). Для этого отдел таможни регистрации
разрешения не реже двух раз в месяц при помощи указанного в пункте 4.2.
программного продукта производит выборку разрешений с истекшими сроками
действия и представления контрольного экземпляра разрешения.
4.4. Представленный организацией -
заявителем контрольный экземпляр разрешения после проведения анализа
поступлений/отправлений лекарственных средств по нему подшивается к первому
экземпляру разрешения, хранящемуся в отделе.
В случае, если
представленный контрольный экземпляр разрешения свидетельствует о полном
исполнении разрешения, содержание поля "Признак" электронной копии
разрешения (см. пункт 4.2. настоящего Порядка) меняется на запись
"ЗАКР", в противном случае содержание данного поля не корректируется.
4.5. Контрольный экземпляр разрешения
возвращается в случае, если действие разрешения возобновляется и организацией -
заявителем в подтверждение данного факта представляется письмо Минздрава России
о продлении срока действия разрешения.
5. Порядок
таможенного оформления по разрешениям
5.1. Таможенное оформление по разрешениям
в регионе деятельности Управления производится только после регистрации
разрешения.
5.2. Лекарственные средства принимаются к
таможенному оформлению только в случае, если представляемый для этой цели пакет
документов содержит контрольный экземпляр оригинала и копию разрешения,
заверенные в соответствии с указанным выше порядком.
5.3. Таможенное оформление по разрешению
производится в строгом соответствии с перечнем лекарственных средств и их
количеством, указанными в разрешении.
5.4. После каждого таможенного оформления
лекарственных средств в счет квоты, указанной в
разрешении, на обороте контрольного экземпляра разрешения делается
соответствующая запись об этом по форме, приведенной в приложении 3 к
настоящему Порядку, заверяемая личной номерной печатью и подписью инспектора,
оформившего выпуск.
5.5. В графе 31 декларации, оформленной
на поставку лекарственных средств, в обязательном порядке приводится полный и
конкретизированный перечень лекарственных средств, представленных к
декларированию, и их количество.
5.6. Копия разрешения остается в таможенном
органе оформления и подшивается в дело вместе с первым экземпляром ГТД.
Приложение 1
к Порядку
Приложение 1
к письму ГТК России
от 10.03.1993 г. N 01-13/1729
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕДИЦИНСКИХ ТОВАРОВ
─────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────────┐
Краткое наименование │
Код по │
Министерства/ведомства, │
товара │ ТН ВЭД РФ │ согласовывающие решение │
│ │ о выдаче разрешения │
─────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────────┤
Лекарственные средства │
2938-2941 │ Постоянный
комитет по │
│ 3003-3004
│ контролю наркотиков │
│ 292429100
│ │
│ 292429300
│ │
│ 293040000
│ │
│ 293319100
│ │
│ 293430400
│ │
│ 293500000
│ │
│ 2936-2937
│ │
─────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────────┤
Иммунобиологические │
300210 │ │
препараты │ │ │
(сыворотки иммунные) │ │ │
─────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────────┤
Препараты из крови │
3002 │ ГНЦ РАМН │
человека и животных │ │ │
─────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────────┤
Ветеринарные │ │ │
лекарственные средства │
2938-2941 │ Постоянный
комитет по │
│ 3003-3004
│ контролю наркотиков │
│ │ Министерство сельского │
│ │ хозяйства Российской │
│ │ Федерации │
─────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────────┤
Фармацевтические │
300190910 │ Постоянный
комитет по │
продукты │ 300660
│ контролю наркотиков │
│
300630000 │ │
│ 3002 (кр.
│ │
│ ветерин.
│ │
│ препаратов)│ │
─────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────────┘
Приложение 2
к Порядку
В приложении приводятся:
- образец печати на сертификаты,
подтверждающей разрешение ввоза или вывоза физическими лицами для личного
пользования наркотических лекарственных средств, психотропных веществ и
химикатов, включенных в Таблицы I и II Конвенции ООН
1988 года (действительна при наличии круглой печати);
- образец штампа, дающего разрешение на
право ввоза гуманитарной помощи, если в ней присутствуют наркотические средства
или психотропные вещества, а также вещества, включенные в Таблицы I и II
Конвенции ООН 1988 года;<*>
- образец штампа об отсутствии
наркотических средств и психотропных веществ для
получения лицензии МВЭС и при необходимости разрешения Министерства здравоохранения
и медицинской промышленности Российской Федерации на ввоз (вывоз) химических
веществ;
- образец печати на сертификаты,
подтверждающей разрешение ввоза (вывоза) юридическими лицами наркотических
лекарственных средств, психотропных веществ и химикатов, включенных в Таблицы I
и II Конвенции ООН 1988 года (действительна при
наличии круглой печати).
--------------------------------
<*> - Обычно делается оговорка об
ограничении сферы использования веществ. Например: "Без права
передачи" или "Только для обработки воды ТЭЦ" и т.д.