МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

 

1 июля 1996 г.

 

N 270

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПЕРЕЧНЯ

ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

В целях повышения качества оказания медицинской помощи и в соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.96 г. N 350 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности".

Утверждаю:

1. Временный перечень видов медицинской деятельности, медицинской помощи и отдельных ее методов, подлежащих лицензированию в Российской Федерации (приложение 1).

Приказываю:

1. Руководителям органов управления здравоохранением:

1.1. Обеспечить проведение лицензирования медицинской деятельности всех учреждений, предприятий и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения на подведомственных территориях в соответствии с временным перечнем видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию в Российской Федерации;

1.2. В срок до 01.12.96 г. представить в Минздравмедпром России предложения по внесению изменений и дополнений в перечень видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию.

2. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации В.И. Стародубова.

 

Министр

А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к приказу Минздравмедпрома России

от 01.07.1996 г. N 270

 

ВРЕМЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

И ОТДЕЛЬНЫХ ЕЕ МЕТОДОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

    1.   Основная медицинская деятельность

 

    1.1.   Первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь.

 

    1.2.   Скорая и неотложная медицинская помощь:

           Медицинское сопровождение при транспортировке.

           Скорая медицинская помощь.

 

    1.3.   Диагностика:

           Лабораторная:

           - Общеклинические (неинвазивные) методы исследования.

           - Биохимическая.

           - Гематологическая.

           - Генетическая.

           - Иммунологическая.

           - ВИЧ-диагностика.

           - Микробиологическая.

           - Цитологическая.

           - Клинико-морфологическая (гистологическая).

           - Паразитологическая.

           Лучевая диагностика:

           - Рентгенологическая.

           - Радионуклидная.

           - Компьютерная томография.

           - Магнитно-резонансная томография.

           - Ультразвуковая.

           - Тепловидение (термография).

           Патологоанатомическая.

           Функциональная диагностика.

           Эндоскопическая диагностика.

 

    1.4.   Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь

           взрослому населению в лечебно-профилактических

           учреждениях и (или) на дому:

 

           Акушерство и гинекология (в т.ч. экстракорпоральное

           оплодотворение в амбулаторно-поликлинических

           условиях).

           Аллергология и иммунология, в т.ч. иммунопрофилактика.

           Анестезиология и реаниматология.

           Гастроэнтерология.

           Гематология.

           Генетика.

           Гериартрия.

           Дерматовенерология.

           Диабетология.

           Диетология.

           Инфекционные болезни.

           Кардиология.

           Колопроктология.

           Косметология:

           - Терапевтическая.

           - Хирургическая.

           Лечебная физкультура и спорт.

           Лучевая терапия.

           Наркология.

           Неврология.

           Нейрохирургия (диагностическая).

           Нефрология.

           Онкология.

           Отоларингология, в т.ч. сурдология.

           Офтальмология в т.ч. контактная коррекция зрения.

           Планирование семьи.

           Профпатология.

           Протезирование:

           - Глазное.

           - Ушное.

           Психиатрия.

           Психотерапия.

           Пульмонология.

           Радиология.

           Ревматология.

           Сексопатология.

           Стоматология:

           - Терапевтическая.

           - Хирургическая.

           - Ортодонтическая.

           - Ортопедическая.

           Терапия.

           Токсикология.

           Травматология и ортопедия.

           Трансфузионная и инфузионная терапия.

           Урология в т.ч. андрология.

           Физиотерапия.

           Фтизиатрия.

           Хирургия.

           Эндокринология.

           Эндоскопия лечебная.

 

    1.5.   Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь

           детскому населению в лечебно-профилактических

           учреждениях и (или) на дому:

 

           Аллергология и иммунология, в т.ч. иммунопрофилактика.

           Анестезиология и реаниматология.

           Гастроэнтерология.

           Гематология.

           Генетика.

           Гинекология.

           Дерматовенерология.

           Детская хирургия.

           Диабетология.

           Диетология.

           Инфекционные болезни.

           Кардиология.

           Колопроктология.

           Косметология:

           - Терапевтическая.

           - Хирургическая.

           Лечебная физкультура и спорт.

           Лучевая терапия.

           Наркология.

           Неврология.

           Нейрохирургия (консультативная).

           Нефрология.

           Онкология.

           Отоларингология, в т.ч. сурдология.

           Офтальмология в т.ч. контактная коррекция зрения.

           Педиатрия.

           Протезирование:

           - Глазное.

           - Ушное.

           Психиатрия.

           Психотерапия.

           Пульмонология.

           Радиология.

           Ревматология.

           Стоматология:

           - Терапевтическая.

           - Хирургическая.

           - Ортодонтическая.

           - Ортопедическая.

           Токсикология.

           Травматология и ортопедия.

           Трансфузионная и инфузионная терапия.

           Урология.

           Физиотерапия.

           Фтизиатрия.

           Эндокринология.

           Эндоскопия лечебная.

 

    1.6.   Общая врачебная практика, семейная медицина.

 

    1.7.   Стационарная медицинская помощь взрослому населению:

 

           Акушерство и гинекология, в т.ч. экстракорпоральное

           оплодотворение.

           Аллергология и иммунология, в т.ч. иммунопрофилактика.

           Анестезиология и реаниматология.

           Баротерапия (гипо- и гипербарическая оксигенация)

           Гастроэнтерология.

           Гематология.

           Генетика.

           Гериартрия.

           Дерматовенерология.

           Диабетология.

           Диетология.

           Инфекционные болезни.

           Кардиология.

           Колопроктология.

           Косметология:

           - Терапевтическая.

           - Хирургическая.

           Лечебная физкультура и спорт.

           Лучевая терапия.

           Наркология.

           Неврология.

           Нейрохирургия.

           Нефрология.

           Онкология.

           Отоларингология, в т.ч. сурдология.

           Офтальмология в т.ч. контактная коррекция зрения.

           Протезирование:

           - Глазное.

           - Ушное.

           - Молочной железы.

           - Эндопротезирование.

           Профпатология.

           Психиатрия.

           Психотерапия.

           Пульмонология.

           Радиология.

           Ревматология.

           Сердечно-сосудистая хирургия.

           Стоматология:

           - Терапевтическая.

           - Хирургическая.

           - Ортодонтическая.

           - Ортопедическая.

           Терапия.

           Токсикология.

           Торакальная хирургия.

           Травматология и ортопедия, в т.ч. лечение термических и

           химических травм.

           Трансплантация органов и (или) тканей.

           Трансфузионная и инфузионная терапия.

           Урология, в т.ч. андрология.

           Физиотерапия.

           Фтизиатрия.

           Хирургия, в т.ч. эндоскопическая.

           Челюстно-лицевая хирургия.

           Экстракорпоральные методы лечения:

           - Диализ (острый и хронический гемодиализ,

             перитонеальный)

           - Гемосорбция.

           - Плазмаферез и пр.

           Электрокардиостимуляция.

           Эндокринология.

           Эндоскопия лечебная.

 

    1.8.   Стационарная медицинская помощь детскому населению:

 

           Аллергология и иммунология, в т.ч. иммунопрофилактика.

           Анестезиология и реаниматология.

           Баротерапия (гипо- и гипербарическая оксигенация)

           Гастроэнтерология.

           Гематология.

           Генетика.

           Гинекология.

           Дерматовенерология.

           Детская хирургия, в т.ч. эндоскопическая.

           Диабетология.

           Диетология.

           Инфекционные болезни.

           Кардиология.

           Колопроктология.

           Косметология:

           - Терапевтическая.

           - Хирургическая.

           Лечебная физкультура и спорт.

           Лучевая терапия.

           Наркология.

           Неврология.

           Нейрохирургия.

           Неонатология.

           Нефрология.

           Онкология.

           Отоларингология, в т.ч. сурдология.

           Офтальмология в т.ч. контактная коррекция зрения.

           Педиатрия.

           Протезирование:

           - Глазное.

           - Ушное.

           - Эндопротезирование.

           Психиатрия.

           Психотерапия.

           Пульмонология.

           Радиология.

           Ревматология.

           Сердечно-сосудистая хирургия.

           Стоматология:

           - Терапевтическая.

           - Хирургическая.

           - Ортодонтическая.

           - Ортопедическая.

           Терапия.

           Токсикология.

           Торакальная хирургия.

           Травматология и ортопедия, в т.ч. лечение термических и

           химических травм.

           Трансплантация органов и (или) тканей.

           Урология.

           Физиотерапия.

           Фтизиатрия.

           Челюстно-лицевая хирургия.

           Экстракорпоральные методы лечения:

           - Диализ (острый и хронический гемодиализ,

             перитонеальный)

           - Гемосорбция.

           - Плазмаферез и пр.

           Электрокардиостимуляция.

           Эндокринология.

           Эндоскопия лечебная.

 

    1.9.   Традиционная медицинская деятельность:

 

           Акупунктура.

           Гомеопатия.

           Мануальная терапия.

           Традиционная диагностика.

           Традиционные системы оздоровления.

           Фитотерапия и лечение другими средствами природного

           происхождения.

           Энергоинформатика.

 

    1.10.  Заготовка органов и тканей:

 

           Изъятие, заготовка и хранение органов и тканей.

           Заготовка и хранение донорской спермы.

           Организация донорства крови, заготовка, переработка,

           хранение крови, ее компонентов и препаратов.

 

    1.11.  Экспертная медицинская деятельность:

 

           Экспертиза трудоспособности.

           Экспертиза состояния здоровья детей.

           Экспертиза психиатрическая.

           Экспертиза военно-медицинская, в т.ч. экспертиза

           состояния здоровья юношей.

           Судебно-медицинская экспертиза:

           - Судебно-медицинская экспертиза трупов.

           - Судебно-медицинская экспертиза потерпевших,

             обвиняемых и других лиц.

           - Судебно-гистологическая экспертиза.

           - Судебно-биологическая экспертиза.

           - Генетическая экспертиза.

           - Судебно-химическая экспертиза.

           - Медико-криминалистическая экспертиза.

           - Спектрографическая экспертиза.

           - Биохимическая экспертиза.

           Освидетельствование на профпригодность, в т.ч.

           состояние здоровья водителей.

           Экспертиза наркологическая.

           Экспертиза (контроль) качества медицинской помощи.

 

    1.12.  Санаторно-курортное лечение.

 

    1.13.  Исключен. - Приказ Минздрава РФ от 09.01.1997 N 5.

 

    1.14.  Обязательная медицинская деятельность:

 

           Государственные мероприятия     по      мобилизационной

           подготовке,    гражданской    обороне    и   экстренной

           медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях.

           Организация и     проведение    массовой    иммунизации

           населения.

           Профилактическая работа с населением.

           Медицинская статистика.

 

     2.  Вспомогательная медицинская деятельность

 

     2.1.  Медико-социальная помощь по уходу за больными в

           медицинских учреждениях, на дому, интернатных

           учреждениях системы социальной защиты и образования.

     2.2.  Оптометрия.

     2.3.  Маркетинговые услуги в здравоохранении: формирование и

           управление рынком медицинских услуг.

     2.4.  Медицинский менеджмент: организация консультативной и

           (или) лечебной помощи.

     2.5.  Организационно-методическая работа.

 

Заместитель начальника

Управления организации

медицинской помощи населению

М.А.АРСАНУКАЕВ

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Временному перечню

видов медицинской деятельности,

подлежащих лицензированию

в Российской Федерации

 

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КРИТЕРИИ

ДОПУСКА К ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ТРАДИЦИОННОЙ

МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

К лицензированию традиционной медицинской деятельности допускаются:

- по традиционной диагностике, акупунктуре, мануальной терапии только специалисты с высшим медицинским образованием, получившие специализацию по данному виду деятельности в лицензированных учебных заведениях;

- по фитотерапии - специалисты, имеющие высшее медицинское образование и получившие специализацию в лицензированных учебных заведениях, а также специалисты с высшим фармацевтическим образованием, имеющие практические навыки и работающие под контролем врача;

- по массажу - специалисты, имеющие высшее, среднее медицинское или высшее физкультурное образование и получившие специализацию в лицензированных учебных заведениях;

- по гомеопатии - специалисты с высшим медицинским образованием по специальности "лечебное дело", "педиатрия" или "стоматология", владеющие теоретическими и практическими знаниями по основной специальности и в области гомеопатии (приказ Минздравмедпрома России от 29.11.95 г. N 335 "Об использовании метода гомеопатии в практическом здравоохранении");

- по энергоинформатике, традиционным системам оздоровления - специалисты с высшим медицинским образованием, имеющие соответствующую подготовку по данным видам деятельности, а также специалисты со средним медицинским образованием, имеющие соответствующую подготовку и работающие под контролем врача.

 

Заместитель начальника

Управления организации

медицинской помощи населению

М.А.АРСАНУКАЕВ

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Временному перечню

видов медицинской деятельности,

подлежащих лицензированию

в Российской Федерации

 

КОММЕНТАРИЙ К ПЕРЕЧНЮ

ВИДОВ ТРАДИЦИОННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

1. Традиционная диагностика

 

1.1. Акупунктурная диагностика - диагностическая система, основанная на снятии с акупунктурных точек тела человека информации о состоянии его внутренних органов и систем. Созданы и функционируют программные компьютерные комплексы для акупунктурной диагностики.

1.2. Аурикулодиагностика - диагностическая система, основанная на корреляции состояния определенных зон ушной раковины с состоянием внутренних органов. Существует ряд методик, основанных как на измерении болевой чувствительности, так и показателей электрического сопротивления кожи различных зон ушной раковины. Наиболее часто используются схемы Ножье, Ли, Бишко, Дуриняна, Табеевой. Созданы и функционируют программные компьютерные комплексы для аурикулодиагностики.

1.3. Термопунктурная диагностика - диагностическая система, основанная на измерении термальной чувствительности акупунктурных точек. Чаще всего используется т.н. тест Акабанэ.

1.4. Электропунктурная диагностика - диагностическая система, использующая данные измерения электрических параметров точек акупунктуры - сопротивления, потенциалов, проводимость тока различной полярности. Наиболее часто используются методы Портнова, Нечушкина, Фолля, Пфлаума, Шмидта, Накатани.

1.5. Пульсовая диагностика - древний восточный диагностический метод, основанный на корреляции качественных и количественных показателей пульса с состоянием внутренних органов и систем.

1.6. Иридодиагностика - диагностическая система, основанная на корреляции состояния структуры радужной оболочки глаза с состоянием внутренних органов и систем. В современных вариантах иридодиагностики широко используются видео- и компьютерная техника, что позволяет значительно повысить разрешающие возможности метода.

1.7. Энергоинформационная диагностика - диагностика при помощи выраженных сенситивных способностей, биолокационных и биорезонансных эффектов и т.д.

 

2. Методы традиционной терапии

 

2.1. Акупунктура:

2.1.1. Классическая акупунктура - воздействие на органы и системы человека с помощью специальных игл через акупунктурные точки. В основе воздействия лежит сложная нейро-гуморальная реакция, в конечном итоге оказывающая стимулирующее, регулирующее и нормализующее действие на общую и системную реактивность организма. В нашей стране иглотерапия официально признана и разрешена к применению в амбулаторных и стационарных условиях.

2.1.2. Микроиглотерапия - воздействие на акупунктурные точки при помощи игл малого размера, оставляемых в акупунктурных точках на длительное время (до нескольких суток).

2.1.3. Поверхностная иглорефлексотерапия - воздействие с помощью игл на акупунктурные точки, расположенные в эпидермисе.

2.1.4. Термопунктура - воздействие на органы и системы человека через термическую стимуляцию точек акупунктуры. Применяется в виде прижигания и прогревания. Используются как традиционные методы (сигары, специальные составы), так и современная аппаратура.

2.1.5. Акупрессура и точечный массаж воздействие на органы и системы через точки акупунктуры путем пальцевого или инструментального надавливания.

2.1.6. Криорефлексотерапия - воздействие на органы и системы человека через точки акупунктуры с помощью низких температур.

2.1.7. Апирефлексотерапия - воздействие на органы и системы человека через точки акупунктуры в виде укуса пчелы медоносной.

2.1.8. Гирудорефлексотерапия - воздействие на органы и системы человека через точки акупунктуры при помощи пиявки медицинской.

2.1.9. Вакуумрефлексотерапия - воздействие на органы и системы человека через акупунктурные точки при помощи вакуумной аппаратуры.

2.1.10. Ультразвуковая рефлексотерапия - воздействие на органы и системы человека через акупунктурные точки при помощи ультразвуковой аппаратуры.

2.1.11. Фармакопунктура - воздействие на органы и системы человека через точки акупунктуры с помощью иглы и медикаментов, вводимых непосредственно в эти точки.

2.1.12. Электропунктурная рефлексотерапия - воздействие на органы и системы человека электрическим током через точки акупунктуры с помощью иглы (электроакупунктура), специальной аппаратуры и накожных электродов (электропунктура, электромикроинофорез, аэроионопунктура, чрезкожная электронейростимуляция).

2.1.13. Электромагнитопунктурная рефлексотерапия - воздействие на органы и системы человека через точки акупунктуры при помощи электромагнитных колебаний в ВЧ-, УВЧ-, КВЧ-, СВЧ-диапазонах.

2.1.14. Магнитопунктура - воздействие на органы и системы человека через точки акупунктуры аппликацией магнитофоров, т.е. магнитным полем.

2.1.15. Светопунктурная рефлексотерапия - воздействие на органы и системы человека через точки акупунктуры пучком света в видимом, ИК- и УФ-диапазонах.

2.1.16. Лазеропунктура - воздействие на органы и системы человека через точки акупунктуры при помощи лазера.

2.1.17. Биоэнергопунктура - воздействие на органы и системы человека через акупунктурные точки при помощи биополя.

2.1.18. Су-Джок акупунктура - метод акупунктуры, использующий для воздействия на органы и системы человека акупунктурные точки кистей рук.

2.1.19. Аппликационная рефлексотерапия - воздействие на органы и системы человека через точки акупунктуры при помощи аппликаций различных веществ.

2.1.23. Комбинированные методы рефлексотерапии.

2.1.24. Прочие методы рефлексотерапии.

2.2. Мануальная терапия:

2.2.1. Мануальная терапия (хиропрактика, остеопатия) - комплекс лечебно-диагностических мероприятий, направленный на лечение органических и функциональных нарушений опорно-двигательного аппарата, осуществляемый руками с помощью специальных приемов.

2.2.2. Постизометрическая релаксация - применение специальных приемов, воздействующих на укороченные мышцы, и опосредованно, на связочно-суставной аппарат.

2.2.3. Реедукация двигательного стереотипа - комплекс специальных приемов, направленный на восстановление нарушенного двигательного стереотипа.

2.3. Фитотерапия и лечение другими средствами природного происхождения:

2.3.1. Фитотерапия - лечение лекарственными растениями или их частями, применяемыми в нативной или высушенной форме, а также полученными из них галеновыми препаратами.

2.3.2. Гирудотерапия - использование в лечебных целях медицинских пиявок и продуктов их жизнедеятельности.

2.3.3. Апитерапия - использование в лечебных целях медоносной пчелы и продуктов ее жизнедеятельности.

2.3.4. Лечение средствами минерального происхождения.

2.3.5. Лечение средствами животного происхождения.

2.4. Гомеопатия:

Способ лечения болезни, заключающийся в применении малых доз тех лекарств, которые в больших дозах вызывают у здорового человека признаки данной болезни.

2.5. Массаж - воздействие определенными приемами на кожу, мышцы и суставы с целью достичь разной степени раздражения массируемых участков.

2.6. Энергоинформатика:

2.6.1. Биоэнерготерапия - метод лечения, основанный на биоэнергетическом воздействии целителя на больного.

2.6.2. Частотно - модулированное электромагнитное воздействие - биорезонансная терапия, цветотерапия, музыкотерапия, ароматотерапия и т.п.

2.6.3. Бесконтактное полевое воздействие металлами, минералами, растениями.

2.6.4. Воздействие "концентраторами" и "трансформаторами" космической энергии - оргатрон Райха, гравитрон Сергеева, "эффект формы" и т.п.

2.6.5. Воздействие информационно - активными препаратами - "заряженная" вода, нозоды, органопрепараты и их репринтные копии и т.п.

2.6.6. Воздействие с помощью генераторов особых физических полей (торсионного, микролептонного).

2.6.7. Воздействие посредством аппаратно-биологических комплексов.

2.7. Традиционные системы оздоровления:

2.7.1. Отечественные системы.

2.7.2. Китайская система.

2.7.3. Тибетская система.

2.7.4. Аюрведа.

2.7.5. Системы психологического оздоровления - музыкотерапия, ароматотерапия, цветотерапия, медитация, психоэнергосуггестия и т.п.

2.7.6. Системы физического оздоровления - Цигун-терапия, системы управления дыханием, массажи, иппликаторы Кузнецова, очистительные процедуры, рациональное питание (системы Шаталовой, Шелтона, Дерябина) и т.п.

2.7.7. Натуропатия - оздоровление при помощи необработанных продуктов питания и продуктов жизнедеятельности организма.

2.8. Прочие методы традиционной терапии.

 

Заместитель начальника

Управления организации

медицинской помощи населению

М.А.АРСАНУКАЕВ