ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
30 мая 1995 г.
N 495-РЗП
О ПОРЯДКЕ ЗАКУПОК И ПОСТАВОК В МОСКВУ
МЕДИКАМЕНТОВ И ТОВАРОВ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Во исполнение Указа
Президента Российской Федерации от 20.04.93 N 468 "О неотложных мерах по
обеспечению здоровья населения Российской Федерации" и постановления
Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N 890 "О государственной
поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения
и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения", а также в связи с Положением о Департаменте фармации г.
Москвы (распоряжение мэра Москвы
от 06.01.95 N 4-РМ):
1. Определить Департамент фармации в
качестве головного заказчика при закупках и поставках в Москву медикаментов и
товаров аптечного ассортимента, необходимых для реализации городской программы
медицинского обеспечения населения.
2. Утвердить порядок закупок и поставок в
Москву медикаментов и товаров медицинского назначения (приложение N 1).
3. Для рассмотрения заявок организаций
для участия в реализации городского заказа на поставку лекарственных средств и
товаров медицинского назначения, включая жизненно важные и входящие в
обязательный ассортиментный перечень, образовать Городскую тендерную комиссию и
утвердить ее состав (приложение N 2).
Первый заместитель премьера
правительства Москвы
В.А.КОРОБЧЕНКО
Приложение N 1
к распоряжению первого заместителя
премьера Правительства Москвы
от 30 мая 1995 г. N 495-РЗП
I. ПОРЯДОК ЗАКУПОК
И ПОСТАВОК В МОСКВУ МЕДИКАМЕНТОВ
И ТОВАРОВ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с
распоряжением мэра Москвы от 06.01.95 N 4-РМ Департамент фармации правительства
Москвы составляет заявки при закупках лекарственных средств и товаров
медицинского назначения, координирует организацию закупки и определяет порядок
распределения жизненно важных лекарственных средств и изделий медицинского
назначения, медикаментов обязательного ассортимента, закупаемых по импорту и
поставляемых отечественной промышленностью за счет различных источников
финансирования, включая централизованные средства.
При выделении городу средств для закупки лекарственных препаратов и товаров
медицинского назначения из различных источников, включая Фонд обязательного
медицинского страхования, Департамент фармации совместно с заинтересованными
организациями составляет заявку (спецификацию), определяющую перечень
необходимых городу медикаментов, и утверждает ее. Данная информация доводится
Департаментом фармации до сведения фирм и организаций, готовых участвовать в
поставках лекарств на конкурсной основе, не позднее
чем за 30 дней до проведения торгов.
Для участия в конкурсе организация -
поставщик должна представить:
в Департамент фармации:
- нотариально заверенную копию лицензии
на право ведения фармацевтической деятельности;
- краткую справку о закупках,
произведенных организацией за последний год (перечень товаров, объем поставки,
цены, способ реализации);
в Департамент внешних связей (если
закупка производится по импорту):
- нотариально заверенные копии
учредительных документов;
- банковские документы, подтверждающие
платежеспособность фирмы (в соответствии с распоряжением мэра Москвы от
12.08.94 N 392-РМ).
Для участия в тендере организация -
поставщик должна подать заявку в Департамент фармации для представления в
Городскую тендерную комиссию по закупке медикаментов и товаров медицинского
назначения. В заявке должны быть указаны:
- перечень лекарственных средств и
товаров медицинского назначения, которые организация готова поставить, с
указанием фирм - производителей и местонахождения предприятий, на которых будет
размещен городской заказ;
- обоснование выбора поставщика;
- цена поставляемого товара на условиях
СИФ Москва;
- качественные характеристики
поставляемого товара;
- финансовая схема сделки.
Городская тендерная комиссия по закупке
медикаментов и товаров медицинского назначения рассматривает предложения
организаций - поставщиков и на конкурсной основе определяет организацию
(организации), которой поручают проведение закупки.
Решение Городской тендерной комиссии
направляется организации (организациям) - поставщику. После решения тендерной
комиссии организация - поставщик проводит окончательные переговоры с
иностранными (отечественными) фирмами - поставщиками, подписывает контракт и
осуществляет его реализацию.
В случае отказа победителя конкурса
провести в обусловленный срок закупку Городская тендерная комиссия имеет право
объявить победителем другую организацию, принявшую участие в торгах, или
объявить новый тендер, аннулировав результаты предыдущего.
После подписания контракта организация -
поставщик подтверждает Департаменту фармации выполнение всех условий,
утвержденных по результатам тендера. В ходе поставки Департамент фармации
осуществляет непрерывный контроль за ходом закупки и в
случае необходимости корректирует спецификацию в процессе поставки товаров.
II. ПОСТАВКИ В
МОСКВУ МЕДИКАМЕНТОВ И ТОВАРОВ МЕДИЦИНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ В СЧЕТ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ИНОСТРАННЫМИ
ГОСУДАРСТВАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Первый этап конкурсного отбора
организаций - поставщиков для участия в закупках
Участники конкурсного отбора представляют
в Департамент фармации и Департамент внешних связей правительства Москвы и
копии в Департамент иностранных кредитов и внешних долгов Минфина Российской
Федерации, Главное управление экспортно - импортных
операций для государственных нужд МВЭС Российской Федерации предложения на
закупку лекарственных препаратов и товаров медицинского назначения с расчетом
эффективности сделки на основе инструкции Минфина, МВЭС и Минэкономики
Российской Федерации (по форме, предложенной
Департаментом внешних связей - форма N 1). Предложения на закупку
представляются в соответствии со спецификацией жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов, медикаментов, входящих в обязательный ассортиментный
перечень, а также с учетом потребности города на данный момент. Указанный
перечень распространяется Департаментом фармации среди участников торгов не позднее чем за 30 дней до объявления о проведении тендера.
Организация - поставщик должна
представить:
в Департамент фармации:
- копию лицензии на право
ведения фармацевтической деятельности;
- краткую справку о закупках,
произведенных организацией за последний год;
- банковскую справку об отсутствии
невыполненных обязательств по ранее произведенным закупкам в счет погашения
долгов (если такие закупки производились);
в Департамент внешних связей:
- нотариально заверенные копии
учредительных документов;
- банковские документы, подтверждающие
платежеспособность фирмы.
Организация - поставщик должна также
представить гарантийное письмо банка, которое гарантирует внесение в бюджет
рублевого эквивалента сумме поручаемой сделки в долларах США в срок до 2
месяцев с даты открытия аккредитивов, а также
обязательства по реализации данного товара через аптечную сеть города и другие
медицинские учреждения.
Городская тендерная комиссия по закупке
медикаментов и товаров медицинского назначения рассматривает предложения
организаций - поставщиков и на конкурсной основе определяет организацию
(организации), которой поручают осуществление закупки.
Решение Городской тендерной комиссии
направляется организации (организациям) - поставщику.
2. Второй этап конкурсного определения
организаций - поставщиков
Организация - поставщик проводит
маркетинговые исследования рынка страны - поставщика, определяет фирмы,
представившие наилучшие условия на закупку и поставку медицинских препаратов и
фармацевтических изделий. Обоснования по выбору поставщика, сравнительный
анализ предложений иностранных фирм представляется для рассмотрения Городской
тендерной комиссией, и после решения тендерной комиссии организация - поставщик
проводит окончательные переговоры с иностранными и отечественными фирмами -
поставщиками, подписывает контракт и осуществляет реализацию.
Организация - поставщик после завершения
переговоров направляет информацию о подписании контракта и его условиях (цены,
сроки, поставки, характеристика качества товаров и др.) в Департамент фармации,
который осуществляет непрерывный контроль за ходом
закупки и поставки, в случае необходимости корректирует спецификацию в процессе
поставки товаров. Организация - поставщик постоянно информирует Департамент
фармации о ходе поставок и взаиморасчетах по установленной форме.
График и объемы поставок доводятся
Департаментом фармации до сведения государственных предприятий, осуществляющих
хранение и реализацию в аптечную сеть и лечебно -
профилактические учреждения лекарственных препаратов и товаров медицинского назначения.
Приложение N 2
к распоряжению первого заместителя
премьера Правительства Москвы
от 30 мая 1995 г. N 495-РЗП
О СОСТАВЕ
ГОРОДСКОЙ ТЕНДЕРНОЙ КОМИССИИ ПО
ЗАКУПКЕ
МЕДИКАМЕНТОВ И ТОВАРОВ МЕДИЦИНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ
Утвердить следующий состав Городской
тендерной комиссии:
Тельнова - руководитель Департамента
фармации
Елена Алексеевна г. Москвы (председатель)
Борисенко - начальник отдела
лекарственного
Татьяна Владимировна обеспечения Департамента фармации
(секретарь)
Полухин - начальник сектора
здравоохранения
Александр Николаевич комплекса социальной защиты
Плавунов - начальник управления
Департамента
Николай Филиппович здравоохранения
Козырьков - начальник отдела по
координации
Сергей Юрьевич <*> внешнеэкономической деятельности
Департамента
внешних связей
Зайнутдинова - директор государственного
Наталья Газымовна предприятия "Фармакоптево"
Ланис - директор государственного
Александр Борисович
предприятия "Аптечный склад N 1"
--------------------------------
<*> При объявлении тендера на
поставку импортных медикаментов и товаров медицинского назначения.