ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ ПО КОНТРОЛЮ НАРКОТИКОВ

 

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ

 

17 апреля 1995 г.

 

N 37

 

СЛУШАЛИ:

... 3. О переиздании Списка наркотических средств.

 

Докладчик - Э.А.Бабаян.

Докладчик сообщил, что в последнее время готовится новых вариант Списка наркотических средств. В этот список дополнительно включены те наркотические средства, которые постановлениями Постоянного комитета по контролю наркотиков отнесены к наркотическим в период после предыдущего издания Списка наркотических средств.

Есть предложение в новом списке сделать дополнительную справочную графу, указывающую основание включения в Список наркотических средств соответствующего средства, а также необходимость выдачи экспортного или импортного сертификата.

Одновременно в связи с поступающими от экспертов и следователей письмами надо еще раз подтвердить свою позицию о том, что при наличии в незаконном владении кустарно приготовленных наркотических средств из соломы мака в виде отвара, инфуза, жидкой вытяжки необходимо размеры определять в объемных единицах, например в миллилитрах, что и сделано в изданном нами Заключении о небольших и крупных размерах. Иногда отдельные эксперты предлагают во всех случаях выпаривать такую жидкость и весовые категории определять по сухому остатку. Мы уже обсуждали, что в данном случае предметом торговли является жидкость, которая оценивается покупателем в объемных единицах независимо от содержания сухих веществ. Таким образом, неправомерно предлагать выпаривание конфискованной жидкости. Некоторые эксперты ссылаются на то, что, хотя в Заключении имеется диспозиция "кустарно приготовленные препараты из соломы мака в виде отвара", в Списке наркотических средств нет корреспондирующей записи. В связи с этим подвергается сомнению наличие понятия наркотических средств в отношении подобных кустарно приготовленных препаратов из соломы мака.

Как известно членам Комитета, такой подход к толкованию неправомерен. Во-первых, толкование Списка наркотических средств отнесено к компетенции Постоянного комитета по контролю наркотиков. Во-вторых, в примечаниях к Списку наркотических средств по состоянию на 1 января 1993 г. (соответственно 1994 г.), которые имеют ту же юридическую силу, что и списочный состав, указано: "Экстракт маковой соломы часто именуется экстракционным опием, который может встречаться в виде жидкого, смолообразного и твердого состояний. Любые кустарно приготовленные препараты из маковой соломы, как бы они ни обозначались терминологически с позиции данного Списка, также относятся к наркотическим средствам". Таким образом, специально оговорено, что к наркотикам относятся любые кустарно приготовленные препараты из соломы мака, в том числе и в виде жидкости.

Кроме того, необходимо учитывать, что Комитет своим решением отнес к наркотическим средствам орипавин.

Во избежание иных толкований следует внести уточнение в Список наркотических средств и выделить специальный абзац следующего содержания:

- кустарно приготовленные препараты из соломы любых видов мака, содержащие наркотические средства, перечисленные в данном Списке, в частности опий, морфин, кодеин, тебаин, орипавин в виде водного отвара, инфуза, жидкой вытяжки, настойки.

Соответственно с этой формулировкой в Сводной таблице заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим и крупным размерам количеств наркотических средств, обнаруженных в незаконном хранении или обороте, позицию "кустарно приготовленные препараты из соломы мака" сформулировать: "кустарно приготовленные препараты из соломы любых видов мака, содержащие наркотические средства, перечисленные в данном Списке, в частности опий, морфин, кодеин, тебаин, орипавин в виде водного отвара, инфуза, жидкой вытяжки, настойки: