МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
13 июня 2006 г.
N 187-МЗ
В связи с поступающими запросами об учете
денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым,
врачам общей практики (семейным врачам) и их медицинским сестрам при расчетах
среднего заработка и источниках финансирования дополнительных расходов,
связанных с увеличением размера среднего заработка работника, Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации сообщает следующее.
Федеральным законом
от 25 декабря 2005 г. N 171-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на 2006 год" предусмотрено финансовое обеспечение
государственного задания в соответствии с Программой государственных гарантий
оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на 2006 год на оказание
учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную
медико-санитарную помощь (а при их отсутствии соответствующими учреждениями
здравоохранения субъекта Российской Федерации), дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми,
врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) и их
медицинскими сестрами по тарифам, утверждаемым Фондом, которое
является расходным обязательством Российской Федерации на 2006 год.
В этой связи, в составе бюджета Фонда
утвержден фонд компенсаций в размере 12800000,0 тыс. рублей на реализацию
полномочия по финансовому обеспечению государственного задания, средства
которого предоставляются в виде субвенций территориальным органам фонда
обязательного медицинского страхования.
Средства, передаваемые в виде субвенций,
направляются на осуществление денежных выплат медицинским работникам первичного
медико-санитарного звена, в размере 10000 руб. в месяц для врачей и 5000 руб. в
месяц для медицинской сестры.
Указанные денежные
выплаты в районах и местностях, в которых решениями органов государственной
власти СССР или федеральных органов государственной власти установлены
коэффициенты за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми
климатическими условиями высокогорных с неблагоприятными природными
климатическими условиями выплачиваются с применением соответствующих
коэффициентов.
Указанные выплаты (надбавки
стимулирующего характера) осуществляются в рамках трудовых отношений за
выполнение дополнительных обязанностей в пределах установленной работнику
законодательством продолжительности рабочего времени, следовательно, являются
частью заработной платы работника.
В соответствии со статьей 139 Трудового
кодекса Российской Федерации их необходимо учитывать при исчислении средней
заработной платы для всех случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской
Федерации (отпуска, командировки, повышение квалификации и т.д.) в порядке,
установленном законодательством.
Финансирование дополнительных расходов
учреждения, связанных с увеличением размера среднего заработка работника,
должно осуществляться за счет средств, формирующих фонд оплаты труда, в том
числе средств соответствующих бюджетов и средств обязательного медицинского
страхования.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ