Приказ Минздравсоцразвития России от 02.12.2004 N 297 // Портал о здоровье, заболеваниях и лечении, о лекарствах, о докторах и больницах.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

2 декабря 2004 г.

N 297

О МОНИТОРИНГЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ

КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ

ЗАКОНОМ ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г. N 122-ФЗ

Во исполнение пункта 42 Плана мероприятий федеральных органов исполнительной власти по реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", утвержденного приложением 1 к протоколу совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 4 октября 2004 г. N МФ-П12-22пр, и пунктов 26, 28-31 приложения 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 27 сентября 2004 г. N 138а

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить структуру, схему и порядок ведения мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ согласно Приложениям 1-3.

2. Директорам департаментов Министерства (Кригеру А.А., Осадчих А.И., Володину Н.Н., Хальфину Р.А., Шараповой О.В., Колбанову В.Ф., Сафонову А.Л.) совместно с руководителями федеральных служб и федеральных агентств (Хабриевым Р.У., Онищенко Г.Г., Топилиным М.А., Прохоровым В.А.), руководителями государственных внебюджетных фондов (Батановым Г.Н., Кареловой Г.Н., Тарановым А.М.) с участием Мининформсвязи России, Минпромэнерго России, Минтранса России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить:

ведение мониторинга по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ согласно структуре, схеме и порядку ведения мониторинга, утвержденным Приложениями 1-3 к настоящему Приказу;

подготовку информационно-аналитических материалов и сводной информации о ситуации в субъектах Российской Федерации по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ на основании порядка ведения мониторинга, утвержденного Приложением 3 к настоящему Приказу.

3. Директорам департаментов (Кригеру А.А., Осадчих А.И., Шараповой О.В., Колбанову В.Ф.), руководителям федеральных служб и федеральных агентств (Онищенко Г.Г., Хабриеву Р.У., Топилину М.А., Прохорову В.А.), руководителям государственных внебюджетных фондов (Батанову Г.Н., Кареловой Г.Н., Таранову А.М.) обеспечить:

сбор первичной информации по показателям мониторинга в соответствии со схемой мониторинга, утвержденной Приложением 2 к настоящему Приказу;

представление сводной информации до 25 числа последнего месяца отчетного периода ответственным за ведение разделов (объектов) мониторинга в соответствии со структурой мониторинга, утвержденной Приложением 1 к настоящему Приказу.

4. Директорам департаментов Министерства (Осадчих А.И., Володину Н.Н., Хальфину Р.А., Шараповой О.В., Колбанову В.Ф., Сафонову А.Л.) представлять информационно-аналитические материалы и сводную информацию по разделам мониторинга, указанным в Приложении 1 к настоящему Приказу, в Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению (Кригеру А.А.) до последнего числа каждого месяца.

5. Департаменту по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению (Кригеру А.А.) обеспечить обобщение информационно-аналитических материалов и подготовку для представления в Правительство Российской Федерации сводной информации о результатах мониторинга по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ до 5 числа каждого месяца.

6. Департаментам Министерства (Осадчих А.И., Колбанову В.Ф., Шараповой О.В., Сафонову А.Л.) совместно с заинтересованными федеральными службами и федеральными агентствами в 10-дневный срок согласовать с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации механизм взаимодействия и предоставления информации при осуществлении мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.

7. Департаменту по управлению делами (Донцову С.Е.) организовать материально-техническое обеспечение работ по выполнению настоящего Приказа.

8. Начальнику отдела по связи со средствами массовой информации Волоховой Е.А. совместно с департаментами Министерства обеспечить необходимое информационное освещение результатов мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.

9. Координацию работ и контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Стародубова В.И., помощника Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Л.Ф.Безлепкину.

Министр

М.Ю.ЗУРАБОВ

Приложение N 1

к Приказу

Минздравсоцразвития России

от 2 декабря 2004 г. N 297

СТРУКТУРА

МОНИТОРИНГА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ

ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ

ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г. N 122-ФЗ

Разделы (объекты) мониторинга	Ответственные за ведение разделов и подготовку отчетных материалов
I. Мониторинг по расходным обязательствам Российской Федерации
1. Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан	Департамент развития социальной защиты совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации
2. Лекарственное обеспечение категорий граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки	Департамент фармацевтической деятельности, обеспечения благополучия человека, науки и образования совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования
3. Санаторно-курортное лечение категорий граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки	Департамент развития медицинской помощи и курортного дела совместно с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию, Фондом социального страхования Российской Федерации
4. Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте категорий граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки	Департамент развития социальной защиты совместно с Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию, Пенсионным фондом Российской Федерации
5. Бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно категорий граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки	Департамент развития социальной защиты совместно с Фондом социального страхования Российской Федерации
6. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе протезными изделиями	Департамент развития социальной защиты совместно с Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию и Фондом социального страхования Российской Федерации
7. Реорганизация системы медико-социальной экспертизы	Департамент развития социальной защиты совместно с Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию
8. Обеспечение жилищных прав отдельных категорий граждан	Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению совместно с Минпромэнерго России
9. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно- воспитательных и иных детских учреждений	Департамент медико-социальных проблем семьи, материнства и детства совместно с Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию
II. Мониторинг по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации
1. Обеспечение мер государственной социальной поддержки ветеранов труда	Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению совместно с Департаментом социальной защиты, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2. Обеспечение мер государственной социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на оккупированных территориях СССР; лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны	Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению совместно с Департаментом социальной защиты, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
3. Обеспечение мер государственной социальной поддержки жертв политических репрессий: реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий	Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению совместно с Департаментом социальной защиты, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
4. Выплата ежемесячного пособия на ребенка	Департамент медико-социальных проблем семьи, материнства и детства совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
5. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно- воспитательных и иных детских учреждений	Департамент медико-социальных проблем семьи, материнства и детства совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Мониторинг оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
1. Установление новых систем и размеров оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	Департамент трудовых отношений совместно с Федеральной службой по труду и занятости, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2. Оплата стоимости проезда работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов), для медицинских консультаций или лечения	Департамент анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Приложение N 2

к Приказу

Минздравсоцразвития России

от 2 декабря 2004 г. N 297

СХЕМА

МОНИТОРИНГА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ

КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ

ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г. N 122-ФЗ

Разделы (объекты) мониторинга	Показатели мониторинга	Источник информации	Периодич- ность пре- доставления информации
I. Мониторинг по расходным обязательствам Российской Федерации
1. Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан	1.1. Численность получателей еже- месячных денежных выплат согласно федеральному регистру - всего, в т.ч. по катего- риям (тыс. чел., % к численности граждан из числа указанных лиц по отношению к преды- дущему периоду)	Пенсионный фонд Российской Федерации	ежемесячно
	1.2. Сумма месячной выплаты (млн. руб.)	Пенсионный фонд Российской Федерации	ежемесячно
	1.3. Качество (периодичность и полнота) доставки и выплаты денежных компенсаций <*>	Мининформсвязи России, Федеральное агентство связи	ежемесячно
2. Лекарственное обеспечение категорий граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки	2.1. Число обратившихся за лекарственными средствами из числа граждан - получателей социальных услуг (тыс. чел.)	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды ОМС	ежемесячно, ежеквар- тально, полугодие, год
	2.2. Численность граждан - получа- телей социальных услуг, обеспечен- ных лекарственными средствами (тыс. чел., % от числа обратившихся)	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды ОМС	ежемесячно, ежеквар- тально, полугодие, год
	2.3. Количество выписанных льготных рецептов (тыс. шт.)	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды ОМС	ежемесячно, ежеквар- тально, полугодие, год
	2.4. Объем финан- совых средств, израсходованных на лекарственное обеспечение граж- дан - получателей социальных услуг (тыс. руб.)	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды ОМС	ежемесячно, ежеквар- тально, полугодие, год
	2.5. Количество обслуженных рецептов (тыс. шт.)	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды ОМС	ежемесячно, ежеквар- тально, полугодие, год
	2.6. Средняя стоимость одного рецепта (руб.)	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды ОМС	ежемесячно, ежеквар- тально, полугодие, год
	2.7. Стоимость отпущенных лекарственных средств на одного получившего лекарственные средства (руб.)	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды ОМС	ежемесячно, ежеквар- тально, полугодие, год
3. Санаторно- курортное лечение категорий граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки	3.1. Количество предоставленных путевок на сана- торно-курортное лечение граждан - получателей социальных услуг (тыс. шт.)	Фонд социального страхования Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
	3.2. Суммарные расходы на сана- торно-курортное лечение граждан - получателей социальных услуг (млн. руб.)	Фонд социального страхования Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
	3.3. Соответствие фактически полу- ченного санаторно- курортного лечения соответствующему стандарту сана- торно-курортного лечения (обратные талоны санаторно- курортных карт, санаторные книжки, истории болезни в санаториях)	Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально, полугодие, год
	3.4. Соблюдение прав граждан - получателей сана- торно-курортных услуг (анкетный опрос в СКО и ЛПУ; анализ и обобщение писем граждан)	Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально, полугодие, год
4. Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте категорий граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки	4.1. Численность граждан, имеющих право на бесплат- ный проезд на пригородном желез- нодорожном транс- порте, согласно федеральному регистру - всего, в т.ч. по катего- риям (тыс. чел.)	Пенсионный фонд Российской Федерации	с января 2006 г., ежеквар- тально, полугодие, год
	4.2. Количество граждан - получа- телей социальных услуг, перевезен- ных на пригородном железнодорожном транспорте, по категориям (тыс. чел.)	Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, ОАО "РЖД"	ежеквар- тально, полугодие, год
5. Бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту санаторно- курортного лечения и обратно категорий граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки	5.1. Количество граждан - получа- телей социальных услуг, перевезен- ных железнодорож- ным транспортом, по категориям (тыс. чел.)	Фонд социального страхования Российской Федерации, ОАО "РЖД"	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально, полугодие, год
	5.2. Количество граждан - получа- телей социальных услуг, перевезен- ных водным транспортом, по категориям (тыс. чел.)	Фонд социально- го страхования Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально, полугодие, год
	5.3. Количество граждан - получа- телей социальных услуг, перевезен- ных воздушным транспортом, по категориям (тыс. чел.)	Фонд социально- го страхования Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально, полугодие, год
	5.4. Количество граждан - получа- телей социальных услуг, перевезен- ных автомобильным транспортом, по категориям (тыс. чел.)	Фонд социально- го страхования Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально, полугодие, год
	5.5. Суммарные расходы на оплату проезда к месту санаторно-курорт- ного лечения и обратно гражданам - получателям социальных услуг	Фонд социального страхования Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
6. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе протезными изделиями	6.1. Обеспечение инвалидов техни- ческими средствами реабилитации (процент от по- требности в техни- ческих средствах реабилитации, утвержденных в Федеральном перечне)	Фонд социального страхования Российской Федерации	январь 2005 г., далее ежеквар- тально
	6.2. Обеспечение инвалидов протезными изделиями (процент от потребности)	Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
7. Реорганизация системы медико- социальной экспертизы	7.1. Количество созданных федеральных учреждений медико- социальной экспертизы (единиц)	Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
	7.2. Динамика создания федеральных учреждений медико- социальной экспертизы на региональном уровне (единиц)	Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
	7.3. Кадровое обеспечение и укомплектование федеральных учреж- дений медико- социальной экспертизы (в процентах от штат- ной численности в целом и отдельно по категориям специалистов) и уровня профес- сиональной подготовки специалистов (процент имеющих профильное профессиональное образование по каждой из категорий специалистов)	Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
	7.4. Материально- техническая база федеральных учреждений медико- социальной экспертизы (процент оснащенности учреждений ПЭВМ, автотранспортом, множительной техникой, факсами, подключения к Интернету, наличия электронной почты)	Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию	январь 2005 г., далее - полугодие
8. Обеспечение жилищных прав отдельных категорий граждан <**>	8.1. Количество семей очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе: не имеющих жилья, проживающих в отдельных, коммунальных и служебных квартирах, в общежитии, снимающих квартиру и т.п.	Минпромэнерго России	ежемесячно
	8.2. Потребность семьи в жилой площади (1-, 2-, 3-комнатные квартиры) с учетом установленных законом льгот, дополнительная комната, дополни- тельные 20 кв. м	Минпромэнерго России	ежемесячно
	8.3. Продолжитель- ность нахождения в очереди	Минпромэнерго России	ежемесячно
	8.4. Наличие инвалидности той или иной группы (в части, касающейся граждан, подверг- шихся воздействию радиации вслед- ствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, отдельных категорий граждан из числа ветеранов и инвалидов)	Минпромэнерго России	ежемесячно
9. Перевозка несовершеннолет- них, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно- воспитательных и иных детских учреждений	9.1. Количество перевезенных несовершеннолет- них, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспита- тельных и иных детских учрежде- ний, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах терри- торий государств - участников Содружества Независимых Государств	Минздравсоцраз- вития России, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию	январь 2005 г., далее - полугодие
II. Мониторинг по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (данные представляются в Минздравсоцразвития России)
1. Обеспечение мер государственной социальной поддержки ветеранов труда	1.1. Численность граждан, имеющих право на меры социальной поддержки (тыс. чел.)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	1.2. Форма предоставления мер социальной поддержки с 1 января 2005 г., обеспечивающая сохранение социальных прав данной категории граждан на уровне не ниже достигну- того к 31 декабря 2004 г. (в нату- ральном выражении и/или денежной форме)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	1.3. Установленная сумма ежемесячной денежной выплаты на одного получа- теля (да, руб./не установлена)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	1.4. Объем денежных средств, необходимый для осуществления ежемесячной денежной выплаты в месяц (тыс. руб.)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	1.5. Сумма назначенных и выплаченных денеж- ных выплат с на- чала календарного года (тыс. руб.)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	1.6. Предоставле- ние набора со- циальных услуг (да, состав набора/нет)	Органы исполни- тельной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно ----------- ежемесячно
2. Обеспечение мер государственной социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на оккупированных территориях СССР; лиц, награжденных орденами или медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны	2.1. Численность граждан, имеющих право на меры социальной поддержки (тыс. чел.)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно ----------- ежемесячно
	2.2. Форма предоставления мер социальной поддержки с 1 января 2005 г., обеспечивающая сохранение социальных прав данной категории граждан на уровне не ниже достигнутого к 31 декабря 2004 г. (в натуральном выражении и/или денежной форме)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	2.3. Установленная сумма ежемесячной денежной выплаты на одного получа- теля (да, руб./не установлена)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	2.4. Объем денежных средств, необходимый для осуществления ежемесячной денежной выплаты в месяц (тыс. руб.)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	2.5. Сумма назна- ченных и выплачен- ных денежных вы- плат с начала календарного года (тыс. руб.)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	2.6. Предоставле- ние набора со- циальных услуг (да, состав набора/нет)	Органы исполни- тельной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
3. Обеспечение мер государственной социальной поддержки жертв политических репрессий: реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий	3.1. Численность граждан, имеющих право на меры социальной поддержки (тыс. чел.)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	3.2. Форма предоставления мер социальной поддержки с 1 января 2005 г., обеспечивающая сохранение социальных прав данных категорий граждан на уровне не ниже достигнутого к 31 декабря 2004 г. (в натуральном выражении и/или денежной форме)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	3.3. Установленная сумма ежемесячной денежной выплаты на одного льготополучателя по категориям получателей (да, руб./не установлена)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	3.4. Объем денежных средств, необходимый для осуществления ежемесячной денежной выплаты в месяц, по категориям получателей (тыс. руб.)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	3.5. Сумма назначенных и выплаченных денежных выплат с начала календарного года по категориям получателей (тыс. руб.)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	3.6. Предоставле- ние набора соци- альных услуг по категориям получа- телей (да, состав набора/нет)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
4. Выплата ежемесячного пособия на ребенка	4.1. Численность получателей ежемесячного пособия, установленного гражданам, имеющим детей (тыс. чел.)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	4.2. Численность детей, получающих пособия	Органы исполни- тельной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	4.3. Размер пособия по категориям получателей	Органы исполни- тельной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	4.4. Сумма назначенных и выплаченных пособий	Органы исполни- тельной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
	4.5. Сумма задолженности по выплате пособий	Органы исполни- тельной власти субъектов Российской Федерации	ежемесячно
5. Перевозка несовершеннолет- них, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно- воспитательных и иных детских учреждений	5.1. Количество перевезенных несовершеннолет- них, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно- воспитательных и иных детских учреждений, внутри субъекта Российской Федерации	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные организовать работу по осуществлению и финансированию деятельности, связанной с перевозкой несовершенно- летних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ- интернатов, специальных учебно- воспитательных и иных детских учреждений	январь 2005 г., далее - полугодие
Мониторинг оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
1. Установление новых систем и размеров оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	1.1. Действующие системы оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (представление копий соответствующих нормативных правовых актов)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
	1.2. Минимальный размер оплаты труда	Органы исполни- тельной власти субъектов Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
	1.3. Размер тарифной ставки 1 разряда, руб.	Органы исполни- тельной власти субъектов Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
	1.4. Число разрядов тарифной сетки, ед.	Органы исполни- тельной власти субъектов Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
	1.5. Тарифные коэффициенты по разрядам сетки	Органы исполни- тельной власти субъектов Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
	1.6. Виды надбавок и доплат, их размеры и порядок выплаты	Органы исполни- тельной власти субъектов Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
	1.7. Соотношение действующих и устанавливаемых систем оплаты труда по показателям мониторинга, указанным в пунктах 1.2.-1.6.	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
	1.8. Размеры и порядок оплаты труда отдельных категорий работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (представление копий соответствующих нормативных правовых актов)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
	1.9. Районный коэффициент, установленный к заработной плате работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
	1.10. Процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
	1.11. Обеспечен- ность принятых решений по установлению новых размеров и условий оплаты труда финансовыми ресурсами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	январь 2005 г., далее - ежеквар- тально
2. Оплата стоимости проезда работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов) для медицинских консультаций или лечения	2.1. Порядок оплаты стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту прожива- ния (представление копий законов субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления)	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	январь 2005 г., далее - годовая

------------------------------------

<*> В соответствии с Протоколом совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 21.10.04 N МФ-П12-24пр Мининформсвязи России представляет в Минздравсоцразвития России информационно-аналитические материалы по итогам мониторинга качества (периодичность и полнота) доставки и выплаты денежных компенсаций до последнего числа каждого месяца.

<**> В соответствии с Протоколом совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N МФ-П12-24пр Минпромэнерго России представляет Минздравсоцразвития России информационно-аналитические материалы по итогам мониторинга обеспечения жилищных прав отдельных категорий граждан до последнего числа каждого месяца.

Приложение N 3

к Приказу

Минздравсоцразвития России

от 2 декабря 2004 г. N 297

ПОРЯДОК

ВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ

ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ

ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г. N 122-ФЗ

1. Целью проведения мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ является:

получение оперативной информации о ситуации в регионах по реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ;

контроль за обеспечением социальных прав граждан, расходные полномочия по реализации которых передаются в ведение субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, на уровне не ниже достигнутого к 31 декабря 2004 года;

выявление кризисных ситуаций в социальной сфере для принятия оперативных решений;

разработка предложений по корректировке механизма предоставления государственной социальной помощи.

2. Мониторинг направлен на оценку хода реализации мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки следующим категориям граждан:

По расходным обязательствам Российской Федерации	- инвалидам, в том числе детям-инвалидам
	- инвалидам войны
	- участникам Великой Отечественной войны
	- ветеранам боевых действий, военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период
	- лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"
	- лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно- морских баз, аэродромов и других военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств
	- членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда
	- лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
	- лицам, участвовавшим в работах по ликвидации аварии на производственном объединении "Маяк" и работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча
	- лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
	- гражданам из подразделений особого риска
	- гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор"
По расходным обязательствам субъектов Российской Федерации	- ветеранам труда
	- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года, исключая период работы на оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны
	- жертвам политических репрессий: реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий
	- гражданам, имеющим детей
	- работникам организаций, в том числе расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, финансируемых из бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов
	- несовершеннолетним, самовольно ушедшим из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений

3. Наблюдение осуществляется по следующим разделам (объектам) мониторинга:

По расходным обязательствам Российской Федерации	- обеспечение ежемесячной денежной выплаты
	- лекарственное обеспечение
	- санаторно-курортное лечение
	- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте
	- бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно
	- обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе протезными изделиями
	- реорганизация системы медико-социальной экспертизы
	- обеспечение жилищных прав отдельных категорий граждан
	- перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
По расходным обязательствам субъектов Российской Федерации	- предоставление мер государственной социальной поддержки ветеранам труда
	- предоставление мер государственной социальной поддержки лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года, исключая период работы на оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны
	- предоставление мер государственной социальной поддержки жертвам политических репрессий: реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий
	- назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка
	- перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ- интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
По расходным обязательствам субъектов Российской Федерации	- установление систем и размеров оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований
По расходным обязательствам субъектов Российской Федерации	- оплата стоимости проезда работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов), для медицинских консультаций или лечения

4. Мониторинг мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ осуществляется по показателям, приведенным в Приложении 2 к настоящему Приказу.

5. Мониторинг мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан, отнесенных к расходным обязательствам Российской Федерации, осуществляется на основе анализа данных статистической отчетности, данных социологических опросов, писем и обращений граждан. При необходимости проводятся дополнительные единовременные обследования.

6. Сбор первичной информации по системе показателей мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан, отнесенных к расходным обязательствам Российской Федерации, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Минтранс России в соответствии с Приложением 2 к настоящему Приказу. Указанные государственные органы несут ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.

Сводная информация по показателям мониторинга в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации направляется до 25 числа последнего месяца отчетного периода ответственным за ведение разделов (объектов) мониторинга в соответствии со структурой мониторинга, утвержденной Приложением 1 к настоящему Приказу.

7. Сбор первичной информации по системе показателей мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан, отнесенных к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерация в соответствии с Приложением 2 к настоящему Приказу. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.

Сводная информация по показателям мониторинга в разрезе субъектов Российской Федерации и по Российской Федерации в целом направляется до 25 числа последнего месяца отчетного периода ответственным за ведение разделов (объектов) мониторинга в соответствии со структурой мониторинга, утвержденной Приложением 1 к настоящему Приказу.

8. Ответственные за ведение разделов (объектов) мониторинга совместно с заинтересованными федеральными службами и федеральными агентствами осуществляют методическое обеспечение работы по сбору информации.

9. Полученная информация обрабатывается ответственными за ведение разделов (объектов) мониторинга и при необходимости уточняется.

Обработка информации предполагает расчет аналитических показателей, формирование простых и аналитических таблиц, их описание и анализ.

По результатам обработки и анализа информации готовятся информационно-аналитические материалы по разделам (объектам) мониторинга. Материалы должны содержать текстовую часть с анализом показателей в статике и динамике, табличные, графические и иные иллюстрационные материалы, выводы и предложения, вытекающие из анализа информации.

Ответственные за ведение разделов (объектов) мониторинга до последнего числа каждого месяца представляют материалы в Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению для подготовки сводной информации о ситуации по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.

Мининформсвязи России и Минпромэнерго России предоставляют информационно-аналитические материалы по итогам мониторинга качества (периодичность и полнота) доставки и выплаты денежных компенсаций и мониторинга обеспечения жилищных прав отдельных категорий граждан в Минздравсоцразвития России (Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению) до последнего числа каждого месяца.

10. Сводная информация о результатах мониторинга по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ представляется Минздравсоцразвития России в Правительство Российской Федерации ежемесячно до 5 числа месяца.

11. Начало ведения мониторинга - январь 2005 года.