ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ
18 августа 2004 г.
N 6
О НЕДОСТАТКАХ В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ОРГАНИЗОВАННОГО ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
В июле 2004 года в детском
оздоровительно-образовательном центре (ДООЦ) "Сахареж" Северной
железной дороги, расположенном в Некрасовском районе Ярославской области,
зарегистрирована вспышка менингококковой инфекции с числом заболевших 11 человек,
в том числе 8 детей. Один ребенок умер.
В июне-июле 2004 года в ДООЦ
"Сахареж" было зарегистрировано 266 случаев заболеваний
ринофарингитами и острыми респираторными вирусными инфекциями. Сложившаяся
неблагополучная ситуация не была своевременно проанализирована и оценена.
Медицинские работники не проявили должной настороженности, больные дети, как
правило, не изолировались и не обследовались лабораторно.
Наличие серьезных недостатков в оказании
медицинской помощи, имевшее место переуплотнение во 2-ю смену, которое в
старших отрядах достигало 50%, способствовали распространению менингококковой
инфекции среди детей и персонала.
Заболевший 8 июля
2004 года ребенок, не был осмотрен врачом, не был изолирован и находился без
медицинского наблюдения в течение 5 дней. 12 июля 2004 года больной был
госпитализирован в реанимационное отделение инфекционной клинической больницы N
1 г. Ярославля с диагнозом "Менингококковая инфекция, менингококкцемия,
менингит, инфекционно-токсический шок III ст.", где через 3 часа наступил
летальный исход.
Расследованием установлены нарушения в
организации работы медицинского и обслуживающего персонала ДООЦ
"Сахареж". В учреждении не были выполнены требования СанПиН
2.4.4.1204-03 (п.п. 11.1., 11.2., 11.4.1., 11.4.2.), на должность врача был принят
специалист, не имеющий сертификата врача-педиатра, не подготовленный для работ
в загородных детских оздоровительных учреждениях. Отсутствовал контроль за организацией медицинского обеспечения детей ДООЦ
"Сахареж" со стороны территориального органа управления
здравоохранением и обособленного структурного подразделения - Службы
медицинского обеспечения на Северной железной дороге - Дирекции медицинских
учреждении - филиала ОАО "РЖД".
Госсанэпидслужба Северной железной дороги
и Ярославской области не обеспечила действенный надзор за ДООЦ
"Сахареж", не предъявляла к его руководству требований по соблюдению
санитарных норм и правил, не обеспечила контроль за
ведением медицинской документации, прежде всего за регистрацией и учетом
инфекционных заболеваний.
В целях охраны и укрепления здоровья
детей и подростков, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в
период летней оздоровительной кампании
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Главным врачам центров
госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации, регионах на транспорте
(водном, воздушном), по железным дорогам:
1.1. Повысить требовательность к
руководителям предприятий, организаций, учреждений за своевременную и
качественную подготовку детских оздоровительных учреждений.
1.2. Внести до октября 2004 года на
рассмотрение санитарно-противоэпидемических комиссий при органах исполнительной
власти субъектов Российской Федерации вопрос об итогах летней оздоровительной
кампании 2004 года и о мерах по улучшению организации летнего отдыха детей в
2005 году.
2. Главным врачам центров
госсанэпиднадзора по железным дорогам принять меры по выполнению распоряжения
Правительства Российской Федерации от 05.03.2004 года N 320-р, постановления
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05.03.2004
года N 10 по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
при перевозках организованных детских коллективов из летних оздоровительных
учреждений.
3. Главному врачу центра
госсанэпиднадзора по Ярославской области С.А.Мелюку и главному врачу дорожного
центра госсанэпиднадзора по Северной железной дороге А.И.Нагаеву в
установленном порядке подготовить и передать в прокуратуру Ярославской области
материал по случаю менингококковой инфекции с летальным исходом в ДООЦ
"Сахареж".
4. Главного врача центра
госсанэпиднадзора по Ярославской области С.А.Мелюка и главного врача дорожного
центра госсанэпиднадзора по Северной железной дороге А.И.Нагаева предупреждаю о
недопустимости ослабления контроля за выполнением
санитарно-противоэпидемического режима в загородных детских оздоровительных
учреждениях.
5. Общий контроль за исполнением приказа
возлагаю на заместителя руководителя Федеральной службы
но надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Л.П.Гульченко.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО